尾矿库安全规程征求意见稿

ICSXXXX中华人民共和国国家标准GBXXXX-XXXX尾矿库安全规程Safetyregulationsfortailingspond（征求意见稿）20XX-XX-XX发布20XX-XX-XX实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会联合发布GBXXXX-XXXX目次1范围.....................................................................................................................................12术语和定义.........................................................................................................................13尾矿库等别和构筑物级别.................................................................................................44尾矿库建设.........................................................................................................................55尾矿库生产运行...............................................................................................................166尾矿回采...........................................................................................................................247尾矿库闭库.......................................................................................................................258尾矿库安全检查...............................................................................................................269生产经营单位应急管理...................................................................................................3010尾矿库安全评价.............................................................................................................3411尾矿库工程档案.............................................................................................................37附录A原尾矿定名表.......................................................................................................39本规程用词说明...................................................................................................................40GBXXXX-XXXX前言为规范尾矿库建设、运行、回采、闭库、安全检查、应急管理及安全评价，保障人民生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《尾矿库安全监督管理规定》和有关法律、行政法规及有关国家标准、规范、规定，制定本规程。本规程代替《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)。本规程与《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)相比，主要做了如下改变：——修改了一、二等尾矿库的分等标准；——增加了干式尾矿库、中线式筑坝和下游式筑坝的相关安全要求；——细化了尾矿库闭库和尾矿回采的相关安全要求；——在尾矿坝渗流控制上，提出了“控制浸润线”概念，并规定了尾矿堆积坝下游坡浸润线的最小埋深；——对尾矿坝稳定计算中特殊运行工况的荷载组合进行了修改，将原“设计洪水位时有可能形成的稳定渗透压力”改为“运行期正常库水位时的稳定渗透压力”；——在尾矿坝坝坡抗滑稳定分析方法中，增加了简化毕肖普法及相应的最小安全系数；——增加了尾矿坝动应力抗震计算的相关要求；——修改了尾矿库的防洪标准；对截洪沟排洪使用条件进行了限制；——删除了尾矿库安全度的判断标准及相关内容；——增加了“生产经营单位应急管理”章节。本规程由中华人民共和国应急管理部提出并归口。自本规程实施之日起，《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)废止。本规程负责起草单位：中国恩菲工程技术有限公司、长沙有色冶金设计研究院有限公司、北京矿冶科技集团有限公司、长春黄金设计院、中国安全生产科学研究院、中钢集团马鞍山矿山研究院、河北铜源矿山工程设计有限责任公司。本规程主要起草人：岑建、郭天勇、田文旗、郑学鑫、周积果、梅国栋、王晓明、李全明、段蔚平、王树、宋会彬。GBXXXX-XXXX11范围本规程规定了尾矿库在建设、生产运行、回采、闭库、安全检查、应急管理及安全评价等方面的安全要求。本规程适用于中华人民共和国境内尾矿库。2术语和定义下列术语和定义适用于本规程。2.1尾矿库tailingspond用以贮存金属、非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。2.2湿式尾矿库wettailingspond入库尾矿采用浆体排放的尾矿库。2.3干式尾矿库drytailingspond入库尾矿不具流动性、采用机械排放且库内不长期存水的尾矿库。2.4全库容wholestoragecapacity坝顶标高水平面与尾矿堆积体外坡面以下、库底面以上所围成的空间容积（不含非尾矿构筑的坝体体积）。2.5有效库容effectivestoragecapacity沉积滩面或尾矿堆积体外表面以下、库底面以上用于贮存尾矿（含悬浮状尾矿浆体）的空间容积。2.6调洪库容floodregulationstoragecapacity调洪起始水位以上、设计洪水位以下可蓄积洪水的容积。2.7总库容totalstoragecapacity设计最终状态时的全库容。2.8尾矿坝tailingsdam拦挡尾矿和水的尾矿库外围构筑物。包括初期坝和尾矿堆积坝的总体。GBXXXX-XXXX22.9初期坝starterdam用土、石材料等筑成的，作为尾矿堆积坝的排渗或支撑体的坝。2.10尾矿堆积坝embankment生产过程中用尾矿堆积而成的坝。2.11尾矿库挡水坝waterdamoftailingspond在坝前不形成有效干滩直接挡水的坝。2.12拦砂坝tailingscollectiondam建在尾矿排放的下游向，用于拦挡由雨水冲刷所挟带尾矿的坝。2.13上游式尾矿筑坝法upstreamembankmentmethod湿式尾矿库在初期坝上游方向堆积尾矿的筑坝方式。其特点是堆积坝坝顶轴线逐级向初期坝上游方向推移。2.14中线式尾矿筑坝法centerlineembankmentmethod湿式尾矿库在初期坝轴线处用旋流器等分离设备所分离出的粗尾砂堆坝的筑坝方式。其特点是堆积坝坝顶轴线始终不变。2.15下游式尾矿筑坝法downstreamembankmentmethod湿式尾矿库在初期坝轴线处用旋流器等分离设备所分离出的粗尾砂堆坝的筑坝方式。其特点是堆积坝坝顶轴线逐级向初期坝下游方向推移。2.16一次建坝one-stepconstructeddam指全部用除尾矿以外的筑坝材料一次或分期建造的尾矿坝。2.17库尾式排矿筑坝法downstreamdischargetailingdumpmethod干式尾矿库入库尾矿自库区尾部向库区前部推进排放，并在影响坝体外坡稳定区域内碾压的筑坝方式。2.18库前式排矿筑坝法upstreamdischargetailingdumpmethod干式尾矿库入库尾矿自初期坝前向库尾推进排放，并在影响坝体外坡稳定区域内碾压的筑坝方式。2.19库中式排矿筑坝法centerdischargetailingdumpmethod干式尾矿库入库尾矿自库区中部向库尾和库前推进排放，并在影响坝体外坡稳定区域内碾压的筑坝方式。GBXXXX-XXXX32.20周边式尾矿筑坝法surroundingdischargetailingdumpmethod干式尾矿库入库尾矿自库周边向库中间推进排放，并在影响坝体外坡稳定区域内碾压的筑坝方式。2.21尾矿坝高tailingsdamheight干式尾矿库为尾矿坝顶面最高点与坝脚最低点的高差，当尾矿坝坝脚有初期坝或拦砂坝作为支撑体时，为尾矿坝顶面最高点至初期坝或拦砂坝轴线处原地面的高差；湿式尾矿库采用上游式筑坝为堆积坝坝顶与初期坝坝轴线处原地面的高差，其它坝型为坝顶与坝轴线处原地面的高差。2.22总坝高totaldamheight设计最终状态时的坝高。2.23堆坝高度或堆积高度embankmentheightoraccumulationheight干式尾矿库，为尾矿坝顶面最高点与坝脚最低点的高差，当尾矿坝坝脚有初期坝或拦砂坝作为支撑体时，为尾矿坝顶面最高点至初期坝或拦砂坝坝顶的高差；上游式尾矿坝为尾矿堆积坝坝顶与初期坝坝顶的高差；中线式和下游式尾矿坝为尾矿堆积坝坝顶与坝顶轴线处的原地面标高的高差。2.24临界浸润线criticaledpositionofthephreaticline指坝体抗滑稳定安全系数能满足本规程最低要求时的浸润线。2.25控制浸润线controledpositionofthephreaticline既满足临界浸润线要求、又满足尾矿堆积坝下游坡最小埋深浸润线要求的坝体最高浸润线。2.26正常生产水位nonmalproductionlevel在用尾矿库内能满足生产回水和排放要求的水位。2.27沉积滩depositedbeach水力冲积尾矿形成的沉积体表层，按库内集水区水面划分为水上和水下两部分。2.28滩顶beachcrest沉积滩面与坝体外坡面的交线。2.29干滩长度beachwidth库内水边线至滩顶的水平距离。GBXXXX-XXXX42.30防洪宽度floodcontroldamwidth干式尾矿库库内水边线至库内水面与坝体外坡面交线的水平距离。2.31调洪高度floodregulationheight指调洪起始水位以上与设计洪水位的高差。2.32防洪高度floodcontrolheight指防洪起始水位以上与滩顶之间的高差。3尾矿库等别和构筑物级别3.1尾矿库的等别应按下列原则确定：a)尾矿库等别应根据尾矿库的最终全库容及最终坝高按表1确定。尾矿库各使用期的设计等别应根据该期的全库容和坝高分别按表1确定。当按尾矿库的全库容和坝高分别确定的尾矿库等别的等差为一等时，应以高者为准；当等差大于一等时，应按高者降一等确定；b)露天废弃采坑及凹地储存尾矿，且周边未建尾矿坝时，应不定等别；周边建尾矿坝时，应根据坝高及其形成的库容确定尾矿库的等别；c)除一等库外，下游有重要城镇、工矿企业、铁路干线或高速公路等时，经充分论证后，其设计等别应提高一等。表1尾矿库各使用期