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目 次前言Ⅱ…………………………………………………………………………………………………………１ 范围１………………………………………………………………………………………………………２ 规范性引用文件１…………………………………………………………………………………………３ 术语和定义１………………………………………………………………………………………………４ 基本要求２…………………………………………………………………………………………………５ 通用要求２…………………………………………………………………………………………………６ 专业要求２………………………………………………………………………………………………… ６.１ 安全目标２…………………………………………………………………………………………… ６.２ 资质、法律法规与安全管理制度２…………………………………………………………………… ６.３ 装备设施４…………………………………………………………………………………………… ６.４ 科技创新与信息化４………………………………………………………………………………… ６.５ 教育培训５…………………………………………………………………………………………… ６.６ 生产过程管理５……………………………………………………………………………………… ６.７ 消防管理６…………………………………………………………………………………………… ６.８ 职业健康７…………………………………………………………………………………………… ６.９ 企业安全文化７……………………………………………………………………………………… ６.１０ 应急管理８…………………………………………………………………………………………… ６.１１ 事故报告及调查处理８……………………………………………………………………………… ６.１２ 年度评定与持续改进８………………………………………………………………………………参考文献９………………………………………………………………………………………………………ⅠＪＴ/Ｔ１１８０.５—２０１８前 言ＪＴ/Ｔ１１８０«交通运输企业安全生产标准化建设基本规范»分为２１个部分:———第１部分:总体要求ꎻ———第２部分:道路旅客运输企业ꎻ———第３部分:道路危险货物运输企业ꎻ———第４部分:道路普通货物运输企业ꎻ———第５部分:道路货物运输站场ꎻ———第６部分:机动车维修企业ꎻ———第７部分:汽车客运站ꎻ———第８部分:水路旅客运输企业ꎻ———第９部分:水路普通货物运输企业ꎻ———第１０部分:水路危险货物运输企业ꎻ———第１１部分:港口客运(滚装码头、渡船渡口)企业ꎻ———第１２部分:港口普通货物码头企业ꎻ———第１３部分:港口危险货物码头企业ꎻ———第１４部分:城市公共汽电车客运企业ꎻ———第１５部分:城市轨道交通运营企业ꎻ———第１６部分:交通运输建筑施工企业ꎻ———第１７部分:公路水运工程施工项目ꎻ———第１８部分:高速公路运营企业ꎻ———第１９部分:公路隧道运营企业ꎻ———第２０部分:公路桥梁运营企业ꎻ———第２１部分:公路养护企业ꎮ本部分为ＪＴ/Ｔ１１８０的第５部分ꎮ本部分按照ＧＢ/Ｔ１.１—２００９给出的规则起草ꎮ本部分由交通运输部安全与质量监督管理司提出ꎮ本部分由全国道路运输标准化技术委员会(ＳＡＣ/ＴＣ５２１)归口ꎮ本部分起草单位:交通运输部水运科学研究院、中国道路运输协会、北京中平科学技术院、沈阳正道安全科技股份有限公司ꎮ本部分主要起草人:卓冰、姚静涛、傅玲、张立承、占小跳、陈亚民、蔡靖、申延荣、程霄楠、杨扬、黄明、孙永健ꎮⅡＪＴ/Ｔ１１８０.５—２０１８交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第５部分:道路货物运输站场１ 范围ＪＴ/Ｔ１１８０的本部分规定了道路货物运输站场安全生产标准化建设的基本要求、通用要求ꎬ以及安全目标、资质、法律法规与安全管理制度、装备设施、科技创新与信息化、教育培训、生产过程管理、消防管理、职业健康、企业安全文化、应急管理、事故报告及调查处理、年度评定与持续改进等专业要求ꎮ本部分适用于道路货物运输站场开展安全生产标准化建设工作ꎬ以及对安全生产标准化建设的技术服务和评价工作ꎮ２ 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的ꎮ凡是注日期的引用文件ꎬ仅注日期的版本适用于本文件ꎮ凡是不注日期的引用文件ꎬ其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件ꎮＧＢ１５６３０ 消防安全标志设置要求ＧＢ/Ｔ３３０００企业安全生产标准化基本规范ＧＢ５００１６建筑设计防火规范ＧＢ５００６７汽车库、修车库、停车场设计防火规范ＧＢ５０１４０建筑灭火器配置设计规范ＧＢＺ１５８工作场所职业病危害警示标识ＧＢＺ１８８职业健康监护技术规范ＡＱ/Ｔ９００４企业安全文化建设导则ＪＧＪ１６民用建筑电器设计规范ＪＴ/Ｔ４０２汽车货运站(场)级别划分和建设要求ＪＴ/Ｔ１１８０.１交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第１部分:总体要求３ 术语和定义ＧＢ/Ｔ３３０００界定的以及下列术语和定义适用于本文件ꎮ３.１道路货物运输站场 ｒｏａｄｆｒｅｉｇｈｔｔｒａｎｓｐｏｒｔｓｔａｔｉｏｎ为道路货物运输提供停车、仓储、配载、装卸、维修、中转、信息服务等服务活动的经营场所及其完成相应作业所需的设施设备及组织体系ꎮ注:主要包括普通货运站、零担货运站、集装箱中转站、货运交易市场、物流中心等ꎮ３.２风险 ｒｉｓｋ发生特定危险事件的可能性与后果的结合ꎮ[ＡＱ３０１３—２００８ꎬ定义３.１３]１ＪＴ/Ｔ１１８０.５—２０１８３.３危险作业 ｄａｎｇｅｒｏｕｓｏｐｅｒａｔｉｏｎ作业过程中会给人身、设备设施、环境带来危险、危害ꎬ需要采取一定的防护措施方可进行的作业ꎮ３.４安全绩效 ｓａｆｅｔｙｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ根据安全生产目标ꎬ在安全生产工作方面取得的可测量结果ꎮ[ＡＱ/Ｔ９００６—２０１０ꎬ定义３.２]３.５相关方 ｉｎｔｅｒｅｓｔｅｄｐａｒｔｙ与企业的安全绩效相关联或受其影响的非企业所属的团体或个人ꎮ[ＡＱ/Ｔ９００６—２０１０ꎬ定义３.３]４ 基本要求道路货物运输站场(以下用“企业”代指“道路货物运输站场”)安全生产标准化建设的基本要求按ＪＴ/Ｔ１１８０.１的有关规定执行ꎮ５ 通用要求企业安全生产标准化建设的通用要求按ＪＴ/Ｔ１１８０.１的有关规定执行ꎮ６ 专业要求６.１ 安全目标企业应根据安全目标制定量化的安全生产工作指标ꎬ量化指标包括责任事故率、责任事故死亡率、责任事故受伤率、财产损失率、设备设施完好率、隐患排查治理率、培训考核合格率等内容ꎮ６.２ 资质、法律法规与安全管理制度６.２.１ 资质企业法人营业执照、道路运输经营许可证等合法有效ꎬ经营范围符合要求ꎮ６.２.２ 法律法规企业应及时将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求对从业人员进行宣传和培训ꎬ提高从业人员的守法意识ꎬ规范安全生产行为ꎮ６.２.３ 安全管理制度６.２.３.１ 企业应制定符合法律法规、标准规定并符合企业实际的安全管理制度ꎬ制度至少应包括:———安全生产责任制ꎻ———安全生产考核和奖惩制度ꎻ———安全生产工作会议制度ꎻ———法律法规识别与获取管理制度ꎻ２ＪＴ/Ｔ１１８０.５—２０１８———文件和档案管理制度ꎻ———安全生产资金投入及费用管理制度ꎻ———设备设施管理制度ꎻ———特种设备管理制度ꎻ———安全培训教育管理制度ꎻ———安全生产风险管理制度ꎻ———安全检查管理制度ꎻ———隐患排查与治理管理制度ꎻ———货物装卸、搬运及储存安全管理制度ꎻ———特种作业人员管理制度ꎻ———安全值班管理制度ꎻ———消防管理制度ꎻ———相关方安全管理制度ꎻ———职业健康管理制度ꎻ———劳动防护用品管理制度ꎻ———应急救援管理制度ꎻ———事故管理制度ꎮ６.２.３.２ 企业应将相关的安全管理制度及时传达给相关方ꎮ６.２.４ 岗位安全生产操作规程６.２.４.１ 企业应根据货运站场的装卸/储存工艺、设备设施的特点和货物的种类及危险特性编制各项安全生产操作规程并及时修订ꎮ安全生产操作规程包括:———装卸工安全操作规程ꎻ———调度员安全操作规程ꎻ———站务员安全操作规程ꎻ———出站车辆安全检查操作规程ꎻ———机械装卸安全操作规程ꎻ———电气设备使用安全操作规程ꎻ———货物分类存放安全操作规程ꎻ———其他ꎮ６.２.４.２ 企业操作规程中应明确以下事项:———操作前的检查及准备工作的程序和方法ꎻ———操作中严禁的行为ꎻ———必须执行的操作步骤和操作方法ꎻ———操作注意事项ꎻ———正确使用劳动防护用品的要求ꎻ———出现异常情况时的应急措施ꎮ６.２.４.３ 企业应将操作规程发放到相关岗位ꎬ并组织相关岗位人员进行培训ꎮ６.２.５ 制度执行企业应定期对安全生产管理制度和操作规程进行有效性、适用性、符合性评审和修订ꎬ并及时组织相关人员培训学习ꎮ３ＪＴ/Ｔ１１８０.５—２０１８６.３ 装备设施６.３.１ 安全设施及管理６.３.１.１ 企业应具备满足安全生产需要的场地和设备设施ꎬ有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施ꎮ６.３.１.２ 企业应ＧＢ５０１４０的规定配足有效的安全和消防设施、设备及器材ꎬ并按要求进行定期维护保养ꎬ确保齐全有效ꎮ６.３.１.３ 企业应设有覆盖安全重点部位视频监控设备ꎬ并保持实时监控ꎮ６.３.１.４ 企业应设有应急通道、安全出口、消防车通道ꎬ并保证畅通ꎮ６.３.１.５ 企业应按ＧＢ１５６３０规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌ꎮ６.３.２ 特种设备６.３.２.１ 企业特种设备的使用应严格按照相关法律、法规规定ꎬ保证特种设备的安全使用ꎮ６.３.２.２ 企业特种设备投入使用前或者投入使用后３０日内ꎬ应向监督管理部门登记注册ꎮ６.３.２.３ 企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养ꎬ至少每月进行１次检查ꎬ并保存记录ꎮ６.３.２.４ 企业应对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修ꎬ并保存记录ꎮ６.３.２.５ 企业应在特种设备检验合格有效期届满前１个月内向特种设备检验检测机构提出定期检验申请ꎮ未经定期检验或者检验不合格的特种设备ꎬ不得继续使用ꎮ６.３.２.６ 企业应按规定指定专人对特种设备进行管理ꎮ６.３.２.７ 企业应建立特种设备安全技术档案ꎮ安全技术档案应包括以下内容:———特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料ꎻ———特种设备的定期检验和定期自行检查的记录ꎻ———特种设备日常使用状况记录ꎻ———特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录ꎻ———特种设备运行故障和事故记录ꎻ———高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料ꎮ６.４ 科技创新与信息化６.４.１ 科技创新及应用６.４.１.１ 企业应使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料ꎬ优先选购安全、高效、节能的先进设备ꎮ６.４.１.２ 企业应利用先进科技手段ꎬ提升安全管理水平ꎮ６.４.１.３ 企业应在有条件的情况下ꎬ组织开展科技攻关或课题研究ꎮ６.４.２ 信息化企业应根据实际情况开展信息化系统建设ꎬ在日常安全管理中使用安全生产管理信息系统或平台ꎮ４ＪＴ/Ｔ１１８０.５—２０１８６.５ 教育培训６.５.１ 资格培训６.５.１.１ 企业主要负责人和安全生产管理人员应具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全生产管理能力ꎬ应由负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力进行考核并达到合格ꎬ且每年应接受不少于国家或地方政府规定学时的再教育ꎮ６.５.１.２ 企业其他需要取得资格证书的作业人员ꎬ应通过相应培训、考核ꎬ持证上岗ꎮ６.５.２ 日常安全教育培训６.５.２.１ 企业应对相关方作业人员进行安全教育ꎬ保存安全教育记录ꎮ６.５.２.２ 企业应鼓励应用在线教育形式开展日常安全教育培训和考核