领导的范围和特点

1领导科学：第一节领导工作是一门科学（一）领导活动的历史演变领导活动产生于人类的共同劳动，并随着分工的发展而发展。经验领导、科学领导。人类领导活动的否定之否定的螺旋式上升过程。（二）领导工作应作为一门科学来研究领导工作是人类一种特殊的重要实践活动，实践需要产生领导科学，也包含领导科学产生的土壤。领导实践活动有自己的特殊客观规律可循，领导科学研究也就有自己的、其他科学研究所不能代替的特殊规律和内容。领导科学也是在高度综合中创造出来的一门科学。（三）领导科学产生的历史条件领导科学产生的历史条件领导科学是在本世纪30年代之后的历史下才出现的，包括社会实践条件，生产实践条件，科学技术条件，人类领导思想积累条件，马克思主义科学世界观和方法论条件。第二节领导科学研究的对象、范围和特点（一）领导科学研究的对象领导科学是研究现代领导活动的矛盾、特点及其规律的学问。领导活动的基本要素：领导者、被领导者、群体目标和客观环境。领导活动的基本矛盾：领导者与被领导者的矛盾领导活动的领导规律：领导规律也和事物发展的其他规律一样是抽象的，它是指在一定社会发展过程中各种领导现象中共同的普遍的和经常起作用的东西，是领导现象之间的本质联系，它表明了领导内在的必然趋势，不管人们的认识和愿望如何，它总是存在着并且一定要发挥作用。（二）领导的范围和特点：范围：1、领导本质的理论；2、领导观念的理论；3、领导职能的理论；4、领导体制的理论；5、领导者的素质和修养的理论；6、领导方法、艺术、作风的理论；7、领导效能考评的理论。领导研究范围中的三个基本组成部分。特点：综合性、应用性、社会历史性（三）领导科学与其他学科的关系：与马克思主义哲学的关系；和管理科学的关系；和党的建设学说的关系。第三节学习领导科学的目的和方法（一）学习领导科学的目的：是开创社会主义现代化建设新局面的需要；是深化全面改革的需要；是迎接世界新技术革命挑战的需要；是促进干部“四化”、实现领导工作科学化的需要。（二）建设有中国特色的领导科学必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，必须面对改革、开放和现代化建设的实际，必须总结我党的领导实践经验，必须借鉴国外和古代的领导思想。（三）学习领导科学的方法理论与实践相统一；还要注重比较研究的方法。第二章领导与领导者、被领导者第一节领导领导的概念：是指在一定的社会组织或群体内，领导者运用其法定权力和自身影响力，采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象，以实现领导者与被领导者共同预定目标的行为过程。领导的属性：属性：就是一事物和他事物发生联系时表现出来的性质。属性包括自然属性和社会属性。1、领导是社会共同劳动和共同生活的自然需要。2、领导活动不仅具有自然属性，尤其还具有社会属性。为什么领导的社会属性决定了领导的本质？1、领导的社会属性规定着领导的自然属性。2、社会属性决定领导活动中主导要素得以形成。3、社会属性规定着领导活动基本的相互关系。4、社会属性不受自然属性改变的影响，仍然决定着领导的本质。领导的特征：1、领导认识的特征（原则性、超前性、综合性、创造性、系统性）2、领导实践的特征（依附性、目标性、组织性、协调性、超脱性）领导的类型：按历史进程自然式领导、家长式领导、管理式领导和公仆式领导按生产关系原始社会的领导、剥削阶级社会的领导、社会主义社会的领导按领导的工作领域政党领导、行政领导、军事领导、企业领导等等按领导的专业性质政治领导、经济领导、文化领导等等按领导成员为标准个人领导和集体领导按领导的层次为标准高层领导、中层领导、低层领导按领导的工作为标准以人为中心的领导、以事为中心的领导、人事并重式领导、以领导所拥有的权力和影响关系为依据正式领导、代理领导、非正式领导领导的基础：是指领导活动赖以存在并发挥作用的根本条件。（权力、品德、知识和才能）（二）社会主义领导的本质属性领导的本质：是领导者、被领导者与掌握生产资料的阶级之间的内在联系。社会主义的政治、经济、文化决定了社会主义的领导的本质就是服务。领导就是服务。搞好领导服务必须正确处理的几个关系：指挥员和勤务员、主人和公仆、教学者和学生的关系。第二节领导者（一）领导者的含义领导者的概念：领导者是指在社会共同活动中，在一定的职位体系中担任一定领导职务的个人或集体。领导者的本质：领导者与其他社会实践主体联系时所表现出来的属性，是领导者内在的固有属性。领导者的本质是由其在社会活动中所处的政治、经济、文化等地位所决定，并随着社会形态的变化而变化的。领导者的特征：1、拥有职权；2、负有责任（政治责任；工作责任；法律责任）；3、提供服务；4、富于创新；5、多重角色。（二）领导者的地位和作用领导者在领导活动中的主体地位和主导作用：地位：根据马克思主义认识论，主体是认识和实践对象活动的发动者、实施者和责任承担者。主体性可概括为：自然性；主动性；主观性；创造性，领导活动的主体只能是领导者，领导活动的主客体关系只能是领导者与被领导者的关系。作用：首先，领导者在领导活动中居于主体地位；其次，领导者在领导活动中起发动作用；再次，领导者在领导活动中起统率作用。第三节被领导者被领导者的概念：是指在领导者的领导下，按照领导的意图，为实现组织目标，从事具体实践活动的个人或集体。领导分为两类：一类是绝对领导；二是相对领导。被领导者的本质：是指被领导者在领导活动中表现出来的内在属性。它是由被领导者在社会中的政治、经济、文化地位决定着。被领导者的特征：1、服务性；2、受动性；3、对象性；4、源泉性；5、不担任职务或担任较低职务。（二）被领导者的地位与作用：1、被领导者是领导者的对应面；2、被领导者起着产生与选择领导者的根本作用；3、被领导者对领导效能起决定作用。怎么才能做一个好的被领导者？1、服从领导；2、支持领导；3、监督领导。第四节领导者与被领导者的关系领导者与被领导者关系的内涵：领导者与被领导者的关系内涵非常丰富，贯穿于领导科学的每一个范畴。从性质上说，二者的关系也是一种对立统一关系。二者的协调统一是我们追求的目标，但我们也不能忽视二者的冲突。社会主义社会里领导者与被领导者之间正确关系的表现：1、相互信任的关系；2、相互促进的关系；3、相互支持的关系；4、相互转化的关系；5、相互监督的关系。第三章领导的职能和原则第一节领导的职能领导职能：就是领导的职责和社会功能，它是领导本质的具体表现。领导职能的重要地位：1、领导职能是确定合理的组织机构、实现领导科学化的一个重要标志。2、领导职能领导活动科学化的依据。3、领导职能的实现情况是检验领导活动结果的依据。领导一般职能：1、决定重要的政策；2、发布必要的命令和指标；3、协调组织的内部；4、授权下一级处理一般事务；5、控制财务的运用；6、工作人员的任免；7、监督、控制并考核工作的执行；8、处理对外的公共关系。引导：领导的具体任务就是为群众引路和导航，为此就要正确地规划目标，提出任务和制定实现任务的方法。指挥：就是运用组织权责，发挥领导权威，推动下属为实现既定规划目标任务而努力，这就是领导权力的突出表现。指挥一般可采取命令、说明、示范（领导表扬先进，推广经验；以点带面，典型引路；身先士卒，为人表率等）等三种方式。组织：就是按照目标合理调协机构、建立体制、分配权力、使用人员等，这是实现领导任务的可靠保证。协调：就是领导运用各种措施和手段，使其领导的系统同外部环境以及系统内各个部分和组成人员协调一致，相互配合，以便高效率地实现领导目标的行为（协调有两种方式：一种是积极的促进来达到新的平衡。另一种是通过严肃的纠偏来维护正常的秩序）。监督：就是经常检查规划目标任务的执行情况，及时发现问题，纠正偏差，确保任务的完成。教育：就是对广大群众进行宣传、动员、培养、训练，从各个方面提高他们的素质（政治思想教育和业务技术教育）。领导基本职能：决策、用人、思想政治工作第二节领导的原则领导原则：就是领导在进行领导活动的过程中所必须坚持和遵循的标准或法则。包括（总原则、基本原则、具体原则）领导总原则：是指在我国实际情况中那些传统性和综合性的原则。党的基本路线原则的内容：包括（一个中心，两个基本点，即以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。四项基本原则：坚持中国共产党的领导；坚持马列主义毛泽东思想邓小平理论；坚持人民民主专政，坚持社会主义道路。）实事求是原则的内容：指领导者在进行领导工作的过程中，必须坚持从实际出发，积极探索领导活动的规律，努力提高领导工作的效能。民主集中制原则的内容：就是在民主的基础上集中和在集中指导下的民主相结合的原则。群众路线原则的内容：群众路线是我们党在几十年来，领导全国人民进行革命和建设的根本方法和原则。领导基本原则：1、统一领导原则；2、分层领导原则；3、系统整体原则；4、权责一致原则；5、民主公开原则；6、集体领导和分工负责相结合中的原则；7、“相结合”原则。第四章领导观念领导观念的含义：领导观念属于意识形态范畴，观念包括人们对社会各种现象的认识、看法，以及相对稳定性、系统化的意识形态。领导观念是领导者对各种领导行为进行思维活动的产物，而领导也总是带着种种已经形成的观念去从事领导工作的。（领导观念与人类意识能动性；领导观念的社会历史性；领导观念网络系统；领导观念的变化发展）领导观念和领导行为的辩证关系：一方面，领导观念产生于一定时代的领导实践；另一方面，领导观念一旦形成，决不是消极的、被动的、能成为支配行为的巨大力量。不同领导观念对领导行为产生不同的多方面作用：1、不同的领导观念决定人们采取不同的领导方式；2、不同的领导观念决定人们在领导工作中采取不同的目标以及达到目标的手段；3、不同的领导观念决定领导者在领导过程中不同的观察问题的角度和处理问题的方法；4、不同的领导观念决定领导者采取不同的评价人和事的尺度。第二节时代与领导观念的更新时代的概念：历史发展的总趋势和时代赋予的历史使命。时代的特点：首先要正确认识自己所处的时代；再要看到时代在新旧格局下的变化；然后看到时代是知识经济、新的技术革命的时代；最后是激烈竞争的时代。知识经济的概念：知识不断创新，高新技术迅速产业化。即知识经济更新越来越快，知识对生产过程的渗入越来截止深，新技术非常普遍地给所有经济部门带来巨大影响。激烈竞争的形势。变革时代需要更新的观念：以实践为标准，正确看待领导观念更新，不能“不变”、“怕变”和“乱变”，先进观念战胜落后观念的必然性。领导观念更新的基本方向：用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论武装各能领导者的头脑，坚持摒弃一切封建的、资本主义的观念糟粕和精神垃圾，自觉抵制各种错误、腐朽思想观念的影响。由于我们正在从事空前伟大而又艰巨的社会主义现代化事业，领导观念更新的基本方向，应是在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变；为适应现代化建设发展的需要，并迎接知识经济和新技术革命的挑战，在领导方式上应是由人治型向法治型转变；为适应现代化大生产、大经济、大科学的发展需要，在工作方法上应是由经验型向科学型转变。只有逐步破除小生产、自然经济形成的旧的领导观念的束缚，树立与社会化大生产相适应的开放型、法治型、科学型的新的领导观念，才能领导我们的事业顺利健康地发展。第三节现代领导的新观念依法治国的概念：就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化、使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。树立依法治国观念的任务要求：首先，必须使民主制度化、法律化。其次，必须强调法律的极大权威，真正做到法律面前人人平等。再次，必须把立法、守法、执法紧密结合起来。最后，必须正确党的领导和依法治国的关系。依法治国和党的领导的关系：二者并不矛盾，而是相互促进的。江泽民说：“依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主专政和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用