《煤矿安全规程》专家解读井工煤矿(2016年修订版)《〈煤矿安全规程〉专家解读》编委会编袁河津主编中国矿业大学出版社内容提要本书是对2016版《煤矿安全规程》(以下简称《规程》)井工煤矿所作的逐条逐款解读。书中不仅解读了《规程》修订的目的、原因,而且对一些重点、.难点内容加以翔实的说明,同时附有大量的案例分析,内容丰富、实用性强。本书适合广大煤矿企业职工学习《规程》时使用,也可作为煤炭院校师生的教枋参考使用。图书在版编目(CIP)数据《煤矿安全规程》专家解读.井工煤矿/《〈煤矿安全规程)专家解读》编委会编.一徐州:中国矿业大学出版社1-2016.4ISBN978-7-5646-2930-4I.①煤…H.①煤…皿.①煤矿一矿山安全一安全规程一中国一学习参考资料②煤矿一矿井一矿山安全一安全规程一中国一学习参考资料IV.①TD7-65中国版本图书馆CIP数据核字(2015)第297127号书名《煤矿安全规程》专家解读(井工煤矿)编者《〈煤矿安全规程〉专家解读》编委会责任编辑周丽王江涛策划杨帆出版发行中国矿业大学出版社有限责任公司..(江苏省徐州市解放南路邮编221008)营销热线(0516)8388530783884995出版服务(0516)8388576783884920网址:cumtpvip@cumtp.com印刷北京市密东印刷有限公司开本787x10921/16印张44字数1098千字版次印次2016年4月第1版2016年4月第1次印刷定价120.00元(图书出现印装质量问题,本社负责调换)((煤矿安全规程专家解读》编委会主编袁河津副主编曾宪荣刘洪运宝珍宁尚根编写人员刘建华王旭东曲廷举王岐成王朝勋刘伯孙树成张大民李炳阳陈炳华罗延臣洪益清顾作生刘景华李跃胜李占岭施建达策划杨帆•2•《煤矿安全规程》专家解读(井工煤矿)新中国成立以来,《煤矿安全规程》(以下简称《规程》)从制订到修订共经历8个版本。目前在用的《规程》.自2001年11月1曰之日起施行,能源部1992年颁布的k规程》、1993年颁布的《规程》(露天煤矿)和煤炭工业部1996年颁布的《小煤矿安全规程》同时废止,全国所有煤矿不分大小、不分办矿性质和隶属关系,凡是煤矿一律执行一个规程,一个标准。在《规程》2001版的基础上,又经历了2004、2006、2009、2010、2011年5次局部修订。为了全面满足煤矿安全保障能力、现代企业管理水平、管理模式的提升和完善的需要,2016版.《规程》进行了整体性、全局性和框架性修订,是十多年来修订范围较大、内容较广的一个版本。《规程》修订后由原■来的四编增加到六编;原'《规程》共751条,本次修改后变沟721条,减少30条。修改的主要内容涉及以下七个方面。一是突出了《规程》在煤矿安全及煤炭行业的主体地位,注重妥善处理《规程》与法律法规、部门规章、标准相衔接。对照并满足《安全生产法》《职业病防治法》对煤矿企业的安全生产责任制、安全管理制度、安全投入、从业人员杈利与义务、教育培训以及职业病危害等要求,增加了应急救援等内容。二是强化了红线意识和底线思维,依法办矿、依法管矿与依法监察并重,提高安全生产准入门槛。严格限制各类矿井的采深、同时生产水平数、矿井通风方式、突出矿井和冲击地压矿井开采,严禁非正规开采,提高了矿井通风、提升、运输、排水、压风、供电、监控、通讯等系统的要求,严格机电设备选型和安全防护等要求;进一步明确了矿丼安全避险系统、人员位置监测系统和丼下应急广播系统的建设要求;在修订过程中,要求每一条款尽量明确、具体,删除了“可靠的”“确保”“保证’’等表述,迸一步增强《规程》的可操作性、可执行性和可监察性。三是调整了《规程》的框架结构,由四编扩增为六编,结构更趋合理。将煤矿救护拓展为应急救援,单独作为一编,从法规层面进一步要求企业强化应急处置能力,加强救援队伍、装备的建设和配备;增加了地质保障一编,注重强化煤矿灾害地质因素探测,从预防事故出发,在煤矿建设、生产活动的全过程提供基础保障。四是突出以人为本,完善职业病危害防治。明确当瓦斯超限达到断电浓度时或发现突出预兆时,班组长、瓦斯检查工、矿调度员有枳责令现场作业人员停止作业,停电撤人。完善了职业病危害防治内容,突出做好防降尘和职业健康保护工作,提高了采掘设备内外喷雾工作压力,增加了井下热害防治、作业场所噪声和有害气体监测和防护的要求,增加了职业健康监护和管理内容。蛀重与相关规定的一致性。五是删除了国家明令禁止和淘汰的设备、材料和工艺技术,以及在生产过程令存在隐患的工艺技术及装备等。如吊罐式凿丼法、木垛盘文护、非正规开采、单体支柱放顶媒开采、专用排瓦斯巷、使用震动爆破揭穿突出煤层、采煤工作面金属摩擦支柱、油浸式电气设备、地面临时火药库、硝化甘油类炸药、丼下辅助通风机等。六是增加了法律法规、标准文件规定的新内容,删除了非行政许可的审批、备案、评估等要求。增加了(鉴定、检测、检验)机构对其做出的结果负责、煤矿闭坑报告、安全生产许可证制度、“三同时”、突出矿井先抽后建、煤矿停工停产期间的安全措施;删除了对煤矿瓦斯等级鉴定、煤尘爆炸性鉴定、煤的自燃倾向性鉴定、放顶煤开采审批(或备案)等要求。七是规范了适用新技术、新装备的安全要求。增加了建井期间的反井钻机、伞钻、抓岩机、挖掘机、.模板台.车等要求,以及机械化充填采煤、连续采煤机采煤的安全规定;增加了井下连续采煤机、综掘机;无轨肢轮车、单轨吊、无极绳牵引车、_连续运输机、卡轨车等装备的安全要求,.以及运煤车、铲车、梭车、履带式行走支架、锚杆钻车、给料破碎机:连续运输系统或桥式转载机等掘进机后配套设备的相关规定;增加了_提升机、架空乘人装置等的安全保护要求;对无人值守做出规定,新增自动化运行的主要通风机、箕斗提升机、水泵房,可不配备专职司机,但应当定时巡检,实现地面集中监控并有视频监视的变电硐室可不设专人值班等规定;增加使用高分子材料进行安全性和环保性评估,并建逢安全监测制度的要求;增加了煤矿井下电池电源和许用数码电雷管的规定。《规程》正确反映煤矿生产的客观规律,,明确煤矿安全技术标准,每一条规定都是经验总结或血的教训。长期以来,、《规程》作为煤矿安•全技术、管理和.工程的核心部门规章,在全国煤矿安全生产中是最全面、最具体的二部基本法规,,具有很高的权威地位。《规程》的每一条规定都是在某种特定条件下可以普遍适用的行为规则,明确规定了煤矿生产建设中哪些行为被禁止、哪些行为被允许,一旦颁布,必须严格认真地贯彻执行。|为了更好地理解、掌握和执行《规程》,实现煤矿安全生产,特.组织有关单位和专家编写了本书,对《规程》(井工煤矿)逐条逐款一一解读,并附有相应的事故案例分析,内容丰富,实用牲强。本书可作为《规程》施行,的参考资料,也可用作煤炭系统组织安全监督管理人员、工程技术人员和职工等的培训教材,:还可作为煤炭院校师生教学和中介机构服务的参考书使用。.:-.本书由教授级高级工程师袁河津主编,曾宪荣、.刘洪、运宝,.珍和宁尚根担任副主编。编写过程中得到有关部门和单位的大力支持和帮助,同.时参考了大量的文献资料(其中一部分已列在书后的“参考文献”中),在此一并表示衷心的感谢!..由于《规程》涵盖内容广,修订起点高,专业前瞻性强,加之编写时间仓促和作者水平所限,书中欠妥之处在所难免,敬请读者批评指正。作耆2016年4月目-录M_编总则...........…'…..........................................................................................1第二编地质保W….:*...................................:....:…•…:..............,...............:..............19第三编_井工煤矿•…•…•…......................................................................................................30第一章矿井建设..............................................................................................................................30第一节一般规定......................................................................................................................30第二节井巷掘进与支护........................................................................................................36-第三节,井塔、井架及井筒装备......................................................................................57第四节建井期间生产及辅助系统.............................................:........................................60第二章开采................................................................................................................................75第一节一规定.....................................................................-...................-...................75第二节回采和顶板控制........................................................................................................82第三节采掘机械..........................................................................................................……112第四节建(构)筑物下、水体下、铁路下及主要井巷煤柱开采……-……118第五节井巷维修和报废...........................................................................................................119J第六节防i坠落........................................................................................................122-第三章通风、瓦斯和煤尘爆炸防治.....................,...........•-.............................................124第一节通风...............................................................................................................124第二节.瓦斯防治:..........................