领导科学与艺术研究

领导方法与艺术研究安徽大学管理学院吴元其教学对象与目的教学对象：省委党校研究生班教学目的：以马克思主义领导理论和新时期党的“三个代表”理论为指导，通过学员的自学和课堂的研讨，结合自己的工作实际，总结经验教训，掌握现代领导科学的理论，通晓现代领导方法和艺术，以克服主观主义和形而上学、教条主义和经验主义，提高领导素质和领导水平。参考书目与教学方法参考书目：于炳贵：《领导科学基础》，济南出版社，2005陈荣秋：《领导学---理论与实践》，清华大学出版社，2007。冯秋婷：《新编领导科学简明教程》，中共中央党校出版社。刘建军：《领导学原理——科学与艺术》，复旦大学出版社。孙钱章：《现代领导方法与艺术》，人民出版社。学习方法：在学员自学的基础上，教师进行专题讲解，学员根据自己的工作进行总结，撰写专题论文，根据情况进行讨论交流。content领导的境界：太上、不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。——老子第一专题：领导与领导科学一、领导活动及其发展1、领导的内涵领导活动的必要性：人类活动的社会性、组织性。领导的含义：领导是社会组织中，领导者率领和引导组织成员确立和实现足之目标的社会活动过程。领导的内涵特点：专门性目标性组织性过程性开放性2、领导与管理广义上是一致的，狭义上有区别。管理领域更广，领导只是对人的领导。管理过程包含领导，是管理的一项职能，层次上领导者要高于一般的管理者。3、领导的起源与发展领导活动自古有之，与人类活动共始终。原始社会原始民主式领导：自发性、笼统性、非专门性、原始民主性。古代社会专制式领导：阶级性、专制性、宗法性、政治性。资本主义民主式领导：分权、法制、民主、经济。请讨论社会主义社会领导的性质特点？4、当代领导的发展趋势人本化服务化集团化民主化科学化法制化二、现代领导的本质1、领导的本质发挥影响力的过程权利受予论权力接受论相互作用的过程服务的过程2、领导的结构组织领导者被领导者社会环境组织目标3、领导活动的基本矛盾领导活动与领导环境的矛盾领导者与被领导者的矛盾领导职能领导效能4、领导的职能决策与计划组织与用人指导与激励监督与控制沟通与社交培育组织文化毛主席语录：领导者的责任，归结起来，就是两件事：出主意，用干部。领导者要做领导之事！领导者要明确自己的主要职责，集中精力抓大事。领导者要破除传统的的领导观念，摆脱“事无巨细事必躬亲”的诸葛亮型的领导方式。领导者要勇于授权、善于授权领导者要自己掌握自己的时间，科学运筹时间安排。5、领导效能两个公式：领导效能==组织目标X整体效率整体效率==个人效率X组织结构三、领导科学及其发展1、领导科学的产生领导实践——领导思想——领导理论——领导科学领导科学产生的两种观点：与管理科学同步说决策理论说2、领导科学的发展领导特质理论领导情境理论领导行为理论权变领导理论3、现代领导学科的特点和内容体系什么是领导科学？领导科学是研究领导活动的本质、规律及方法的学问。领导科学的学科特点：综合性、应用性、新兴性。领导科学的学科体系：领导科学学科体系领导科学原理：…………领导科学分支:领导决策、领导用人、领导方法等。部门领导科学：行政领导学、企业领导学等领导科学原理没有一定之规，各家内容体系各不相同。4、马克思主义领导理论及其发展马克思、恩格斯领导理论列宁主义领导理论毛泽东领导理论邓小平领导理论当代中国共产党领导理论参见“领导科学简明教程”5、领导科学的中国化问题理论基础问题中国国情与领导体制正确处理古今中外的关系本专题思考复习题：1、怎样理解领导的本质和基本矛盾？2、领导工作有哪些职能？怎样理解领导者要做领导之事？3、马克思主义的领导理论与西方领导学理论有什么区别？新时期我党在领导理论上有哪些发展？4、怎样使领导科学中国化？5、如何衡量领导活动的效能（结合自己的工作单位）？第二专题：领导者及其群体结构一、领导者的界定1、什么是领导者？组织中具有领导权力和责任、素质和能力、从事实际领导工作的主体人。领导者要件权力责任素质能力实践领导者要担任什么角色？美国管理学家明茨伯格关于领导者的十大角色：人际关系方面：挂名首脑、联络者、领导者；信息传递方面：监听者、传播者、发言人；决策地位方面：企业家、故障排除者、资源分配者、谈判者。领导者的角色代表者决策者责任者沟通者激励者教育者榜样者指挥者2、领导者与管理者组织管理结构高层管理者（领导者）中层管理者基层管理者部分与整体的关系3、领导者与政府官员相互交叉的关系领导者政府官员行政领导4、领导者与专门家相互包含、发展趋势领导者专门家二、领导者的影响力1、什么是影响力？影响力也被称为广义上的领导权力。是指人际交往中，以个人影响和改变他人的能力。现实中人人都有影响力，领导者的影响力比一般组织成员大。领导的实质就是发挥影响力过程。请思考：为什么？2、领导者的权力影响力权力体现决策权指挥权人事权奖惩权权力特征法定性强制性利益性外在性3、领导者的个人影响力个人影响力也称自然影响力，指领导者由于品德、素质、能力等个人因素而形成的对下属成员的影响力。品德高尚知识渊博能力卓著善于处人敬重感信服感敬佩感亲切感还有吗？4、领导者如何正确行使自己的权力？领导==权威==权力+威望•权力不可强求、提高威望是正途。•为民行权。•依法行权。•公正行权。•合理行权。•勤恳行权•高效行权三、领导者素质领导者素质德政治、道德能能力、技能识见识、胆识学学问、知识1、领导者素质结构2、领导者知识结构的优化要管理就要内行，就是精通生产的一切条件，就是懂得现代高度的生产技术，就是要有一定的科学修养。——列宁核心知识业务知识相关知识管理经济法律自然科学、社会科学等3、领导者的能力与层次的关系高层领导中层领导基层领导概念技能人际技能业务技能四、领导者群体及其结构优化1、领导者群体及结构优化的必要性现代领导工作的繁杂领导者个人的局限性结构决定整体的功能请讨论：为什么有时“三个和尚没水吃”、有时“三个臭皮匠，抵一个诸葛亮”？2、领导群体优化的基本要求职能相符：职有所司、人尽其才。互补互制：取长补短、相互制约。精简高效：以必需为基础，以制衡为条件。请思考讨论：个人独断、相互制衡与领导效率的关系3、领导群体结构优化的方法求异以达互补互制年龄专业能力个性求同以达协力同心社会相容心理相容骏马能历险，力田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。舍长以就短，智者难为谋。生才贵适用，幸勿多苛求。本专题思考复习题：1、如何摆正权力影响力和自然影响力的关系，提高自己的影响力？2、怎样处理德学才识的关系？结合实际谈谈这一方面的经验教训。3、不同层次、不同类型的领导能力要求是什么？对照自己所在位置分析自身的优势和不足。4、怎样处理领导班子中的异和同？你所在的班子中情况怎样？第三专题：领导体制及改革一、领导体制及其分类1、领导体制的含义领导体制是领导权力配置即组织结构和领导活动的的宗旨、原则、程序、方式的总称。体是组织结构，制是运行机制。领导体制的实质就是权力的配置和运行。2、领导体制的分类横向领导体制分类：首长制和委员会制。讨论各自利弊纵向决策权力分类：集权制和分权制。讨论各自利弊领导权力运用分类：独裁式、民主式和放任式。讨论各自适用条件二、领导体制的组织结构类型也称“一元结构”，“U型结构”。是以直线制结构为基础，在各级首长的领导下设立相应职能参谋部门，实行主管领导统一指挥同职能参谋部门相结合。它是一种以权力集中于高层为特征的组织结构。每个部门直接由各级最高领导指挥。管理职能的水平分化与垂直分化产生了管理的职能部门与管理层级，它们构成了组织领导结构的基础。这种结构是目前行政领导组织结构的普遍形式。直线职能型领导组织结构：（LineandStaffOrganization）直线职能制结构：LSL2L1L1L2SL2L2S1S1L：直线机构S：职能机构双层领导结构（条块结合）实质是直线制和职能制得结合，职能部门也有指挥权。LSL2L1L1L2SL2L2S1S1L：直线机构S：职能机构矩阵制领导组织结构：矩阵结构是在直线职能结构基础上，再建立一套横向目标系统，把按职能化分的领导机构与按任务划分的临时机构结合起来，使每一名成员既与原职能部门保持业务和组织上的垂直联系，又与按临时任务组成的领导机构保持横向联系，形成一个矩阵。行政领导中每逢重大任务界组建领导小组或指挥部解释此类结构形式。行政首长职能部门1职能部门2职能部门3XX领导小组XX指挥部XX办公室矩阵制结构的优劣比较：优点：加强职能部门的横向联系对外界压力反映灵活集中调动资源完成任务缺点双重领导使下属无所适从领导责任不清决策延误事业部型领导组织结构：事业部制，亦称M式结构，是一种分权与集权相结合的组织结构。在中央或上级领导机关下面层次有较大的决策权。上级领导只负责总体战略的决策，下层主要人事任免，重大投资和财务控制。其他事务由下层自治。美国的联邦制与此类相类似。事业部制领导结构图：中央政府中央职能部门中央职能部门中央职能部门中央职能部门中央自治地区A自治地区B自治地区C职能部门职能部门地区自治地方A地方B地方C地方政府三、我国领导体制及其改革探索1、我国领导体制的形成与发展共产党领导人民经过几十年艰苦卓绝革命斗争；马克思主义的正当学学和国家学说；中国长期的封建专制历史文化的影响；解放以后几十年的计划经济体制；近十年的改革开放，社会主义市场经济的形成与日益融入世界。2、我国领导体制特点分析1、人民代表大会是最高的权力机关。2、共产党在领导体制中起着核心主导作用。3、政府的国家领导活动起着关键性的作用。4、民主集中制是领导体制运行的基本原则。5、群众路线是领导工作的基本方法。6、领导体制权力配置运行上集权色彩较为浓厚。7、运用“红头文件”进行管理是重要领导手段。3、我国领导体制改革的探索目标路径前提我国领导体制改革的前提我国的经济基础：以公有制为主体、多种经济形式并存发展的社会主义市场经济。我国的社会制度：中国特色的社会主义。我国的政治体制：党的领导、人民代表大会制度、政府主导型改革我国面临的国际环境：政治多极化、经济一体化、文化多元化我国领导体制改革的目标发展效率公平民主我国领导体制改革的路径有限化分权化民主化法制化科学化本专题思考复习题：1、请分析首长制和委员会制的利弊和各自的适用范围。2、在领导体制中怎样处理集权和分权的关系？在领导工作中怎样处理原则性与灵活性的关系？3、请绘制你所在单位的领导组织结构，分析其特点和问题。4、你认为我国的领导体制有什么特点？如何历史地辩证地看待这些特点？5、请你谈谈我国领导体制的改革目标和路径。第四专题：领导原则和领导方式求实原则人本原则系统原则效益原则权变原则领导原则是和领导者的领导理念、价值观相连的，它是选择运用领导方式方法、艺术技巧的出发点、目的和总规范。一、领导的基本原则1、求实原则：实事求是的内涵。从实际出发，克服主观主义、经验主义，确定组织企业的目标、战略和计划。克服形式主义，不搞形象工程，杜绝假大空，求真务实。树立信息观念，保证信息的真实、全面、及时和信息通道的畅通。以身作则，率先垂范，做一个实干家，给群众立榜样。正确处理原则性与灵活性的关系。在不违背政策目标与精神实质的前提下，用好用活用足政策。2、人本原则以人为本的内涵：目的和手段、主体与客体。全心全意为人民服务。领导就是服务。政府从监管转向服务。正确处理个人和整体、经济发展与社会福利、眼前需要与可持续发展的关系。发扬民主，切实推进决策的民主化，关键在于制度化。领导的困境：如何处理好集体利益与个人利益的关系？领导处理集体利益和个人利益的三种模式放任式专制式（C）多样性统一式3、系统原则：目的性要求整体性要求层次性要求相对封闭性要求要素有用性要求动态平衡性要求4、效益原则：领导做正确的事：明确并转换政府的职能，避免越位、错位和缺位。领导正确地做事：选择符合实际的计划，灵活、有效的方式方法。效益的系统性：行政领导的效益标准是公共利益。正确处