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安全生产管理制度山东明兴小港煤矿（集团）1目录目录......................................................1第一节安全办公室会议制度..................................2第二节安全生产目标管理制度................................2第三节安全奖惩制度........................................3第四节安全隐患排查治理制度................................5第五节安全技术措施管理制度................................7第六节安全技术审批制度....................................8第七节安全教育安全技术培训制度............................9第八节安全设备检查维修管理制度...........................10第九节安全仪器、仪表管理制度.............................11第十节爆破器材使用管理制度...............................12第十一节上下井人员清点制度.................................14第十二节事故统计报告制度...................................14第十三节安全检查制度.......................................16第十四节加强安全生产管理的规定.............................16第十五节安全设施竣工验收制度...............................19第十六节质量检查验收制度...................................21第十七节井口检身制度.......................................22第十八节安全防护用品发放使用管理制度.......................22第十九节安全信息管理制度...................................23第二十节机电设备验收制度...................................24第二十一节设备管理制度.....................................24第二十二节提升运输安全管理制度.............................25第二十三节提升运输检查制度.................................26第二十四节顶板管理制度.....................................26第二十五节职业卫生安全管理制度.............................27第二十六节对外承包工程的安全管理规定.......................28第二十七节安全投入保障制度.................................29第二十八节事故应急救援预案制度.............................30第二十九节主要灾害预防管理制度.............................30第三十节安全质量标准化管理制度.............................31第三十一节工程质量终身负责制...............................32第三十二节井下劳动定员组织管理制度.........................332第一节安全办公室会议制度为认真贯彻安全落实党的安全生产方针和国家的法律法规条例及上级有关安全生产会议指示精神，矿设立安全生产委员会，实行安全办公会议制度。1、矿安全委员会负责领导全矿安全生产工作，定于每月三日召开一次安全办公会。2、会议由安委会主任主持，安委会成员及安全科正副科长参加。3、会议内容：传达上级安全生产指令、指示、会议精神，总结分析上月安全生产情况，布置安排本月安全生产计划，查找事故隐患，制定安全措施。进行各类事故及隐患的定性，并追究有关责任人的责任。第二节安全生产目标管理制度一、安全生产目标1、全矿杜绝火、瓦斯、煤尘、顶板、提运等重大事故，努力实现安全生产，重伤不超过四人次，轻伤采掘单位不超过四人次，辅助单位不超过二人次。2、加强质量标准化管理，确保采掘工程质量一级品率达到60%，消灭不合格品，设备质量达到固定设备台台完好，采掘移动设备达90.5.1的标准。3、年初制定安全生产计划，提出具体工作方案。二、建立规范的安全管理目标责任制，年初与各基层单位签订安全目标责任书，实行分级负责制，确保各级责任制的落实。三、加强安全管理，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，按照上级要求适时组织各种活动，促进矿山安全生产。四、强化专业管理和专职监察，加大现场安全管理和监督检查力度，认真落实事故隐患排查与治理制度，抓好事故责任追究和事故隐患责任追究制度的落实，实行重奖重罚制度，确保安全生产。五、搞好职工培训，认真落实上级有关职工教育培训的有关规定，充分发挥职教科培训和安全科监督作用。年初制定全年职工培训和复训计划，3实行培训考核分离制，努力提高全员素质。第三节安全奖惩制度为认真贯彻落实党的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，促进安全生产，特别制定如下安全奖惩制度。一、安全奖惩1、全矿杜绝工亡事故，实行月度风险抵押金返还奖励制度，风险抵押金坚持以岗定责，有安全科统一考核，奖惩标准月底由分管矿长审查，主管矿长批准，送工资科当月结算。二、受奖范围凡是从事井下工作及有下井指标人员达到考核指标的，均享受安全奖。三、考核及奖惩办法1、当月实现安全生产按上交押金数额的30%作为当月安全奖金，全年实现安全生产加倍返还安全风险抵押金。2、月度内发生工亡事故，扣除全矿所有人员的安全风险抵押金，扣除事故单位采掘计件工资额的20%，辅助单位计件或联产工资额的40%，降事故单位工区管理人员联产系数的0.6倍。生产管理单位如出现重伤以上事故，单位的正副职一次性罚款500元。3、月如出现重伤事故及重大通防责任事故和机电提运重大事故一人次，扣除事故的班、组风险抵押金的100%，扣除事故单位工区管理人员及片内安全员、调度员风险抵押金的50%，其他安全员、调度员的30%，扣除事故单位其他人员风险抵押金的30%，扣除分管矿长、安全、调度、技术、地测、机电设备科等正、副职风险抵押金的20%，扣除矿级风险抵押金10%，且扣除事故单位采掘计件工资额的10%，辅助单位计件或联产工资额的20%，降事故单位工区管理人员联产系数的0.4倍，生产管理单位如出现重伤事故一人次，扣除事故人风险抵押金的100%，一次性罚款200元（未交风险抵押金者罚款300元），扣除单位正副职风险抵押金100%，依次类推。4、如出现轻伤事故及机电提运一般事故一人次，扣除事故人和责任人风险抵押金的100%，扣除本班组其他人员及队长风险抵押金的30%，且扣4除事故单位：采、掘计件工资额的5%；辅助单位计件或联产工资额的10%；降工区管理人员联产系数的0.1倍，扣片内跟班安全员、调度员、当班工区管理人员风险抵押金的20%。生产管理单位如出现轻伤事故一人次，扣除事故人风险抵押金的100%，并一次性罚款100元（未交风险抵押金者罚款200元），罚单位正副职风险抵押金的100%。依次类推。5、单位发生事故不分析不汇报安全科，隐瞒事故的扣除本单位正副职及事故所在班组的全部风险抵押金。6、凡被扣除风险抵押金及降联产系数的人员，一律不享受当月安全奖，出现重伤以上事故单位的工区管理人员全年不享受安全奖。7、风险抵押金的交纳办法见附表。8、管理人员必须完成下井和抓“三违”指标，否则不享受当月安全奖。人员风险抵押金数额备注矿长、书记300元安全、生产系统副矿级280元后勤副矿级260元采掘、生产管理系统正科级240元采掘生产管理系统副职（区、技）安全员、辅助正职220元辅助副职、跟班调度员、技术员、采掘正、副班长、计划定额副科长180元采、掘直接工、辅助单位正副班长、定额员、材料计划员160元采、掘、机、运、通、制修、矿车各区及井下辅助工120元5第四节安全隐患排查治理制度为认真落实党的安全生产方针，做到超前管理，防患未然，达到安全生产目的，根据我矿实际，制定如下管理制度。一、矿井重大事故隐患的排查1、矿实行对重大隐患的“四级排查”制度，即由矿、专业、区队、班组，分级定期排查隐患，分专业综合管理的办法。2、每月25日前由矿总工程师负责组织各专业、生产科室负责人及有关人员对全矿井的重大隐患进行排查分类，确定等级。隐患排查情况形成会议纪要，发有关单位。安全科负责做好隐患的筛选整理，及时督促整改。3、每月22号前各专业分管领导组织有关单位对本专业下月重大事故隐患进行排查，同时总结当月隐患整改处理情况。顶板管理由调度室负责整理，提升运输由机电设备科负责整理，一通三防由通风科负责，地测系统由地测科负责整理。各专业隐患排查及处理情况必须一式三份，形成书面材料（报总工、安全科、自留一份），在矿井重大事故隐患排查会议上进行汇报，新排查的内容列表填写完整。当月已整改完成的重大事故隐患项目，必须填写《重大隐患处理验收卡》，报安全科。4、工区周五学习日，把隐患排查作为主要内容之一，由区长、技术员主持对本区施工范围内下周重大隐患进行详细排查。排查内容应写明隐患项目名称、整改措施、预计完成时间、整改及验收负责人，同时总结本周重大事故隐患整改处理情况，形成书面材料报安全科、调度室。6、班组隐患排查：每班由班组长负责检查施工现场后，将存在隐患填入《现场隐患排查登记本》，并写明主要处理意见，安监员核实后，由班组长、安监员签字，安监员现场督促落实。二、重大事故隐患整改1、分管副矿长是本专业隐患整改项目的整改总负责人，有关单位区（科）长是隐患项目整改的具体负责人。2、专业部门必须根据隐患排查项目与有关单位制定详细的隐患处理措施，并做好检查落实工作。3、区队每周排查隐患，由区队长组织整改，专业管理人员巡回检查，6安全科及时做好督促整改。4、班组排查事故隐患，由班组长负责现场组织整改，安监员现场督促落实。对班组无法解决隐患，班组长要及时向工区汇报，并在隐患登记本注明，工区负责落实。安监员对现场未整改完的隐患要进行现场交接。5、安全科必须做好重大事故隐患的综合管理，并对各专业重大事故隐患整改进行全面监督，确保整改质量。三、重大隐患整改的验收1、分管副矿长是本专业重大事故隐患项目的验收负责人，专业部门协助分管矿长做好验收工作。2、事故隐患整改完后，单位必须汇报安全科，由安全科组织有关单位验收，合格后填写《重大隐患处理验收卡》，参验人员签字，验收不合格的，责令隐患单位限期整改。四、处罚1、矿井重大事故隐患不按期排查的，对矿总工程师罚款100元，对安全科长罚款100元；专业事故隐患不按期排查，且未形成书面材料的，对分管副矿长和专业科室负责人各罚款100元；区队不按期排查，对区长、技术员各罚100元；班组不按规定排查隐患，对班组长、安监员各罚100元。2、已排查的重大事故隐患到期未整改完成的，对整改负责人罚款100元。3、因专业重大事故隐患排查不细、漏排发生事故者，对分管副矿长和科室负责人各罚200元。4、对不按期参加验收人员每人罚款50元；验收不负责，隐患未整改完成而消号的，对参验人员各罚100元。五、其他要求1、各专业、单位根据自己的特点，制定措施，落实责任，优先处理，确保按期完成隐患项目的整改。2、各专业都要把隐患排查项目纳入专业会议重要内容，重点安排，重点落实，重点管理，确保安全施工。73、各专业都要建立隐患排查整改汇报制度，完成整改项目必须及时向分管领导、安全科、调度室、业务部门汇报，做好登记、消号工作。4、重大事故隐患排查处理纳入调度内