节能减排目标是必须完成的硬任务

112008.HEBEIENVIRONMENTALPROTECTION节能减排目标是必须完成的硬任务为我省节能减排多提宝贵意见和建议努力为河北科学发展提供有力的环境支撑①全省“双三十”节能减排工作第三次调度会现场②孙瑞彬副省长主持会议并讲话③“双三十”单位负责人汇报节能减排工作进展情况④⑤河北省放射性废物库工程奠基仪式⑥省环保局领导视察施工现场（文/图王锦慧马学军）⑤⑥①②③④省政府召开“双三十”节能减排工作第三次调度会10月29日下午，全省“双三十”节能减排工作第三次调度会在石家庄召开，会议只安排了工作进展相对较慢、任务比较重的10个重点县(市、区)和10个重点企业，有重点地进行调度督导，以促进20个单位切实加快节能减排项目建设进度，确保全年目标任务如期完成。河北省放射性废物库工程奠基11月18日，河北省放射性废物库工程奠基仪式在鹿泉市隆重举行。该项目建成投入运行后，将大大提升我省放射性废物贮存能力和技术管理水平，为我省核与辐射安全提供强有力保障。卷首语学习实践科学发展观推动环境保护新跨越科学发展观作为政治信仰来追求、作为科学真理来把握、作为行动指南来践行。这是环境保护部部长周生贤代表部党组对环保系统党员干部和各级领导班子深入学习实践科学发展观活动提出的殷切希望，为我们开展学习实践活动指明了方向和重点。学习实践科学发展观必须结合环保工作深入贯彻落实这一崭新科学理论、重大战略思想和重要指导方针。科学发展观要求统筹人与自然和谐发展，促进人与自然的和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要适应新形势、完成新任务、实现新发展，我们必须把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，深刻领会其思想内涵，并转化为我们的具体行动，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为夺取全面建设小康社会新胜利，为全面推进党的建设新的伟大工程，为不断开创环保事业发展与改革新局面进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。学习实践科学发展观要重在实干。一是在对科学发展观的认识和领导科学发展的能力上有新提高。要进一步解放思想，更新观念，拓宽视野，推动形成环境友好的产业结构、生活方式和消费模式，使保护环境的基本国策在更高层面、更广阔的范围得以落实。二是把解决民生问题放在更加突出的位置，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保障群众环境权益作为一切工作的出发点和落脚点。要继续把水、空气、土壤污染防治作为重中之重，把确保群众饮水安全作为首要任务，千方百计解决好危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。三是提高环保基础能力。兴调查研究之风，行解决问题之实，通过深入实际调研或蹲点帮扶，摸清基层实际问题和困难，认真梳理并分析其根源，提出解决的办法或建议。四是坚持从严治部，用制度管权、用制度管事、用制度管人。按照建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求，把增强环保部门的政府执行力放在更加突出的位置，着力构建和完善环保规划体系、环境法规体系及行政权力运行监督体系。五是在改革创新体制机制上有新突破。要在解决突出问题的过程中深入查找影响和制约环保科学发展的体制机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为环保事业又好又快发展提供坚实保障。开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事。让我们以胡锦涛同志重要讲话精神为指导，坚决贯彻落实党中央的部署要求，借学习实践活动的东风，使环境保护事业焕发新的生机，呈现新的气象，夺取新的胜利。把月刊主管：河北省环境保护局主办：河北省环境保护宣传教育中心《河北环境保护》编委会主任：姬振海副主任：杨智明殷广平轩水林李葆宋春婴委员：（以姓氏笔划为序）于左军牛晓东王鲁王路光冯建军刘步芳吕松印孙学军刘艳东孙京敏米海亮刘景平齐惠明许铁军闫新兴张卫东张文平轩少伟孟宪忠邱建国陈建英杨学功杨晓龙杨恩利柳金钟赵兰魁赵军赵根喜胡俊明祝晓光扈红曹培锋董相友甄瑞芳潘井泉魏凤枝刊名题写：李洪海领导讲话..................................................................................................·形势紧迫任务艰巨节能减排目标是必须完成的硬任务4——副省长孙瑞彬在全省“双三十”工作第三次调度会上的讲话(摘要)·畅所欲言献计献策为我省节能减排多提宝贵意见和建议6——副省长龙庄伟在“节能减排与发展河北”高层论坛上的讲话(摘要)重点关注..................................................................................................·努力为河北科学发展提供有力的环境支撑9——学习实践科学发展观加强环境保护工作的思考姬振海·深入学习实践科学发展观活动纪实14孙瑞彬副省长到省环保局调研14省局积极部署科学发展观“四个征集”活动14省局举办学习实践科学发展观活动专题讲座15省局召开学习实践科学发展观座谈会15省局召开学习实践科学发展观活动有关处室征求意见座谈会15政策解读..................................................................................................·关于“双三十”减排有关问题的说明姬振海16·环境事故应急管理与处理张迅18环境视点..................................................................................................·“环境污染责任险”备受关注22新闻事件：环保部再次力推“环境污染责任险”22背景介绍：环境污染责任保险制度还不具备强制性22专家观点：以绿色保险为契机探索环保新机制潘岳23推动环境污染责任保险要把握的问题杨朝飞24高污染高风险企业应强制保险于红霞24把第三方环境损害纳入绿色保险王静25绿色金融政策实施建议王小江26环境在线..................................................................................................·省人大代表再次视察“双三十”单位27·省政府召开“双三十”节能减排工作第三次调度会27·省环保局通报重点污染源自动监控建设情况27·2008年度燕赵环保人物评选活动正式启动28·全省2008年度环境信息化工作会议在唐山市召开28·我省环保宣教工作再创佳绩28·《绿色家园》栏目荣获国际环保奖项29·河北科技大学颁发“第五届环境教育奖”29·环境与健康论坛在石家庄举办29目主编：祝晓光副主编：华冰群编辑部：王锦慧王宏亮孙瑶录一线传真..................................................................................................·石家庄市：环境质量有了突破性进展30·廊坊市：曝光18家重污染企业30·晋州市：顺利完成秸秆禁烧验收工作30·兴泰公司：开展青工节能减排竞赛活动30·临城县：用沼气池处理问题液态奶31·任县：打造信访一路绿灯31·沙河市：使用天然气用户最多的城市31·邱县：及早敲定2009年工作重点31·邢台市：开展环境信访隐患排查工作31环境论坛..................................................................................................·开展作风纪律整顿解决环保存在问题齐惠明32专题报道..................................................................................................·探访“双三十”：纺织之乡的绿色思路35——高阳县节能减排工作经验与思考田歌王锦慧·机制创新科学发展河北环保工作力推新政显成效周迎久田歌37环境访谈..................................................................................................·污染源普查社会的责任40——访河北省环保局省普查办主任冯建军田歌连载.................................................................................................·生态文明论(十三)42环境文苑..................................................................................................·品味冬季张世普48电话：0311-8303811983038116传真：[phone]电子信箱：[e-mail]地址：石家庄市裕华西路106路邮编：050051准印证号：JL01-0104印刷：石家庄真彩印业有限公司冬季采暖节能小常识冬季供暖时，室内温度易控制在20℃以下。温度太高不仅浪费能源，而且不利于身体健康，并会导致工作效率低下。包暖气片时，应保证暖气片上下空气对流。一味追求美观而不正确地包裹暖气片会大大降低暖气片的散热效率，导致供暖能耗增加。在暖气片处安装温度控制阀，可以根据需要调节散热量，实现行为节能。环保小贴士河北环境保护领导讲话42008年第11期编辑：田歌今天这次会议，是“双三十”节能减排工作开展以来召开的第三次调度会。会前，我们听取了“双三十”工作进展情况，总的感到，多数单位工作进展比较顺利，有的已基本完成全年目标任务，但也有一些单位工作进展缓慢，完成全年目标任务非常艰巨。鉴于这一情况，这次调度会只安排了工作进展相对较慢、任务比较重的20个单位参加，目的是有重点地进行调度督导，研究解决存在的问题，切实加快项目建设进度，确保全年目标任务如期完成。刚才与会“双三十”单位逐个汇报了项目进展情况，结合“双三十”办公室掌握的情况，我看主要存在三个方面的问题：一是部分项目进展缓慢，今年计划建成的603个减排项目中，到9月底尚有164个未完成，有的明显落后于计划进度。二是一些地方未经审批擅自新上“两高”项目，尤其是钢铁、建材和焦化等项目，进一步增加了节能减排压力。三是部分治污设施运行不正常，特别是一些县级污水处理厂未实现达产、达标运行，严重影响了化学需氧量减排效果。对这些问题，“双三十”各单位一定要认真采取措施，切实予以解决。“双三十”节能减排是省委、省政府推进节能减排的一项重大举措，是向全省人民作出的庄严承诺，也是社会各界关注的热点。省人大、省政协对这项工作也高度重视，今年以来多次听取情况、组织视察、专题研究，7月中旬省人大党组还专题向省委提交了视察报告。“双三十”节能减排实施方案明确规定，对“双三十”单位节能减排情况进行年度考核，考核结果由省委、省政府在全省通报，并实行严格的问责制和一票否决制。年度考核优秀的，要给予专项奖励；年度未完成目标的，要向省政府作出书面检查，暂停所有新建高耗能项目的核准、审批和新增主要污染物排放建设项目的环评审批。在刚刚闭幕的省委七届四次全会上，云川书记、春华代省长对节能减排工作再次强调和部署，要求严格落实责任制，加快进度，并将对“双三十”单位的奖惩措施适用于各设区市，年底对各地节能减排工作进行全面检查，并作出阶段性评价。“双三十”单位作为节能减排示范单位，更应该自我加压，加快推进。现在到年底只有两个月时间了，形势紧迫，任务艰巨。“双三十”各单位特别是目前进展较慢、任务较