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编号：HYMY06-01-08XXXXX煤业有限公司110901回风巷掘进工作面施工前专项安全风险辨识评估报告编制单位：XX煤矿安全科编制日期：2019年09月15日掘进施工前安全风险辨识评估人员名单序号姓名单位（部门）职务专业签字1煤矿矿长采矿2煤矿总工程师采矿3煤矿生产副矿长采矿4煤矿安全副矿长采矿5煤矿机电副矿长机电6煤矿技术副矿长采矿7生产技术科科长采矿8机电运输科科长机电9地测科科长地测10通防科科长通风11项目部项目部经理采矿12项目部技术副经理采矿13项目部安全副经理采矿141516171819目录第一章安全风险辨识............................................-1-第一节安全风险辨识原则..................................-1-第二节安全风险辨识评估范围..............................-1-第三节安全风险因素......................................-1-第二章安全风险专项辨识评估人员构成............................-2-第三章安全风险辨识评估项目....................................-2-第四章安全风险辨识评估范围....................................-3-第五章安全风险辨识评估方法....................................-3-第六章安全风险辨识内容........................................-4-第七章安全风险管控措施........................................-7-附表2：110901回风巷掘进工作面施工前专项安全风险辨识清单-1-110901回风巷掘进工作面施工前专项安全风险辨识评估报告第一章安全风险辨识第一节安全风险辨识原则以重大危险源为重点，突出对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易引发重特大事故的危险因素进行辨识，建立可能引发重大事故的重大安全风险清单，采取有效管控措施，切断风险转变为隐患的链条，防范煤矿重特大事故的发生。第二节安全风险辨识评估范围安全风险辨识评估范围主要包含110901回风巷掘进工作面范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板及运输等系统等可能造成重大事故的重大危险因素。第三节安全风险因素一、瓦斯：根据本矿井2018年度瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井，瓦斯相对涌出量为--m3/t，绝对瓦斯涌出量为--m3/min，掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量为0.24m3/min根据目前揭露煤层瓦斯实测资料显示，瓦斯含量小，涌出不高。二、防治水：根据周边巷道掘露情况及打钻孔记录调查及组织人员到该掘进工作面地面调查并没有水库、河流等水源，所以该掘进工作面掘进期间不会受地表水害威胁。在施工过程中，必须对矿井水文地质情况再作进一步详细的调查，并依据调查报告补充和完善排水系统。三、防灭火根据2013年3月12日云南省煤炭产品质量检验站提供的C9、C12、C17、C17+3、C18、C19、C20煤层自燃倾向性鉴定报告：自燃倾向等级为Ⅱ类。故在以后的采掘过程中加强通风降温和洒水降尘措施。-2-四、煤尘根据2013年3月12日云南省煤炭产品质量检验站提供的C9、C12、C17、C17+3、C18、C19、C20煤层爆炸性鉴定报告：煤层具有爆炸性。开拓开采时加强洒水降尘并按高瓦斯矿井加强管理与通风。五、顶板：煤层位于龙潭组第二段（P3l2）地层顶部，上距C7煤层底平均为9.87m，下距C12煤层顶平均为13.96m。直接顶板为泥质粉砂岩，属坚硬岩类，工程稳固性较好。底板为泥岩，一般厚1.00～1.50m，属软弱岩类，工程稳固性差。井巷稳定性较差，本巷道掘进期间必须加强巷道支护，根据现场顶板情况，合理选择支护形式，避免造成冒顶事故。六、支护采用Φ20mm*2000mm锚杆，800mm*800mm间排距，金属网为φ6mm钢筋焊制，网孔规格：100×100mm，每掘进3.2米布置Φ15.24mm×6000mm锚索1组（2根）进行永久支护。在施工过程中可根据巷道围岩稳定程度调整支护方式。七、运输设备：为满足本掘进工作面需要，使用爆破落岩和人工装岩，采用SGB420/55型刮板输送机运煤（矸），满足运输需求。第二章安全风险专项辨识评估人员构成煤矿成立掘进工作面专项安全风险专项辨识评估工作领导小组，参与评估工作人员构成如下：组长：（矿长）副组长：（总工程师）（安全副矿长）成员：（生产副矿长）（机电副矿长）（技术副矿长）（机电副总）（安全科科长）（通防科科长）（生产技术科科长）（地测防治水科科长）-3-（机电运输科科长）（财务科科长）（综合办公室主任）第三章安全风险辨识评估项目110901回风巷掘进工作面专项安全风险辨识评估。第四章安全风险辨识评估范围掘进工作面专项安全安全风险辨识评估范围主要包含煤矿通风、采、掘、机电、运输系统以及采掘工作面可能存在的安全风险。第五章安全风险辨识评估方法采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L×E×C。其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险、较大安全风险、一般安全风险和低风险四个等级。D值大于等于270为重大风险，小于270大于等于140为较大风险，小于140大于等于70为一般风险，小于70为低风险，评估参数详见表。发生事件的可能性（L）暴露于危险环境的频繁程度（E）产生的后果（C）风险等级划分（D）分数可能程度分数频繁程度分数后果严重程度分数值危险程度10完全可能10连续暴露100大灾难，许多人死亡≥270重大风险6相当可能6每天工作时间暴露40灾难，数人死亡＜270≥140较大风险3可能、但3每周一次15非常严重，一人死＜140一般-4-第六章安全风险辨识内容2019年09月10日，矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队召开了安全风险辨识会议，布置风险辨识评估工作、职责分工。9月14日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；9月15日安全科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理并会审。一、风险辨识通过经验判断法，重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、机电运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，共辨识出主要安全风险5项，具体如下：1.顶板：（1）岩层为泥质粉砂岩、泥岩，顶板松软，易冒落。2.瓦斯：（1）瓦斯浓度测定地点不符合规定，监测数据出现误差。（2）掘进工作面局部通风供风风量不足，容易引起瓦斯超限。3.煤尘：（1）在出渣、喷浆和运输过程中，可能引起矿尘飞扬、积聚。4.自然发火：煤层均鉴定为Ⅱ类，自燃，本巷道为半煤岩巷掘进。但在本矿及相邻矿井均未发生过煤层自燃情况。5.防治水：工作面在施工前均进行了物探，并进行了钻探，且上下和前方均控制，无积水情况。6.运输提升：溜槽自溜、电瓶机车运输可能会发生运输故障，诱发运输事故。二、风险评估不经常亡≥70风险1可能性小，完全意外2每月一次7严重，重伤＜70低风险-5-表1安全风险评估表序号危险源/危害因素风险及后果描述灾害类型风险评估可能性暴露率后果风险值风险等级1遇地质构造顶板围岩破碎松软、易冒落。顶板冒落、片帮造成人员伤害顶板1640270重大2在出渣运输过程中，引起矿尘飞扬积聚。造成煤尘爆炸、职业健康煤尘3615270重大3电瓶机车运输机发生故障诱发运输事故。运输事故造成人员伤亡。运输1640270重大4可能井下大面积停电停电造成井下无风机电12770一般5未检查顶帮状况或检查不到位掉顶、片帮伤人冒顶367126一般6敲帮问顶工具不当顶板冒落、片帮造成人员伤害冒顶12714低7瓦斯检查员空班、脱岗、漏检及记录不完善瓦斯浓度超过规定，放炮时，造成瓦斯爆炸事故瓦斯1640240较大8违规放炮没有放炮资格的人员进行作业造成事故放炮16742低9打眼与装药平行作业引发炸药误爆放炮3240240较大10炮眼深度不符合要求炮眼过浅产生明火，造成瓦斯、煤尘爆炸放炮1340120一般11没有按照正确的方法装配起爆药卷造成火工品爆炸放炮16742低12装药前没有对炮眼进行检查或没有对周边环境进行检查将药卷装在不符合要求的炮眼内造成人身伤害、工程质量事故或放炮时发生其它事故放炮1640240较大13装药方式、顺序不符合规程规定易造成发生拒爆、残爆，在处理残爆、拒爆过程中发生事故，伤人放炮1640240较大14未使用炮泥封口，封泥质量不符合要求封泥本身不符合要求造成放炮效果降低或发生事故放炮16742低15装药时，未采取正向装药放炮时未引爆所有炸药，而造成事故放炮1640240较大16装药过程中，雷管脚线未短接当工作面有火花时，易引爆炸药放炮367126一般-6-17装药结构、装填水炮泥不正确产生拒爆、熄爆事故放炮367126一般18放炮母线不完好放炮母线不完好造成放炮事故放炮16742低19未设置警戒或设置的警戒不醒目放炮时有滞留或误入人员时致使人员受伤放炮367126一般20爆破前未进行“一炮三检制”或执行不认真瓦斯、煤尘浓度超限，导致瓦斯、煤尘燃烧或爆炸瓦斯3315135一般21爆破母线长度不够发生爆破伤人事故放炮3315135一般22爆破前未清点人数可能造成爆破伤人事故放炮367126一般23爆破前未发出起爆信号爆破伤人放炮367126一般24放炮后人员未等炮烟散后，人员进入工作面人员进入工作面，炮烟浓度大，造成人员中毒放炮367126一般25处理瞎炮前处理片帮时，人员未按作业规程规定作业处理片帮过程中被片帮煤砸伤处理人员冒顶367126一般26处理瞎炮时，未对导线之间短接造成杂散电流，引爆电雷管，造成人员伤亡放炮367126一般27产生拒爆后，处理拒爆的方法不当造成人员伤亡放炮2615180较大28未爆破完毕交接班造成误爆炸伤及人员其它2615180较大29前探梁规格达不到要求前探梁掉落伤人其它12714低30未及时前移前探梁进行挑梁铺网支护顶板造成冒顶事故冒顶12714低31前探梁固定不牢前探梁掉落、挤手其它12714低32材料、规格与作用规程不符造成质量不合格冒顶12714低33锚杆支护安装未进行锚固力测试导致锚杆支护失效，易造成顶板冒落冒顶3315270较大34无计划停电，局部通风机如不能自动切换，维修工作面出现无风容易造成维修工作面瓦斯超限瓦斯32100600重大35局部通风机、风筒管理不到位，可能造成工作面风量不足造成维修工作面瓦斯积聚瓦斯3340360重大-7-根据上表的评估结果，将风险值大于270的风险列为重大风险，主要为顶板、瓦斯、煤尘、水害、火灾灾害。具体辨识安全风险共40项，经评估分级，重大安全风险6项，较大安全风险12项，一般安全风险13项，低安全风险9项。具体详见“掘进工作面专项辨识安全风险清单”.第七章安全风险管控措施一、风险管控针对辨识评估出的重大安全风险，采用技术和管理措施降低和控制风险。技术措施主要有加强支护、提升预紧力，提高初撑力、及时监测等，管理措施有定期检查、指定有经验的人员观察顶板、管理及技术人员现场跟班监督等，管控措施详见附表。二、成果应用依据辨识评估成果，在制定年初安全生产工作重点、编制110901回风巷掘进的安全技术措施时，需加强对煤层顶板、瓦斯、水害、煤尘及提升运输灾害的预防和处理计划，完善应急救援预案，具体如下：（1）110901回风巷在掘进中遇地质构造顶板围岩破碎松软、易冒落。工作36工作面局部通风机“三专两闭锁”出现故障易造成工作面供风不可靠而发生瓦斯事故瓦斯3240240较大37矿井监测监控系统管理不到位，可能造成不能有效监测掘工进作面的瓦斯浓度可能造成瓦斯事故瓦斯3240240较大38施工过程中不