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中国石油中国石油1“11·22”中石化东黄复线泄漏爆燃事故安全经验分享东北公司管道运营事业部2020年7月13日星期一中国石油中国石油出现原油泄漏的管道系中国石化东黄复线。该管线1986年7月建成投产，管径711毫米，管道长248.52公里，年输油能力1000万吨。东黄复线于1985年开工，1986年7月建成投产，设计压力6.5兆帕，原设计管道起自山东省东营市，途经广饶县、寿光市、潍坊市、昌邑市、高密市、胶州市，终到青岛市黄岛区黄岛油库，全线共设置4座输油站。这是中国建设的第一条自动化输油管道，由管道勘察设计院设计，自动化部分与国外公司联合设计，管道二、三公司施工。一、事故管线基本情况介绍中国石油中国石油二、事故经过●22日凌晨2点30，一名道路养护人员发现秦皇岛街和斋堂岛街交汇处路面上有原油，随即向当地110指挥中心报警。●凌晨2点40分，中石化管道储运公司潍坊输油处监控室显示东黄复线黄岛出站压力迅速下降。在无停泵的情况下，这就是漏油信号。●据管委会说明，5分钟后，110指挥中心接到中石化值班人员的电话称，中石化监测到输油管道压力减弱，推测原因可能是盗窃原油。随后指挥中心将漏油情况汇报至区应急办，应急办通知相关部门赶赴现场处置。●3点15分，黄岛油库关闭输油阀门。如若按管委会通报，此时距离发现原油泄漏已经过去45分钟，而非中石化新闻发言人所说原油已泄漏了12分钟。中国石油中国石油二、事故经过●上述黄岛油库员工说，黄岛油库随后启动应急预案，一线巡线员到现场锁定漏油管位置，应急人员清理油污路面。●上述负责生产安全的员工说，预案启动后，因黄岛油库和潍坊输油处是平级单位，黄岛油库应知会潍坊输油处协调处理。后来幸存者潍坊输油处副处长对媒体表示，其在山东潍坊家中接到运销调度科的电话，电话称青岛黄岛区有原油泄漏，相关科室已经赶往现场，随后其也赶赴青岛漏油现场，支援抢险。中国石油中国石油二、事故经过输油生产副处长汇报内容：●早晨5点20分左右：我在山东潍坊家中接到运销调度科周科长的电话，说青岛黄岛区有原油泄漏，相关科室已经赶往现场，青岛输油站站长在指挥。我意识到，这意味着应急预案已经启动。随后，我又接到上级指示，让我尽快赶到青岛漏油现场，支援抢险。●快6点时：青岛输油站站长又打来电话说，海面上开始见油，地方安监和环保部门的人员已在现场。●6点20分：我出发，路上雾很大。●8点20分：到青岛下高速。●8：30：漏油路面清理干净。中国石油中国石油二、事故经过●8点30前后：我赶到漏油现场看到，有十几个施工人员，一旁公路上还有社会车辆往来穿行。我感觉交通秩序有点乱，需要实行交通管制，就让公司公安科长黄岱打110报警，希望警方增加警力。当时，漏油点路面已经挖开了一个近3米长、2米宽、2米深的作业坑，路面上的油污已基本清理干净。有一个4人的抢修队在现场，还有管道科3，4个人，青岛站站长和管道工都在，还有一些公司内部的消防员。后来得知，我们系统一共有21个人在现场。这时，我接到安全科长的一个电话说，海边溢油现象严重。因此，我立即赶往海边参加处置。中国石油中国石油二、事故经过●大约8点40分：到海边，看见地方相关部门的人员也陆续前来，包括安监、环保、海事和市政的人，穿着样式不同的制服。●约10点10分：我又赶回漏油点查看情况，漏油处置已基本结束。青岛输油站站长告诉我，现场已清理干净，现在确实没有油了，漏的油从输油管下面的地下排污暗渠流走了。我下到坑底看了一下，漏油的位置在输油管下部，有一个约两个巴掌大小的洞。从当时的情况看，处置这样的问题需要换掉一截管道，这不是我们自己能办到的，需要报告上级。从坑里上来，我又返回海边继续处置溢油。我一边打电话一边离开了漏油点，当时看到结束作业的工友们都站在一旁，后来知道他们所站位置正处在发生爆炸的暗渠顶上。这些人大部分我再也没有见到。中国石油中国石油二、事故经过●10点20分左右：我站在海边，突然听见两声爆炸，前后间隔三五秒钟，方向就是我刚刚离开的丽东化工厂附近。第一爆炸点离海边排污口只有几百米，十几秒之后，海边排污口出现明火。●10点23分至24分：我赶紧给公司输油处处长打电话报警。●10点26分至27分：我给110打电话报警。中国石油中国石油据媒体公开报道，自2010年至今3年时间里，国内公开披露的油气管道事故已多达数十起，呈现逐年上升势头。统计数字显示，我国油气管道事故率平均为3次/1000公里•年，远高于美国的0.5次/1000公里•年和欧洲的0.25次/1000公里•年。中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油中国石油三、事故原因分析1、初步原因分析是管线漏油进入市政管网导致爆燃发生，虽然目前对具体引爆点和引爆原因还在调查中，但人们已经对输油管线设计和抢修工程提出了质疑；2、2003年发布实施的《中华人民共和国国家标准输油管道工程设计规范》中规定，原油管道与城镇居民点或独立的人群密集的房屋的距离不宜小于15米，与工厂的距离不宜小于20米，管道中心距公路用地范围边界不宜小于10米、三级及以下公路不宜小于5米。而从爆炸现场来看，事故管道部分位置显然已不符合此项规定；3、输油管道与城市排水管网规划布置不合理；4、安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏；5、泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。中国石油中国石油四、事故经验总结1、抢修作业现场不规范：a.抢修人员不戴安全帽；b.没有穿着防静电工作服；c.没有穿着防静电工作鞋；d.现场没有相关的可燃气体浓度检测仪；e.使用手机等非防爆电器；f.应急准备不足（仅放置1个3公斤干粉灭火器）。中国石油中国石油四、事故经验总结2、此次事件发生在中石化集团刚刚完成全国性安全检查之后，说明了生产单位隐患识别不到位，应急处置能力不足。作为输油生产单位安全工作绝不能走过场，抱有侥幸心理。3、输油管线存在易燃易爆的危险，不应紧挨居民小区。但事实上，我国目前所有的城市地下都铺设了输油或输气管线，似乎远离人口稠密区已经不现实。那么，我们就必须在输油管线设计材质，抗压、耐腐等方面进行严格的要求。定期进行防腐蚀检测工作，详细掌握管道的腐蚀情况。中国石油中国石油四、事故经验总结4、事件造成如此严重的伤亡，是由于对已经泄漏所造成的风险识别不足，既没有对已经被污染的空气进行检测，也没有对区域内的人员进行疏散，也没有对来往车辆严格管制，就贸然施工作业，重型机械自身和挖掘过程中都有可能产生明火，黄岛油库当时只想到了关闭阀门，但没想到泄露的原油已经与周围混合形成巨大爆炸的气体，盲目指挥，严重的违规作业，最终酿成了严重事故。5、事件再一次表明相关机构风险意识不强，技术手段落后的弊端，处置手段不成熟。另外，从死亡人数不断攀升的事实面前，很难说我们的医疗救护及时、到位。这起事件整体暴露出我们对突发事件的应变能力和应急措施各部门间联动脱节、指挥失灵。中国石油中国石油27日从中石化获悉：鉴于管道储运公司党委书记田以民、管道储运分公司总经理钱建华在“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故中负有直接领导责任，中石化集团党组决定二人停职检查，并配合协助调查，根据调查结果再行处理。中石化同时宣布，从27日起启动安全生产大检查，全面排查各类管网隐患。中国石油中国石油25经验分享完毕，谢谢大家！