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山西古县西山鸿兴煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计安全专篇第一章总论1第一章总论一、编制依据（一）设计必备条件1、山西古县西山鸿兴煤业有限责任公司设计委托书2、山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室《关于临汾市古县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复》，晋煤重组办发【2009】84号3、山西煤炭地质144勘查院2010年10月编制的《山西古县西山鸿兴煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告》4、山西省煤炭工业厅《关于山西古县西山鸿兴煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告的批复》，晋煤规发[2011]115号5、山西省人民政府办公厅《关于集中办理兼并重组整合煤矿证照变更手续和简化项目审批程序有关问题的通知》（晋政办发[2009]100号文）6、山西省国土资源厅颁发的《采矿许可证》，证号：C14000020091111200457337、国家及山西省有关规程、规范及强制性条文。（二）设计支撑性资料文件1、大地工程开发（集团）有限公司编制的《山西古县西山鸿兴煤业有限公司兼并重组整合矿井初步设计》2、山西省煤炭工业厅《关于山西古县西山鸿兴煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复》，晋煤办基发[2011]579号3、临汾市煤炭工业局《关于2007年第一批79座矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》，临煤审发【2007】404号4、临汾市煤炭工业局《关于2008年第一批114座矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》，临煤审发【2008】69号5、临汾市煤炭工业局《关于全市2009年13座矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》，临煤审发【2009】119号山西古县西山鸿兴煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计安全专篇第一章总论26、《关于圪堆煤业有限公司、正源煤业有限责任公司等六座矿井瓦斯涌出量预测报告的批复》，山西焦煤发【2011】97号7、临汾市煤炭安全检测检验中心“煤自燃倾向性鉴定报告、煤尘爆炸性鉴定报告”，晋煤检【2010】0809-MR-L01798、山西煤炭地质114勘查院编制的《山西古县西山鸿兴煤业有限公司采（古）空区积水、积气及火区调查报告》9、采掘工程平面图（三）现行煤炭产业政策和相关产业政策及法律法规、规程规范1、《煤炭产业政策》2、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》3、《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》，发改能源[2010]709号4、《关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》，安监总煤监[2010]185号5、《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》，安监总煤装[2010]146号6、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知》，安监总煤装【2011】15号7、山西省人民政府《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》，晋政发【2009】10号8、山西省煤炭工业厅《关于加快兼并重组整合煤矿改造建设工作的安排意见》，晋煤办发[2009]83号；9、《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）；10、《煤矿安全规程》，国家安全生产监督管理总局令第37号11、《井工煤矿初步设计安全专篇编制导则》12、《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）13、《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）14、《煤矿通风能力核定标准》（AQ1056-2008）15、《矿井通风安全装备标准》（GB/T50518-2010）16、《煤矿防治水规定》，国家安全生产监督管理总局令第28号山西古县西山鸿兴煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计安全专篇第一章总论317、《矿山救护规程》，国家安全生产监督管理总局2007年10月22日颁布18、《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》（AQ1020-2006）19、《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB50383-2006）20、《煤矿主要通风机站设计规范》（GB50450-2008）21、《煤矿井下排水泵站及排水管路设计规范》（GB50451-2008）22、《煤矿井下低压供电系统及装备通用安全技术要求》（AQ1023-2006）23、《煤矿井下供配电设计规范》（GB50417-2007）24、《矿山电力设计规范》（GB50070-2009）25、《35~110kV变电所设计规范》（GB50059-1992）26、《66kV及以下架空电力线路设计规范》（GB50061-1997）27、《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201-2006）28、《煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件》（AQ6210-2007）29、《煤炭工业带式输送机工程设计规范》（MT/T5030-2003）二、编制的指导思想和原则严格贯彻执行煤炭工业和相关行业政策及法律法规、规程规范、标准等，坚持“安全第一，预防为主，防治并举”的煤矿安全生产方针和原则。通过对煤矿生产中煤尘、火、顶板、提升运输、水、瓦斯、粉尘危害及其它危害等八大主要危险因素的分析、评价和预测，仔细研究煤矿开采过程中采、掘、机、运、通各系统和生产环节所涉及的安全问题以及可能存在的不安全因素，完善井下安全避险“六大系统”，编制全面的、切实有效的预防和治理各种灾害的设计内容；同时在安全设计中应积极推广应用新工艺、新技术和新设备。本次矿井安全专篇的编制是在《山西古县西山鸿兴煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计》的基础上，进一步细化、补充、完善初步设计中所涉及的安全设施和安全装备；并就初步设计中各系统和各环节中有可能存在的不安全因素或安全隐患，提出并制定相应的安全技术措施和应急预案。安全专篇中设计的安全设施、安全装备等必须与矿井主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；对于预防各种灾害所制定的安全技术措施、应急预案必须在实际生产中严格落实。矿井安全设施的设计为矿井在建设和生产中提供切实可靠的安全基础，为防治矿井各种灾害、实现矿井山西古县西山鸿兴煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计安全专篇第一章总论4安全生产奠定前提条件。三、项目所在矿区建设开发情况1、矿区规划情况本井田未在国家规划矿区内，属于小煤矿整合开采区。根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室《关于临汾市古县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复》（晋煤重组办发[2009]84号），以山西焦煤西山煤电集团有限责任公司为主体，对山西古县瑞祥煤业有限公司（0.21Mt/a）、山西康泰煤业有限公司（0.21Mt/a）、山西鸿兴煤业有限公司（0.30Mt/a）实施兼并重组整合，兼并重组整合后企业核准名称为“山西古县西山鸿兴煤业有限公司”，矿井生产能力为0.60Mt/a。2、井田内各矿井及小窑开采情况（1）山西鸿兴煤业有限公司该矿井位于兼并重组整合后井田的南部，始建于1986年，批准开采2、3号煤层，生产能力0.30Mt/a，井田面积3.0841km2。矿井采用斜井单水平开拓，水平标高+1161m，采用高档普采采煤工艺，走向长壁采煤方法，全部垮落法管理顶板，中央并列式通风。经过多年的开采，2号煤层基本采空，除零星小块蹬空区外，还有小部分储量分布在矿井中部井下大巷北侧；3号煤层大部分已开采，仅剩余小片正规开采区域分布在矿井中部井下大巷两侧，采空区位于矿井的东部和西部。根据《关于临汾市古县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复》（晋煤重组办发[2009]84号），本矿井属政策性保留矿井。（2）山西康泰煤业有限公司该矿井位于兼并重组整合后井田的北部。始建于1972年，1973年投产。批准开采2、3号煤层。井田面积0.9081km2，矿井设计生产能力0.21Mt/a。采用斜井开拓方式。2、3号煤层除矿井的井筒保护煤柱之外，其余已全部采空。按照山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室《关于临汾市古县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复》（晋煤重组办发[2009]84号），本矿井属2010年底前关闭矿井，并已于2010年12月底关闭。（3）山西古县瑞祥煤业有限公司山西古县西山鸿兴煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计安全专篇第一章总论5该矿位于兼并重组整合后井田的中部，始建于1982年，1986年投产。批准开采2、3号煤层，井田面积1.2749km2，生产规模0.21Mt/a。采用斜井开拓方式。2号煤层已全部采空，3号煤层大部分已开采完毕，仅剩余零星小块。如同原山西康泰煤业有限公司，本矿井属2010年底前关闭矿井，并已于2010年12月底关闭。3、相邻矿井情况本矿西南与古县西山宝丰煤业相邻，西北与古县西山庆兴煤业相邻，东北与柏子煤矿和孟子峪相邻，东南与山西古县东瑞煤业相邻，见井田四邻关系示意图1-1-1。4、井田内小窑开采情况根据地质报告，山西古县西山鸿兴煤业有限公司井田内共有10座小窑存在，大部分位于井田边界煤层埋藏较浅处，开采2、3号煤层。现井田内小窑均已废弃。5、井田内及周边矿井积水情况井田内及周边矿井开采2、3号煤层，地质报告根据调查对采空区积水进行了预测估算，其预测结果见表1-1-1、1-1-2、1-1-3、1-1-4，从表中可以看出，井田内及周边采空面积较大，积水较严重，因此本次资源重组后，山西古县西山鸿兴煤业有限公司在生产过程中，必须加强矿井水文地质工作，加强井田内及周边矿井采空区分布的探测及采空积水的探查工作，特别是在掘进至井田边界附近时，必须坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，确保矿井安全生产，严防矿井水害、瓦斯等事故的发生。采空区积水区域详见图1-1-2。6、矿井建设项目是山西省煤炭企业兼并重组整合矿井，性质属于重组整合项目。表1-1-2鸿兴煤业3号煤层采空区积水量汇总表位置采空区积水区编号采空区积水面积（m2）采空区积水量（m3）原瑞祥煤业JS-1206255000原鸿兴煤业JS-2198006000原鸿兴煤业JS-366002000原鸿兴煤业JS-471622900原鸿兴煤业JS-5115503500合计6573719400山西古县西山鸿兴煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计安全专篇第一章总论6表1-1-1鸿兴煤业2号煤层采空区积水量汇总表位置采空区积水区编号采空区积水面积（m2）采空区积水量（m3）原康泰煤业JS-199001500原瑞祥煤业JS-2105601600原瑞祥煤业JS-377781100原瑞祥煤业JS-466001000原鸿兴煤业JS-579201200原鸿兴煤业JS-65280800原鸿兴煤业JS-76364900原鸿兴煤业JS-891931300合计635959400表1-1-3周边矿井2号煤层采空区积水量汇总表位置采空区积水区编号采空区积水面积（m2）采空区积水量（m3）原瑞德长兴煤业QXJS2-111423030000原宝丰庆兴煤业QXJS2-2152304000合计12946034000表1-1-4周边矿井3号煤层采空区积水量汇总表位置采空区积水区编号采空区积水面积（m2）采空区积水量（m3）宝丰煤业BFJS3-237432788000原宝丰庆兴煤业QXJS3-2190385000合计39336593000四、建设单位基本情况经山西省煤矿企业兼并重组整合领导组办公室以“晋煤重组办发[2009]84号文”批准以山西焦煤西山煤电集团有限责任公司为主体，对山西古县瑞祥煤业有限公司、山西康泰煤业有限公司、山西鸿兴煤业有限公司实施兼并重组整合，成立山西古县西山鸿兴煤业有限公司。山西古县西山鸿兴煤业有限责任公司成立于2009年11月23日，是山西焦煤西山煤电集团有限责任公司出资组建的全资国有企业。公司始终坚持“以煤为本、多种山西古县西山鸿兴煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计安全专篇第一章总论7经营、各业并举、综合发展”的发展思路，形成“煤—电—材”“煤—焦—化”两条循环产业链。山西焦煤西山煤电集团有限责任公司目前主要开采西山、河东、霍西三大煤田的煤炭资源，开采面积为788km2，资源总量92.7亿吨。煤炭资源品种齐全，煤质优良，其中焦煤、肥煤为世界稀缺资源，具有低灰、低硫、低磷、粘结性强、结焦性高等