分包管理办法

1目录第一章、编制目的-----------------------------------------2第二章、编制依据-----------------------------------------2第四章、管理机构及职责-----------------------------------3第三章、编制说明-----------------------------------------3第五章、合同管理-----------------------------------------4第六章、进场管理-----------------------------------------5第七章、组织管理-----------------------------------------6第八章、施工管理-----------------------------------------7第九章、信息沟通及往来函件管理---------------------------7第十章、技术文件及技术交底管理---------------------------8第十一章、工程质量管理----------------------------------11第十二章、施工安全管理----------------------------------12第十三章、消防管理--------------------------------------13第十四章、治安管理--------------------------------------13第十五章、后勤管理--------------------------------------142《中冶建工集团有限公司贞丰项目经理部》分包管理办法简称：分包管理77条第一章、编制目的第一条为了规范项目部对劳务分包队伍及专业分包队伍的管理，选取一批有能力、有资质、守合同、重信用的劳务分包队伍及专业分包队伍参与项目部工程项目的施工，确保工程项目施工顺利进行以及工程质量、施工安全文明生产、减少经济纠纷、杜绝农民工工资拖欠现象，维护正常的施工秩序。结合本工程的实际情况，特制定本办法。第二章、编制依据第二条依据：中华人民共和国：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》；第三条依据：建设部：《建筑企业资质管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》。第四条依据：中冶建工集团有限公司：《档案管理办法》、《施工现场管理标准》、《事业二部/工业与民用工程总承包公司工程（劳务）分包合同评审管理办法》、《安全生产制度》、《质量管理办法》第五条依据：中冶建工集团有限公司贞丰项目部《经理部》：《中冶建工集团贞丰项目部〔2015〕09号文》、《工程质量管理职责》、《施工计划管理办法》、《安全文明施工管理制度》、《安全文明施工考核办法》、《现场施工人员培训制度》、第六条依据：中冶建工集团有限公司贞丰项目部《施工技术部》：《技术管理制度》、《技术文件管理流程》、《安全技术交底制度》第七条依据：中冶建工集团有限公司贞丰项目部《质量安全部》：《中间交接验收记录制度》《班前安全活动制度》、《安全用电管理制度》、《安全隐患排查制度》、《安全责任制》、《防火安全责任制》、《防火安全管理制度》、3《钢筋加工房防火安全管理制度》、《库房防火安全管理制度》、《木工房防火安全管理制度》、《配电房防火安全管理制度》、《食堂防火安全管理制度》、《消防器材管理制度》、《消防保卫制度》、《宿舍防火安全管理制度》、《油漆房防火安全管理制度》等。第三章、编制说明第八条本办法所称的分包管理为：专业工程分包管理和劳务作业分包管理。（以下统称；分包方）第九条专业工程分包是指：我项目部将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的企业完成的活动。第十条劳务作业分包是指：我项目部将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包企业完成的活动。第十一条本办法适用于《中冶建工集团有限公司贞丰项目经理部》（以下称；总包方）承建的所有工程分包项目。第四章、管理机构及职责第十二条通过《集团公司》、《工业与民用工程总承包公司》、《中冶建工集团有限公司贞丰项目经理部、《项目部职能部门》等层次对专业工程分包和劳务作业分包实施管理。注：(《项目部职能部门》详见《中冶建工集团贞丰项目部发〔2015〕10号》文)第十三条《集团公司》、《工业与民用工程总承包公司》对劳务分承包方管理的主要职责是：制定对分包方管理的有关规定、对总包方、分包方的管理工作进行检查监督、对违规行为进行查处等。第十四条总包方的主要职责是：执行《集团公司》、《工业与民用工程总承包公司》分包合同评审管理办法的规定、参与专业工程分包和劳务作业分包的招标工作、实施对分方包使用过程中的管理、考核、按规定整理上报各类数据信息等。第十五条总包方职能部门对分方包的管理职责1、项目经理部：负责对专业工程分包队和劳务作业分包队的管理工作指导、监督、检查。负责审核准入手续和年审资料的上报。负责组织专业分包合同评审，4负责合同签订与管理。负责组织合格供方的评价认定，负责供方机械设备履约、状态认可的监督检查，负责对分包方进行现场考察，负责上报集团公司各类数据信息2、项目总工办公室：负责对分包方进行技术管理、负责审定分包方编制的施工方案，组织分包工程竣工的检查验收。3、项目综合办公室：负责对分包方进行民工管理、后勤管理；4、项目施工技术部：负责对分包方进行计划管理、文明施工管理、成品保护管理、环境体系管理及相关技术培训管理工作；5、项目质检部：负责对分包方进行质量管理及相关培训管理工作；6、项目安全部：负责对分包方进行进场管理、消防管理、现场安全生产管理、职业安卫体系管理以及相关培训管理工作；7、项目物资设备部：负责对分包方进行物资及材料使用管理。8、项目合同预算部：负责对分包方进行分包合同及工程结算管理工作；第五章、合同管理第十六条由《工业与民用工程总承包公司》与中标分包方签定《专业、劳务分包合同》、《安全生产合同》等合同，项目经理部参与有关条款的协商。以上各类合同正本一式四份，公司（分公司）、项目经理部、项目合同预算部、劳务分承包方各一份，副本若干份，项目职能相关部门留存。第十七条各单位要严格按照《合同法》、《建筑法》、《劳动法》及其它有关政策、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，由公司、项目经理部组织与劳务分承包方签定《劳务分包合同》，《劳务分包合同》应包括以下主要内容：1、合同主体双方的全称；2、工程项目的名称、地点；3、劳务分包工程范围及工程量清单；4、工程工期、承包方式、承包总价和人工单价；5、材料供应、施工机具配备；56、现场管理;7、工程质量、安全生产、文明施工管理；8、工程款支付；9、违约责任等。第十八条《安全生产合同》由总包方的安全管理部门组织签订。合同中应明确双方在安全生产方面的责任。第十九条《劳务分包合同》及《安全生产合同》必须按规定加盖双方单位公章，并由双方单位法定代表人或授权（委托）人签字（盖章）后，方能生效。第六章、进场管理第二十条中标单位按规定的时间，持与公司（分公司）签订的各类合同和《进场通知书》进入项目施工现场。第二十一条分包队伍进入项目施工现场后，需向项目综合办公室提交以下资料：1、《进场通知书》和总包方所签订的各类合同；2、分包方的“五证一照”等证件；3、分包方进场人员花名册、组织机构设置及人员分工情况、进场人员的照片、身份证、流动人口计划生育证明、操作上岗证和技能等级证书等资料。第二十二条总包方对以上资料进行查验，并对人员进行清点、核对后，资料整理归档。第二十三条入场教育。1、入场教育的内容。包括规章制度、治安规定、文明施工规范以及1SO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系等方面的内容。其中职业健康与安全管理应列为重点培训内容。2、入场教育的方式。采取集中学习、授课、看录像、办黑板报等各种形式进行，累计学习必须达到16学时。3、入场教育记录。入场教育必须有文字记录，每人建立学习档案和三级教6育卡，必须有学习内容和时间、地点、授课人的详细记录，以及受教育人员的亲笔签名，并将此资料归档保存第七章、组织管理第二十四条分包方现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能。未经业主和总包方的批准不得随意更换，其间有事离开现场必须经总包方项目生产经理批准。第二十五条分包方现场管理必须设置施工负责人、技术负责人、安全员、质量员、信息传递员、文件收发员、测量人员、试验员，其数量必须满足施工生产及总包方要求。第二十六条分包方从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工不得随意离开现场。不得擅自更换和变更主要管理人员。第二十七条分包方的任何人员必须尊重总包方、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。第二十八条如分包方现场施工连续2个月达不到合同规定和总包方要求或管理处于失控状态，分包方须另换其他人来担任现场负责人，经业主、总包认可后，更换其现场负责人，保证施工的正常进行。第二十九条分包方管理人员必须准时参加业主、监理、总包方组织的有关会议或活动。第三十条分包方任何人无权更改施工方案和经总包已批准的施工计划。如需变动必须事先征得总包批准，否则视为不服从总包管理，总包方将对分包方进行处罚。第三十一条必须严格执行总包方的各项管理制度，及时填报各种表格及报表。第三十二条无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包方现场负责人及其它管理人员必须在现场协助总包组织应急行动并做好事后的处理。第三十三条各分包方雇佣的特殊工种的工人和操作工人应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构制度的上岗证书。7第三十四条法定假日（元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节）等，分包方提前一个星期向总包方上报现场人员值班表情况，严格按值班表要求内容填报。第八章、施工管理第三十五条项目经理部、施工技术部，根据《工程网络总计划》，编制《施工进度计划》及《劳动力需求计划》，组织分包队伍进行施工。施工技术部每月编制一次《施工进度月计划》及《劳动力需求月计划》。（详：《施工计划管理办法》）第三十六条项目合同预算部门根据工程进度计划，提供工程量清单，人力施工技术部依据预算部门提供的工程量清单编制《施工周计划》书。第三十七条分包方按照《施工进度月计划》及《施工周计划》组织施工后，由项目合同预算部门进行工程量的核定，质量、安全、材料部门分别对其施工质量、安全生产、文明施工、材料消耗等方面予以评价、考核，并在收方结算单签字后，报项目经理审核。第三十八条对分包方人员实施动态管理。1、分包方人员的增减、变更要报项目经理部同意。未经项目经理部的同意，不得随意更换人员，尤其是施工管理员和具有较高技术等级的人员。未经同意随意更换人员，对施工生产造成严重影响的，可以勒令其退场。未经登记人员不得进入施工现场。2、项目综合办公室、安全部门应定期对劳务分承包方的人员进行清点、核对，劳务分承包方每月应上报人员变更情况。3、对于分包方人员的进场、退场，要做好记录。4、分包方新增人员也要按进场管理规定进行查验资料和进行入场教育。第九章、信息沟通及往来函件管理第三十九条由总包方牵头建立信息沟通平台群，要求各分包方的主要管理人员及分包方指定信息接收员务必加进信息平台对接工作。其要求：81、对指定信息接收员，需分包方用书面对其授权，加盖公章，总包方留存备案。2、指定信息接收员，在信息平台有义务接收并下载总包方上传各类文函（如：会议纪要、紧急通知、工作联系单等各类文函）,不是重要文函的，总包方不再下发纸质版，线上接收为准。重要文函仍须采用纸版下发，签收。3、做到信息签领、接收、下载、传达及时。4、按月更新上报人员通讯录。第四十条往来文函格式：分包方向总包发文只限于工作联系权限。细则要求：1、无日期不予以接收授理2、无编号、或跳号不予以接收授理3、无加盖项目章不予以接收授理第四十一条分包方不得拒收、拒签收总包方所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，