煤矿生产安全事故及突发事件应急预案

1XX县XX煤业有限公司生产安全事故及突发事件应急预案XX县xx煤业有限公司201X年X月X日2修订说明应急预案是应急管理工作的基础，是“一案三制”体系建设的重要内容，是有效预防、最大限度控制、减轻或消除生产安全事故危害，保障人民群众生命财产安全，维护企业稳定发展、安全发展、科学发展的重要保证。XX县xx煤业有限公司（以下简称“xx煤业”）201X年4月1日颁布实施的《XX县xx煤业有限公司生产安全事故应急预案》，在指导全公司安全生产应急预案体系建设方面发挥了重要作用。随着国家、省、市以及中国平煤神马集团相关法律、法规、制度、文件的建立、完善和要求，应急预案部分条款内容已经不能适应当前应急救援工作的需要，井下生产条件也发生了变化。再加上部分条款内容与相关法律法规、规定不符，操作性不强。为进一步规范预案管理工作，增强和提高预案的科学性、实用性、操作性和规范性，依照相关法律、法规、规定、文件要求，结合xx煤业实际情况，对应急预案进行了修订换版。201X年12月，xx煤业启动了预案修订换版、编制工作。成立了xx煤业生产安全事故应急预案编制机构，组织了全面的危险、有害因素辨识与分析（详见本预案综合应急预案的危险性分析），并对xx煤业应急物资储备、应急人员准备、社会应急资源的利用等应急能力进行了评价。通过辨析与分析，凸显了xx煤业水灾、火灾事故、瓦斯、煤尘、压力容器爆炸事故、顶板事故、提升运输事故、洪水、冰雹自然及交通安全事故的安全问题。因此，根据辨识与分析结果修订编制了瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案及现场处置方案、矿井火灾事故专项应急预案及现场处置方案、矿井大范围停风事故专项应急预案及现场处置方案、矿井大范围停电事故专项应急预案及现场处置方案、重大提升运输事故专项应急预案及现场处置方案、锅炉、压力容器事故专项应急预案及现场处置方案、地面建（构）筑物倒塌事故专项应急预案及现场处置方案、采煤工作面重大顶板事故专项应急预案及现场处置方案、掘进工作面重大顶板事故专项应急预案及现场处置方案、矿井重大水灾事故专项应急预案及现场处置方案、地面重大火灾事故专项应急预案及现场处置方案、暴雨、雷电、洪水灾害专项应急预案及现场处置方案、暴风雪、冰冻灾害专项应急预案及现场处置方案。3通过几年来应急预案的多次演练评估、召开预案修订座谈会、中国平煤神马集团及市、县有关专家论证等形式，广泛听取意见和建议，并征求了中国平煤神马集团安全监察局综合处、通风处、机电处等单位多位应急专家的意见。《XX县xx煤业生产安全事故及突发事件应急预案》经过多次修改易稿，经2019年4月日专家评审组评审通过，按照文件要求及评审意见修订完毕后完成备案工作。新颁布的《XX县xx煤业生产安全事故及突发事件应急预案》具有如下几个方面的特点：一是科学性：重点对组织指挥体系等关键要素进行了修订和完善，进一步明确了公司、部门和人员的职责，实行各单位一把手负责制，组织指挥体系更加高效统一，理论与实际结合更加紧密。二是实用性：根据应急预案救援实际情况，增加了应急救援各机构的日常职责和应急职责，重点突出了应急救援、现场处置的积极效果。三是操作性：公司根据是事故类型和救援需要设立公司应急救援指挥部，领导、指导、协调更加灵活。四是规范性：对生产安全事故重要信息和事故报告时限进行了规定，对应急响应程序进行了规范，对预案培训计划进行了要求，对预案演练计划进行了要求。使应急预案更加符合法律法规规定，更加切合应急救援实际，职责更加明确，条理更加清晰，操作性、实用性更强。五是更全面：在原来的基础上增加了新增编了重大交通事故专项应急预案及现场处置方案和多人食物中毒事故专项应急预案及现场处置方案，使预案更加全面。4目录一综合应急预案.........................................................................................81．总则...........................................................................................................82．事故灾害危险性分析.............................................................................133．组织机构及职责.....................................................................................334．预防与预警.............................................................................................425．应急响应.................................................................................................516．信息发布.................................................................................................587．后期处置.................................................................................................588．保障措施.................................................................................................589．培训与演练.............................................................................................6010．奖惩.......................................................................................................6311．附则........................................................................................................63二专项应急预案及现场处置方案...........................................................64（一）瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案...............................................64瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案...............................................94（二）矿井火灾事故专项应急预案.........................................................100矿井火灾事故现场处置方案.........................................................126（三）矿井大范围停风事故专项应急预案.............................................140矿井大范围停风事故现场处置方案.............................................167（四）矿井大范围停电事故专项应急预案.............................................174矿井大范围停电事故现场处置方案.............................................192（五）提升运输事故专项应急预案.........................................................197提升运输事故现场处置方案.........................................................215（六）锅炉、压力容器事故专项应急预案.............................................220锅炉、压力容器事故现场处置方案.............................................239（七）地面建（构）筑物倒塌事故专项应急预案................................245地面建（构）筑物倒塌事故现场处置方案................................264（八）采煤工作面顶板事故专项应急预案.............................................2685采煤工作面顶板事故现场处置方案.............................................287（九）掘进工作面顶板事故专项应急预案.............................................293掘进工作面顶板事故现场处置方案.............................................313（十）矿井水灾事故专项应急预案.........................................................319矿井水灾水灾事故现场处置方案.................................................339（十一）地面火灾事故专项应急预案.....................................................349地面火灾事故现场处置方案.....................................................373（十二）暴雨、雷电、洪水灾害专项应急预案....................................380暴雨、雷电、洪水灾害现场处置方案....................................401（十三）暴风雪、冰冻灾害专项应急预案.............................................409暴风雪、冰冻灾害现场处置方案.............................................429（十四）多人食物中毒事故专项应急预案.............................................436多人食物中毒事故现场处置方案.............................................458（十五）交通事故专项应急预案.............................................................462交通事故专项应急预案.............................................................482三附件...............................................................................................492附件1xx煤业2013年应急演练计划............................................