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2019年全国监理工程师考点资料《建设工程基本理论与相关法规》目录第一章建设工程监理制度(15-17分）……………………………………………………………………………..第一节建设工程监理概述(5'6分）......................................................................................1第二节工程建设程序及建设工程监理相关制度(5'6分）………·……·………………………......2第二章建设工程监理相关法律、法规、规范与收费标准(28-30分）...............……...............4第一节建设工程监理相关法律、行政法规(25'26分）……………………….............…...........4第三章工程监理企业与注册监理工程师(6-8分）．．．．．．……………………………….............………..12第一节工程监理企业...............................................................................................................12第二节注册监理工程师...........................................................................................................13第四章建设工程监理招投标与合同管理(12-14分）．…………………………………………………….14第一节建设工程监理招标程序和评标方法...........................................................................14第二节建设工程监理投标工作内容和策略…...….................................................…...…...…..15第三节建设工程监理合同管理...............................................................................................16第五章建设工程监理组织(10-12分）……………………………………………………………………………19第一节建设工程监理委托方式及实施程序…...…...................….....................…...…...…...…..19第二节项目监理机构及监理人员职责...................................................................................20第六章监理规划与监理实施细则(8-9分）．…………………………………...……………………………..22第一节监理规划.......................................................................................................................22第二节监理实施细则..............................................................................................................25第七章建设工程监理工作内容和主要方式(12-1-G分）………………………………………………….26第一节建设工程监理工作内容...............................................................................................26第二节建设工程监理主要方式..............................................................................................29第八章建设工程监理文件资料管理('.:t-l�'J…….........……………………………………………………..30第一节建设工程监理基本表式及玉要文件资料内容….........…………….....…........................30第二节建设工程监理文件资料管理职责和要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…...............…...…...…..33第九章项目管理服务(7-8分）．．………………………...........…………………………………………………..36第一节项目管理知识体系.......................................................................................................36第二节建设工程勘察、设计、保修阶段服务内容...............................................................38第一章建设工程监理制度(15-17分）［第一节建设工程监理概述(5'6分）一、建设工程监理Lill.ll（一）建设工程监理的涵义心．工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，是建设单位授权的结果。17is«4.工程监理实施匼洹]:1,'/,'2工、-3ii、A石、A石5.建设工程监理定位于工程施工阶段（监理服务），在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均为相关服务，工程监理单位可[Ii五了6.建设工程监理基本职责工程监理单位的基本职贵是在区亘丕五l委托授权范围内，履行“三控两管一协调”。此外，还需履行建设工程安全生产管理的法定职贵。�.�[(14、16、17年真题）1序号监理的性质＊内容工程监理单位既不直接进行工程设计，也不直接进行工程施工：既不向建1服务性设单位承包工程造价，也不参与施工单位的利润分成工程监理单位不能完全取代建设单位的管理活动，工程监理单位不具有工程建设登大问题的决策权。2科学性思想、理论、方法和手段....(2)与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应3独立性单位玉且有隶属关系或者其他利害关系。(3)工程监理单位严格按照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件、建设工程监理合同及有关建设工程合同等实施监空0li_18)l4公平性(2)在维护建设单位的合法权益的同时，不��损害施工单位的合法权益。（注意不是公正性）监理范围和规模J(14、16、1sI下列建设工程必须实行监理：范围(5条）规模国家重点建设工程大中型公用事业工程总投资额;?!3000万元成片开发建设的住宅小区工程建筑面积�5万m•利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程总投资额�3000万元基础设施项目；回家规定必须实行监理的其他工程学校、影剧院、体育场馆项目高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅也必须实行监理。11第二节工程建设程序及建设工程监理相关制度(5'6分）一、工程建设程序（一）策划决策阶段的工作内容1.项目建议书的内容：I01、18)(重点）(1)项目提出的必要性和依据(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技木引进国别、厂商的初步分析；(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想；(5)项目进度安排(6)经济效益和社会效益的初步估计；(7)环境影呴的初步评价心、投资项目决策管理制度I04、15、16、18)(重点）政府投资工程实行匝至亘�;非政府投资工程实行核准制或登记备案制。非政府投姿项目（企业投资顶目）（二）建设实施阶段的工作内容投资补助项目、贷款贴息项目、转贷项目企业投姿建设«政府核准的投姿建设顶目目录»中的项目企业投资建设《政府核准的投资建设项目目录玑戏以外的项巨•3、I施工图设计文件的审查I。施工图审查机构（由建设单位扩交全窄图机关，审图机关不准时宙图，导致施工单位工期延误，施工单位造成的延误，建设单位应予以顺延）厂飞5审查的主要内容包括：（未考过）(1)是否符合工程建设强制性标准（强制性标准乱仓-民用建筑节能标准）(2)地基基础和主体结构的安全性(3)勘察设计企业和注册执业人员以及柜大人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字。4、画阶段的工作内容[05多选斗_/知开工做准备）(1)内容包括：O征地、拆迁和场地平整；＠完成施工用水、电、通信、道路等接通工作；＠组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商；＠准备必要的施工图纸；＠办理工程质量监督和施工许可手续。(2)工程质昼监督手续的办理。建设单位在领取施工许可证之前，应当到规定的工程质昼监督机构办理工程质量监督注册手续。办理质昼监督注册手续时需提供下列资料：（领证前应先办手续）1)施工图设计文件审查报告和批准书（需要提供的是批准书）2)中标通知书和施工、监理合同；3)建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；4)施工组织设计和监理规划（监理实施细则）（注意：没有施工方案）5)其他需要的文件资料。二、建设工程监理相关制度（一）项目法人贵任制1、1项目法人贵任制的惟心内粗是明确由项目法人承担投资风险。2、在项目可行性研究报告被批准后，应正式成立项目法人按照项目法人责任制的有关规定，由原有企业负责建设的大中型基建项目，需新设立子公司的，要重新设立项目法人；只设分公司或分厂的，1原企业法人即是项目法人，I原企业法人应向分公司或分厂派遣专职管理人员，并实行专项考核（简记为：分身还是一个人）3.项目董事会的职权Ic1s、111(审核）(1)负责筹措建设资金；(2)审核、上报项目初步设计和概算文件；(3)审核、上报年度投资计划并落实年度资金；I(4)提出项目无工抵生申(5)研究解决建设过程中出现的里本且县；；(6)负资提出项目1竣工验收申请报告；I(7)审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务；(8)聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。4.项目总经理的职权区五习（编制）(1)组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提交簦率会审查；(2)组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投、中标单位；(3)编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划和建设进度计划；(4)编制项目财务预算、决策；(5)编制并组织实施归还贷款和其他债务计划；(6)组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量；(7)在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部讨埜；(8)根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急率件，并及时向董净会报告；(9)负责生产准备工作和培训有关人员；(10)负责组织项目试生产和单项工程预验收；(11)拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定嵌方菜及工资福利方案；(12)组织项目匠亘囡，提出项目后评价报告；(13)按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资抖；(14)提请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。3第二章建设工程监理相关法律、法规、规范与收费标准(28-30分）I第一节建设工程监理相关法律、行政法规(2526分）.、《建筑法T建筑工程开工前，完说单位应当按照固家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设主管部门申请领取施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑单位，不再领取施工许可证。（一）施工许可证Al.申请领取施工许可证应当具备的条件区且il...(1)巳经办理该建筑工程用地批准手续；（拿地）(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规