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-1-附件2-1教育办公室食品安全检查工作规范一、成立食品安全检查组织机构1.领导小组负责人及成员名单领导小组负责人由教育行政部门食品安全第一责任人担任，成员由食品安全分管领导和有关部门负责人担任，领导小组下设办公室，办公室主任由有关部门主要负责同志担任，形成《教育行政部门（高校）食品安全检查工作领导小组成员名单》（附件3-1）。2.检查组负责人及成员名单领导小组可设若干检查（暗访）组，每个检查（暗访）组不少于3名工作人员，工作人员由熟悉食品安全管理工作的专业人员组成，形成《教育行政部门（学校）食品安全检查组成员名单》（附件3-2）。因工作发生变动，人员产生变化后，应及时调整更新领导小组及检查组成员名单，并及时上报。二、建立健全食品安全工作制度1.检查工作方案按照上级检查工作要求，制定本单位检查工作方案，并以正-2-式文件形式印发。2.食品安全管理制度由本单位制定的正在执行的食品安全管理制度情况（包括食品安全管理部门规章、应急预案、岗位职责等），形成《食品安全管理制度一览表》（附件3-5）。3.食品安全培训情况将食品安全培训工作纳入本单位年度工作计划、组织所辖学校对食品安全管理人员进行专业培训的情况，以及检查督促学校对食品安全管理及从业人员进行食品安全专业培训的情况（年度不少于40学时），形成《食品安全培训情况统计表》（附件3-9）。4.食品安全宣传教育情况制定食品安全的宣传计划和教育计划情况；通过宣传册、网络宣传等方式对食品安全进行宣传的情况；将食品安全教育纳入中小学相关课程的落实情况；在工作通知、会议纪要、领导讲话中对中小学食品安全宣传和食品安全教育工作的部署和推动情况；对中小学进行食品安全宣传和食品安全教育进行监督检查的情况，形成《食品安全宣传教育情况统计表》（附件3-10）。5.社会监督情况搭建食品安全工作沟通交流平台、完善畅通意见反映渠道、主动接受师生和家长监督的情况。6.经费投入情况统计上一年度和本年度对学校食品安全工作所需经费的投入-3-情况，包括已投入经费和计划投入经费，并提供相关佐证材料。7.中小学校外配餐管理工作情况落实校外配餐相关制度和政策的情况，以及监督检查中小学落实校外配餐管理工作情况，形成《中小学校外配餐情况表》（附件3-11）。三、签订食品安全责任书根据本单位食品安全机构设置及岗位职责，从第一责任人逐级逐层签订《学校食品安全管理责任书》（附件3-7）。四、开展食品安全检查情况1.召开食品安全检查工作部署（推动）会对食品安全工作进行部署和推动，定期召开检查工作部署（推动）会的情况，形成《检查工作部署（推动）会统计表》（附件3-3）。2.组织开展检查检查（暗访）组采取定期与随机检查的方式，对辖区内学校进行全覆盖检查，形成由检查组和被检查单位签字确认的《教育行政部门（中小学、托幼机构及学生军训基地）食品安全管理情况自查、检查表》（附件3-4），对发现问题要形成问题清单，根据存在问题及原因分析，提出整改意见和问责建议并下发《教育行政部门（学校）食品安全检查问题整改通知书》（附件3-12），要求学校限期上报整改方案并在一个月内上报《教育行政部门（学校）食品安全检查整改问责情况表》（附件3-13）。-4-各教育办公室要根据检查中发现的问题，从自身和学校层面深入查找产生问题的原因，尤其是下大力度深挖查找主观原因，从领导重视层面到各级主体责任落实，对照问题逐一查找原因，深挖主要领导、部门负责人以及管理人员自身存在的重视程度不够、怠政懒政、效率低下等原因。同时，还要查找管理制度缺失、不足及人力、物力、财力投入不足等方面的原因。为贯彻落实市委书记李鸿忠同志“隐患就是事故，事故就要处理”的指示要求，对检查（自查）不认真、组织落实不力、整改不到位、怠政懒政、不担当、不作为的单位和责任人进行严肃问责。问责可采取书面检查、行政会议检讨、通报批评、约谈、停职检查、调离岗位、党政纪处分等方式。3.汇总检查情况各单位根据自查、检查所发现问题，将辖区内所有学校发现问题形成《教育行政部门（学校）食品安全检查情况汇总表》（附件3-14），并对以往食品安全检查重复出现的问题进行重点标注。每月28日前将《教育行政部门（学校）食品安全检查情况汇总表》（附件3-14）复印件上报教育局体卫科一份，作为复查使用。4.汇总整改情况整改情况汇总表要与检查情况汇总表一一对应，每项问题要落实具体责任人，制定具体整改措施，明确整改期限，形成《教育行政部门（学校）食品安全检查整改情况汇总表》（附件3-15），并进行销号管理。-5-5.统计问责情况对照下发整改通知书中的问题以及问责建议，对各学校问责情况进行严格监督检查，梳理统计被问责学校数量以及相关责任人被问责情况，形成《教育行政部门（学校）食品安全检查问责情况统计表》（附件3-16）。五、建立食品安全长效机制情况认真总结检查工作中的经验做法，及时用规章制度形式将好的规范固定下来，切实加强和完善学校食品安全长效管理机制的建立。六、建立检查工作档案将上述各项检查工作记录整理归档，并配有《教育行政部门食品安全检查工作档案目录》（附件3-18）。要求辖区内学校一校一档，并由教育办公室进行集中规范建档。-6-附件2-2中小学、托幼机构及学生军训基地食品安全检查工作规范一、成立食品安全检查组织机构1.领导小组负责人及成员名单领导小组负责人由学校食品安全第一责任人担任，成员由食品安全分管领导和有关部门负责人担任，形成《教育行政部门（高校）食品安全检查指挥部成员名单》（附件3-1）。2.检查组负责人及成员名单领导小组设检查组，检查组不少于3名工作人员，工作人员由熟悉食品安全管理工作的专业人员组成，形成《教育行政部门（学校）食品安全检查组成员名单》（附件3-2）。因工作发生变动，人员产生变化后，应及时调整更新领导小组及检查组成员名单，并及时上报。二、建立健全食品安全工作制度1.食品安全管理制度由学校制定的正在执行的食品安全管理制度情况（包括食品安全管理部门规章、应急预案、岗位职责等），形成《食品安全管理制度一览表》（附件3-5）。-7-2.食品安全培训情况将食品安全培训工作纳入学校年度工作计划，以及组织学校食堂食品安全管理及从业人员进行专业培训的情况（年度不少于40学时），并形成《食品安全培训情况统计表》（附件3-9）。3.食品安全宣传教育情况将食品安全教育纳入学校教育内容的落实情况，以及通过宣传册、网络宣传等方式对全校学生进行食品安全宣传和食品安全教育的情况，形成《食品安全宣传教育情况统计表》（附件3-10）。4.社会监督情况搭建食品安全工作沟通交流平台、完善畅通意见反映渠道、主动接受师生和家长监督的情况。5.经费投入情况统计上一年度和本年度学校对食品安全工作所需经费的投入情况，包括已投入经费和计划投入经费，并提供相关佐证材料。6.校外配餐情况落实校外配餐相关管理制度情况（包括配餐合同、公示制度、食品留样等），认真填写《校外配餐用具消毒记录表》（附件4-6）、《校外配餐检查日志》（附件4-7）以及《校外配餐管理日志》（附件4-8）。三、签订食品安全责任书根据本学校食品安全机构设置及岗位职责，从第一责任人逐级逐层签订《学校食品安全管理责任书》（附件3-7）。-8-对于涉及供（配）餐企业的学校，学校要与供（配）餐企业签订《学校食品安全管理责任书》（附件3-8）。四、完善基层食品安全管理工作根据基层食品安全管理工作职责，落实日常管理各项工作任务，规范各岗位、各环节的工作标准，按照《日常工作管理表目录》（附件4），做好食品安全日常管理工作。五、开展食品安全检查情况1.组织开展检查检查组采取定期与随机检查的方式，对学校食堂进行自查，形成《教育行政部门（中小学、托幼机构及学生军训基地）食品安全管理情况自查、检查表》（附件3-4）并由检查组和食堂管理人员（餐饮服务企业负责人）签字确认，对发现问题要形成问题清单，根据存在问题及原因分析，提出整改意见和问责建议，并督促整改和问责，形成《教育行政部门（学校）食品安全检查整改问责情况表》（附件3-13）。深入查找产生问题的原因，尤其是下大力度深挖查找主观原因，从领导重视层面到各级主体责任落实，对照问题逐一查找原因，深挖主要领导、部门负责人以及管理人员自身存在的重视程度不够、怠政懒政、效率低下等原因。同时，还要查找管理制度缺失、不足及人力、物力、财力投入不足等方面的原因。为贯彻落实市委书记李鸿忠同志“隐患就是事故，事故就要处理”的指示要求，对检查（自查）不认真、组织落实不力、整改不-9-到位、怠政懒政、不担当、不作为的单位和责任人进行严肃问责。问责可采取书面检查、行政会议检讨、通报批评、约谈、停职检查、调离岗位、党政纪处分等方式。2.汇总检查情况学校根据自查、检查所发现问题，将学校所有食堂发现问题形成《教育行政部门（学校）食品安全检查情况汇总表》（附件3-14），并对以往食品安全检查重复出现的问题进行重点标注。3.汇总整改情况整改情况汇总表要与检查情况汇总表一一对应，每项问题要落实具体责任人，制定具体整改措施，明确整改期限，形成《教育行政部门（学校）食品安全检查整改情况汇总表》（附件3-15），并进行销号管理。4.统计问责情况按照自查、检查发现的问题的类别及数量，参照问责处理建议，对相应责任人进行问责，并将问责方式及结果进行汇总统计，形成《教育行政部门（学校）食品安全检查问责情况统计表》（附件3-16）。六、建立食品安全长效机制认真总结检查中的经验做法，及时用规章制度形式将好的规范固定下来，切实加强和完善学校食品安全长效管理机制的建立。七、建立食品安全检查工作档案将上述各项检查工作记录整理归档，并配有《中小学、托幼-10-机构及学生军训基地食品安全检查工作档案目录》（附件3-19）。附件3检查表目录附件3-1教育行政部门（高校）食品安全检查工作领导小组成员名单···················18附件3-2教育行政部门（学校）食品安全检查组成员名单·······························19附件3-3检查工作部署（推动）会统计表·················································20附件3-4教育行政部门（中小学、托幼机构及学生军训基地）食品安全管理情况自查、检查表······················································································21附件3-5食品安全管理制度一览表······················································30附件3-6岗位责任人统计表······························································31附件3-7学校食品安全管理责任书······················································32附件3-8学校食品安全管理责任书······················································34附件3-9食品安全培训情况统计表·····················································36附件3-10食品安全宣传教育情况统计表·················································37附件3-11中小学校外配餐情况表························································38附件3-12教育行政部门（学校）食品安全检查问题整改通知书························39附件3-13教育行政部门（学校）食品安全检查整改问责情况表·························40附件3-14教育行政部门（学校）食品安全检查情况汇总表···