坚决防范和遏制煤矿事故多发的紧急通知

1关于采取断然措施坚决防范和遏制煤矿事故多发的紧急通知各监察分局（站）、机关有关处室、有关事业单位：针对当前全省煤矿安全生产严峻形势和暴露出的突出问题，经省局党组研究决定立即采取以下断然措施，坚决遏制当前煤矿事故多发、频发的势头。一、凡违规开采各类保安煤柱的，一律依法停产整顿。二、凡将井下采掘工作面或井巷维修作业作为独立工程承包（托管）给其它企业或者个人的、假托管的，一律依法停产整顿。三、凡在已采煤层违规复采、采空区及积水区边缘“找”煤的，一律依法停产整顿。四、凡采用明令禁止使用设备的，淘汰采煤工艺的，一律依法停产整顿。五、凡违规布置多头多面生产的，超出煤矿安全生产许可证批准煤层、超出已批准采掘作业计划布置“隐蔽”工作面的，一律依法停产整顿。六、凡瓦斯治理方面存在该鉴定不鉴定、该“带帽”不带帽，通风系统不合理、不可靠，在回采工作面上隅角设置风障，瓦斯抽采能力不足、瓦斯抽采不达标和监控系统运行2不正常的，一律依法停产整顿。七、凡存在矿井范围及周边老空积水情况不清、“三专两探一撤”措施执行不到位的，一律依法停产整顿。八、凡开采厚煤层或近距离煤层群顶板防控措施不到位的、违规布置“孤岛”工作面的，一律依法停产整顿。九、凡存在煤矿安全管理机构不健全、安全管理人员配备不足的，一律依法停产整顿。十、凡存在超层越界开采的，建设矿井在改扩建区域组织生产或超出安全设计规定的范围建设的，一律依法停产整顿。各单位（部门）要不断加大监察执法力度，对企业存在的非法、违法行为要依法分类处置，综合运用好事故警示、通报、督办、约谈、上限处罚、矿长记分考核等措施，对存在重大隐患和严重违法行为的要坚决按照规定实行联合惩戒，纳入“黑名单”管理，保持“打非治违”的高压态势，全力推动煤矿企业扎扎实实落实好安全生产主体责任，坚决扭转当前煤矿安全生产被动局面。山西煤矿安全监察局2019年11月20日