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1关于下发《安全生产标准化管理考核办法》的通知公司所属各单位：加强安全生产标准化建设工作，是保障安全生产的重要途径，是持续提升安全保障水平的长效措施，是规范人的安全行为，有效防范煤矿事故的重要手段。为深入推进安全生产标准化工作，进一步提高我公司安全生产标准化综合管理水平，现制定《坪上煤业安全生产标准化管理考核办法》，望各单位认真执行。附件：1、安全生产标准化管理考核办法2、坪上煤业安全生产标准化评比管理办法3、科室包队管理办法4、安全生产标准化资料管理考核办法5、标准化现场验收检查组管理办法6、标准化亮点创新管理办法7、关于规范井下白色垃圾管理的若干规定8、井下队组安全生产标准化月度评比汇总表9、科室标准化管理评比季度评比汇总表山西晋煤集团坪上煤业有限公司2019年4月7日2附件1：安全生产标准化管理考核办法加强煤矿安全生产标准化建设工作，是保障安全生产的重要途径，是持续提升安全保障水平的长效措施，是规范人的安全行为，有效防范煤矿事故的重要手段。为深入推进安全生产标准化工作，进一步提高我公司安全生产标准化综合管理水平，现制定《坪上煤业安全生产标准化管理考核办法》，望各单位认真执行。一、指导思想牢固树立安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针。以实现安全生产标准化岗位达标、动态达标、本质达标、全面达标为目标，以建立“双重预防性工作机制”和“质量标准化”三位一体工作体系为抓手，按照“创新新模式、增加新亮点、创优新环境”的工作要求，强化安全生产标准化管理与责任落实，加大安全生产标准化考核力度。抓好安全生产标准化达标创建工作，持续改进完善安全生产标准化工作机制，持续提高我公司煤矿安全生产标准化水平。二、奋斗目标1.矿井达安全生产标准化一级，顺利通过国家局安全生产标准化一级矿井验收。2、在集团公司年度评比中完成比去年提高四个名次的目标。3、矿井达“现代化矿井”和“特级安全高效矿井”标准。三、组织领导机构及职责分工（一）成立安全生产标准化组织领导机构组长：公司总经理、党总支书记常务副组长：分管生产副总经理副组长：其他副总经理及通风专职副总3成员：生产调度科、安全监察科、地质测量科、通风科、机电科、综合办公室、计划财务科、党工科等单位负责人。领导组下设安全生产标准化办公室（以下简称标准化办公室），设在生产调度科。办公室主任：生产调度科科长副主任：生产调度科标准化负责人成员：生产调度科、安全监察科、地质测量科、通风科、机电科、综合办公室、计划财务科、党工科标准化负责人以及各队组正职（标准化副职）组成。标准化办公室牵头负责矿井安全生产标准化工作的组织、协调、监督检查、考核、资料汇总及标准化矿井上报等工作。各相关专业科室负责人是本专业安全生产标准化工作的第一责任人，分管副职是本专业安全生产标准化工作的直接责任人，负责本专业的管理、监督检查、考核、资料上报等工作。各队组行政正职是本单位安全生产标准化工作的第一责任人，分管副职是本单位安全生产标准化的直接责任人，负责本单位安全生产标准化的日常管理、考核、上报资料、奖惩兑现等工作。（二）领导组职责分工1、公司总经理全面负责矿井安全生产标准化矿井建设工作，是矿井安全生产标准化的第一负责人，并在每年初向全体职工进行承诺。2、生产副总经理总体牵头负责矿井安全生产标准化工作；负责矿井采煤、掘进、运输、调度和地面设施、矿压支护、综合管理专业安全生产标准化达标创建工作。43、总工程师负责矿井地质灾害防治与测量、安全培训专业安全生产标准化达标创建工作。4、安全副总经理负责矿井安全风险分级管控、事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训和应急管理专业安全生产标准化达标创建工作。5、机电副总经理负责矿井机电专业安全生产标准化达标创建工作。6、通风副总负责矿井通风专业安全生产标准化达标创建工作。（三）各单位职责分工1、生产调度科（生产技术室）：（1）负责组织、制定、落实公司安全生产标准化工作的各项规章制度、标准、办法和日常管理、监督检查、考核奖惩、资料汇总、上报材料等工作。（2）具体负责采煤、掘进、运输、综合管理、矿压支护专业安全生产标准化工作的日常管理、监督检查、考核等工作。（3）负责井下文明生产区域划分及日常管理、检查考核工作；（4）负责牵头《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》的实施工作，并负责所涉及专业标准的实施工作。2、生产调度科（调度室）：（1）牵头负责“调度和地面设施”专业的考核评定工作，并具体负责“调度和地面设施”专业中“调度”安全生产标准化工作的日常管理、检查考核等工作；（2）负责《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》所涉及专业标准的实施工作。3、安全监察科：5（1）负责“安全风险分级管控”、“事故隐患排查治理”、“职业卫生”专业安全生产标准化工作的日常管理、检查考核等工作；牵头负责“安全培训和应急管理”专业的考核评定工作，并具体负责“安全培训和应急管理”专业中“应急管理”的安全生产标准化工作的日常管理、检查考核等工作。（2）负责各生产头面的小班班评估工作。（3）负责井下各头面、各作业地点现场标准化达标监管工作。（4）负责对下井人员随身携带物品进行入井检查登记、出井销帐及回收处理白色垃圾；负责井下候车硐室的标准化达标工作。（5）负责《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》所涉及专业标准的实施工作。4、机电科：（1）负责机电专业安全生产标准化工作的日常管理、检查考核等工作。（2）负责井下机电硐室、风水管路、电缆吊挂、机电备品备件码放管理的达标工作。（3）负责《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》所涉及专业标准的实施工作。5、通风科：（1）负责“通风”专业安全生产标准化工作的日常管理、检查考核等工作。（2）负责井下通风设施的完好和通风、密闭、抽放材料的码放管理。（3）负责《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》所涉及专业标准的实施工作。6、地质测量科：（1）负责“地质灾害防治与测量”专业安全生产标准6化工作的日常管理、检查考核等工作；负责井下现场各采掘头面探放水标准化达标工作。（2）负责《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》所涉及专业标准的实施工作。7、综合办公室：（1）负责“调度和地面设施”专业中“地面设施”安全生产标准化工作的日常管理、检查考核等工作，配合调度室搞好本专业的考核评定工作。（2）负责《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》所涉及专业标准的实施工作。8、培训办公室（1）负责“安全培训和应急管理”专业中“安全培训”标准化工作的日常管理、检查考核等工作，配合安全监察科搞好本专业的考核评定工作；负责安全生产标准化的培训工作。（2）负责《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》所涉及专业标准的实施工作。9、基建后勤科：（1）负责配合安全监察科、综合办公室完成“职业卫生”、“安全培训和应急管理”、“调度和地面设施”等专业涉及本单位业务范围内的安全生产标准化工作。（2）负责《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》所涉及专业标准的实施工作。10、党工科、供应科：参与标准化日常管理，党工科负责矿井安全生产标准化活动的宣传报道工作；供应科负责配合生产调度科完成矿压支护专业涉及本单位业务范围内的安全生产标准化工作。11、各基层队组：7负责组织、制定、实施、落实本单位安全生产标准化工作的各项规章制度、日常管理、检查考核、奖惩兑现、资料汇总、上报材料等工作。四、管理要求（一）健全管理体系、落实责任。1、各单位建立“一把手”负总责的安全生产标准化管理体系，按照构建“双重预防性工作机制”和“质量标准化”三位一体工作体系的要求，建立健全安全生产标准化管理制度，明确各级、各单位职责，层层落实责任、层层传递压力，将安全生产标准化管理责任分解落实到各级领导、单位、班组及岗位。2、各单位要建立问题倒查、责任追究机制，对各级检查出的安全生产标准化问题进行追责，逐条落实到岗位、落实到个人，并认真分析产生问题的原因，制定整改措施，落实到位，以责任落实推动安全生产标准化全面达标。3、各单位要修订完善本专业、本单位安全生产标准化管理办法（于本办法下发一周内制定完成，自行留存备查），做到严格管理与考核（每条问题要落实到责任人）。4、各单位标准化工作做到有计划有安排，每项工作计划要明确措施、责任人、时间、考核等并进行总结，每月20日前各自将本单位当月标准化工作总结及下月计划经单位正职签字后报标准化办公室。（二）完善风险分级管控机制，建立健全事故隐患排查体系1、“安全风险分级管控”和“事故隐患排查治理”是煤矿安全生产标准化建设的核心，安全监察科要健全“双重预防性工作机制”的管理体系和相关制度，构建起职责明确、责任落实、程序顺畅、组织有序、措施得力、管控有力、考核严格的管理工作体系和机制，指导我公司开展好安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作。82、建立总经理为第一责任人的安全风险分级管控工作体系，明确各级管理部门的责任，建立起从总经理到岗位员工的岗位职责。规范安全风险辨识评估，提高安全风险辨识评估质量，强化辨识结果应用。3、安全监察科要牵头建立健全事故隐患排查治理责任体系和事故隐患排查管理制度；制定各系统和岗位的排查计划，明确排查部门及责任、排查内容、排查范围和排查频次，认真开展事故隐患排查。（三）抓培训质量及技术管理，提升人员素质和业务水平1、培训办公室负责开展公司安全生产标准化培训工作，将安全生产标准化培训纳入年度职工培训计划中，要明确培训时间、培训内容、考核办法，建立“人人参培、人人过关”的考评机制，确保培训质量。每半年组织一次全员标准化知识考试，制定具体的方案及考核办法。2、将标准学习与现场岗位达标相结合，加强现场管理，以岗位达标促进安全生产标准化水平的提升。3、标准化办公室每月25日前（特殊情况另行通知）对井下队组进行标准化知识抽考，其中抽取一名干部、一名班组长、一名验收员、四名岗位工人，通风科和机电科下设队组按一定比例抽取，并对考试不合格的人员及单位进行考核。4、生产调度科衔接组牵头，每月对各队组在用作业规程、安全技术措施、岗位操作规程学习情况及辅助运输、零星工程资料管理等组织一次复查，并保存相关记录。（四）修订岗位操作标准，落实岗位操作标准，提升岗位达标水平各专业牵头科室要在5月底前完成井下相关岗位操作标准的修订工作，将风险管控措施、隐患排查要求、标准化标准要求纳入岗位操作标准中，认真贯彻落实岗位操作标准。进一步规范职工操作行为，确保岗位人员“上标准岗、干标9准活”，提升岗位达标水平，以岗位达标推动安全生产标准化动态达标。各单位安全生产标准化岗位达标工作总结于10月底前报标准化办公室。（五）创新动态检查模式，实现动态达标动态达标是安全生产标准化工作常态化、规范化、制度化的本质要求，是矿井实现安全生产标准化持续达标的前提。我公司井下队组标准化动态管理实行“旬度动、静态检查、月度评比”具体办法见“附件2”1、成立标准化现场检查组，每月上、中旬采取动态检查的方式开展井下现场标准化检查工作，在下旬组织采取静态检查的方式开展井下现场标准化全覆盖检查工作，每次检查要井上、下各头面、地点进行全覆盖，下发三定，打分后进行留存备案，并督促落实整改。2、标准化办公室加强对薄弱环节、重点区域的管控，每月不定期组织各相关单位对井下边缘死角、零星工程、巷道收尾等进行现场办公，确保井下现场标准化管理不留死角。3、各相关单位建立健全变化管理制度，规范加强零星工程和小班班评估管理，认真落实上级单位及我公司相关制度，做到现场、资料、记录相对照，确保安全生产。4、标准化现场管理实行“考核承包制”，即出现以下情况的对相关单位进行绩效考核和奖励：（1）日常标准化各类工程安排拒不执行或未按规定完成的；（2）日常各类标准化检查中出现问题多次不整改的；（3）井下巷道验收移交时存在问题到期未处理完成的。出现以上三种情况时由标准化办公室判定裁决，对责任单位考核，同时安排其他队组进行承包处理并予以奖励。5、井下标准化现场动态达标管理实行科室包队模式，具体办法“附件3”。6、综合办公室要对井上卫生区域进行划分，定期牵头10组织对地面大检查，确保地面