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第一章总则1.编制目的为及时、妥善地处理好水井湾煤矿井下施工范围内发生冲击地压安全事故，做好应急救援和抢险的组织工作，建立完善可靠的应急体系，增强本水井湾煤矿应对突发事故的处理能力，最大限度的保障人员生命和国家财产的安全，减少事故损失。1.2编制依据依据《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等法律法规；《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《安全生产事故报告和调查处理条例》《山东省煤矿冲击地压防治规定》等国家行业标准及《中煤第五建设有限公司第三十一工程处生产安全事故综合应急预案》等上级文件。2.工程概况根据2012年矿方工程计划安排，水井湾煤矿主要施工-980m水平西翼回风大巷、-1020m巷西翼胶带大巷等工程。两条大巷揭露27#煤层厚后由拱形断面改为矩形断面，沿煤层顶板掘进。两巷永久支护方式采用锚杆、金属网、W钢钢带、锚索、喷浆联合支护。3.27#煤层物理特性、瓦斯及地温情况3.127#煤层物理特性瓦斯情况根据煤科总院北京开采研究所岩石力学实验室《山东肥城矿业集团梁宝寺能源有限公司27#煤层及顶底板物理力学性质测试与冲击倾向性的鉴定》得出：（1）埋深在1390m水平范围内的瓦斯压力为0.69～0.70MPa；3煤层最低瓦斯压力低于《防治煤与瓦斯突出规定》规定的预测煤层突出危险性单项指标值（瓦斯压力0.74MPa）。（2）埋深在1390m水平范围内的瓦斯含量为3.5524m3/t～3.6759m3/t；从测试结果分析，3煤层瓦斯含量测试结果最大值没有超过瓦斯抽放标准（瓦斯含量8m3/t）。（3）煤样坚固性系数f值为0.75～0.789；从测试结果分析，3煤层煤的坚固性系数测试结果最小值没有超过临界指标值（坚固性系数0.5）。（4）煤样瓦斯放散初速度△P为7～8mmHg；从测试结果分析，3煤层测试的最高瓦斯放散初速度没有超过临界指标值（瓦斯放散初速度10）。（5）煤样防突参数K1值为0.01～0.04ml/min1/2；从测试结果分析，3煤层测试的最高瓦斯防突参数K1值没有超过临界指标值（瓦斯防突参数K1值0.5）。（6）煤样防突参数△h2值为4～8mmH2O；从测试结果分析，3煤层测试的最高瓦斯防突参数△h2值没有超过临界指标值（瓦斯防突参数△h2值20）。（7）吸附常数a值为8.2124m3∕t、b值为2.182MPa-1；（8）真密度为1.43m3∕t、视密度为1.38m3∕t、孔隙率为3.49%；（9）水份2.46%、灰份7.73%、挥发份31.59%。结论：①判定水井湾煤矿27#煤层属于3类，为具有强冲击倾向性的煤层。②判定水井湾煤矿27#煤层顶板属于2类，为具有弱冲击倾向性的岩层。3.2煤尘爆炸及煤的自燃各煤层煤尘爆炸性试验结果表明火焰长度变化于0～700mm之间，扑灭火焰的岩粉量为0～80%，所以各煤层均有煤尘爆炸危险性。各煤层原样着火温度变化于322～403℃之间，还原样与氧化样着火点之差（△T）变化于4～26℃之间，所以各煤层属易自燃煤。3.3地温情况本区有47个钻孔开展了简易测温工作，其中部分钻孔在不同的层位或揭露奥灰前后进行了二～三次地温测量。根据巨野煤田近似稳态测温资料对本井田简易测温钻孔资料进行了校正。恒温点深度、温度采用50m、18.9℃。平均地温梯度0.99℃/100m。4.事故特征4.1冲击地压4.1.1冲击地压事故危险性分析冲击地压事故是煤矿严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、巷毁人亡、设备损坏、支架损毁、顶板冒落；通风构筑物破坏，引起矿井通风系统混乱。冲击地压在一定条件下会卷扫巷道积尘，可能引起煤尘爆炸，造成更大的损失。4.1.2冲击地压事故易发地点冲击地压事故一般多发生在采煤工作面和煤巷掘进工作面等井下作业地点。当遇有褶曲构造和断裂构造、局部地应力异常、煤层厚度和倾角的突然变化时也易发生冲击地压。4.1.3事故可能出现的季节发生冲击地压事故季节性不明显，一般不随季节性变化而发生事故。4.1.4事故前可能出现的预兆冲击地压预兆：一些单个碎块从处于高应力状态下的煤或岩体上射落，并伴有强烈声响，地压活动剧烈，井帮来压发生片帮、煤层中产生震动，手扶煤壁感到震动和冲击、煤炮声连续不断、由远及近，先小后大，先单响后连响等异常响声，瓦斯涌出量忽大忽小，煤尘飞扬以及在施工过程中打眼时出现眼口收缩等现象；5.应急组织及职责5.1应急自救组织形式及人员构成情况：队属单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。a）应急自救组织组长职责①负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。②带领全班组人员，开展自救、互救工作。b）应急自救组织成员职责①在班组长的带领下开展自救、互救工作。②尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。5.2应急组织机构及人员的具体职责5.2.1成立救灾指挥部总挥：锁云龙副总指挥：陆宗礼成员：余昌鸣、李汉良、熊建平、刘秀军、姚海波5.2.2成立救灾工作组（1）现场施救组：李汉良、李龙友、王顺良、江贵方。组长：李汉良主要职责：组织实施抢险行动方案，协调部门间的抢险行动，及时向上级报告险情及抢险进展情况（2）技术组：陆宗礼、谢长发组长：陆宗礼主要职责：为抢险提供必要准确的各类图纸资料，确保抢险行动的有效实施。（3）后勤组:冯毅、刘新力、代立主要职责：负责调集抢险器材、设备及事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。矿井发生重大事故后，矿长、书记、总工程师必须立即赶现场，组织抢救。5.2.3处理事故过程中各有关人员的职责(1)矿长：是处理灾害事故的全权指挥者。(2)技术总工程师：是矿长处理灾害的第一助手，在矿长领导下，组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划，并负责准备好必要的图纸和资料。(3)派驻安监站长：按照矿长命令负责协调各方面工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。(4)有关的队、班长、负责查对留在本区域工作面内的人，并采取措施将他们有组织带领撤到安全地点，直至地面。将在现场所见到事故性质原因等情况,如实详细报告值班室，并随时接受命令完成有关抢救和灾害处理。(5)值班员：负责记录事故发生的时间、地点和情况并立即报告水井湾煤矿经理及领导，并报矿山救护队和处有关领导和处调度室。及时向下传水井湾煤矿经理的命令，随时掌握井下各地区的人数。(6)机电工：根据矿长命令，负责扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握井筒内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其他有关任务。(7)各矿建队队长、书记、技术员：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，并将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告救灾领导小组，并完成有关抢救和灾害处理任务。(8)机电经理及机电队队长：保障供电系统运行正常，随时接受矿长的命令，完成灾区供电切换任务。(9)通运队队长：保证运输畅通，协助矿长完成通风调整任务。(10)办事员、材料员：及时准备好必需的抢救器材，根据矿长的命令迅速到指定地点。6.应急处置6.1事故应急处置程序6.1.1接警、通知和上报井上调度室电话：808。当井下发生事故时，附近在场人员应尽量了解和判断事故性质、地点和危害程度，并迅速利用井下电话或其它方式通知井口值班人员。井下其它区域的人员，在发现异常现象后，也应及时汇报。根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能威胁的人员发出警报通知。值班员接到井下灾情报告后，应详细了解事故发生的时间、地点、性质、区域范围、严重程度、受威胁的人员数、受伤人员数、可能影响的范围是否扩大的情况等，然后立即向水井湾煤矿领导及上级主管部门汇报。6.1.2指挥与控制井下发生重大事故后，必须立即在井口成立救灾指挥部，矿长任总指挥，矿长来到之前，由值班领导代行总指挥职责。矿长接到事故报告后一方面必须立即组织技术总工程师及相关人员赶到现场组织抢救，另一方面必须立即将所了解的事故情况向处及主管部门汇报。6.1.3紧急处置水井湾煤矿主要负责人接报后，应迅速确认并立即启动水井湾煤矿生产安全事故现场处置方案，实施相应的救援工作，并采取防止事故继续扩大的措施。生产安全事故应急汇报程序事故调度室值班领导询问并记录事故发生性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势就近组织力量抢救灾区人员，并将事故扩大后受威胁地区的人员撤离危险区。随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。筹建处救护队处调度室处有关部门领导重大事故6.2现场应急处置措施1、清除灾区巷道的堵塞物。冲击地压发生后，巷道发生冒顶、底鼓、两帮位移变形，或大量的煤（矸）涌出，造成巷道堵塞。若巷道堵塞严重，救护队员在短时间内不能清除时，应考虑其他能尽快恢复通风救人的可行办法，一旦通路打开，立即进入灾区抢救遇险人员。2、迅速恢复灾区通风。采取一切可能采取的措施，迅速恢复灾区的通风，让新鲜空气不断供给灾区。恢复通风设施时，首先恢复主要的最容易恢复的通风设施。损坏严重，一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时，除将局部通风机安在新鲜空气处外，应按照排放瓦斯的要求进行。3、巷道发生冒顶后，判断冒顶的范围、大小，分析巷道顶板岩性，根据现场情况和分析结果采取有效的支护措施。抢救人员根据救灾指挥部制订的方案和安全措施，采取各种可能的方法，尽快抢救遇险人员。搜救人员时，要用呼喊、敲击等方法确定遇难人员位置、人数。大块矸石可用千斤顶、撬棍等工具掀开。顶板如有冒落危险时，必须采取临时支护，防止二次冒落。4、处理冒顶时，必须在可靠的临时支护下作业，严禁空顶作业。处理冒顶前，应先加固好冒顶区前后的支护。应急救援使用棚子支护时，应根据围岩压力大小加密棚距，把棚子扶正扶稳。棚子之间要安装好拉杆等，使支架形成一个联合体，棚子顶帮要背严背实。处理冒顶事故必须由有经验的工人进行，必须有专人观察顶板。5、现场抢救一定要保持头脑清醒、行动沉着、处理果断，对事故的发生和可能导致的后果做出正确的判断和分析。在保证安全的前提下，积极采取有效的方法和措施，及时进行现场抢救，将事故消灭在初始状态或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的损失。6、遇险人员要正视已发生的灾害，切忌惊慌失措。应迅速组织起来，主动听从领导和班组长的指挥(若现场无跟班人员或班组长，要听从有经验的老工人的指挥)，尽量减少体力和隔堵区的氧气消耗。如果被堵地点有电话，应立即向调度汇报灾情、遇险地点、遇险人数。否则应采用敲击钢轨、管路等方法尽快发出有规律的呼救信号，以便营救人员了解灾情，组织力量进行抢救。7、尽快加固冒顶地点和人员躲避处，以防冒顶事故的进一步扩大。如果被困地点有压风管，应打开压风管输送新鲜空气，以稀释隔堵空间的瓦斯含量。对伤及头部、内脏、腰、颈椎和严重骨折及其他伤势较重的工伤，采取急救措施后，必须迅速到医院救治.6.3相关应急部门、机构联系方式相关应急部门、机构或人员的联系方式单位电话号码总工办555调度室808织金县中医院救灾领导组织机构及联系方式表机构姓名职务电话号码组长锁云龙矿长15054749996副组长陈健安监分局局长18630022778成员余昌鸣生产矿长18653728856成员李汉良水安全矿长15963052881成员陆宗礼总工程师18764773238成员熊建平机电矿长137923508697.附件7.1重要应急物资装备清单重要应急物资装备清单序号名称规格和型号单位数量备注1救生衣套102安全眼镜副203自救器台304风表块3高、中、低5气体分析仪台16便携式瓦检仪台607对讲机台38工作服套30耐火阻燃9安全帽顶30耐火阻燃10矿灯盏30锂电11矿靴双30耐火阻燃12灭火器个413担架个214编织袋条2007.2避灾路线12708回风巷：工作面---12706运输联络巷---M28集运巷---主斜井---地面12706采煤工作面：工作面----12706运输巷---M2