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中华人民共和国行业标准公路工程标准体系ＳｔａｎｄａｒｄＳｙｓｔｅｍｆｏｒＨｉｇｈｗａｙＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＪＴＧ１００１—２０１７主编单位：交通运输部公路局中国工程建设标准化协会公路分会批准部门：中华人民共和国交通运输部实施日期：２０１８年０１月０１日中华人民共和国交通运输部公 告第４３号交通运输部关于发布《公路工程标准体系》的公告 现发布《公路工程标准体系》（ＪＴＧ１００１—２０１７），作为公路工程行业标准，自２０１８年１月１日起施行，原《公路工程标准体系》（ＪＴＧＡ０１—２００２）同时废止。《公路工程标准体系》（ＪＴＧ１００１—２０１７）的管理权和解释权归交通运输部，日常解释和管理工作由中国工程建设标准化协会公路分会负责。请各有关单位注意在实践中总结经验，及时将发现的问题和修改建议函告中国工程建设标准化协会公路协会（地址：北京市海淀区西土城路８号，邮政编码：１０００８８），以便修订时研用。特此公告。中华人民共和国交通运输部２０１７年１０月３１日 交通运输部办公厅 ２０１７年１１月１日印发前 言标准体系是编制标准制、修订规划和计划的重要依据。《公路工程标准体系》是公路领域现有、应有和预计制定标准的蓝图，随着科学技术的发展而不断更新和充实。随着我国公路网规模的快速形成，以建设为重心的标准体系逐渐不能满足公路发展转型升级的需要，公路建设、管理、养护、运营标准应均衡发展并适度超前，以适应并引导行业规范发展。此次修订主要依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国标准化法》《收费公路管理条例》《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规和《标准体系表编制原则和要求》（ＧＢ／Ｔ１３０１６—２００９）等相关标准，按照《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔２０１５〕１３号）、《国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划（２０１６—２０２０年）的通知》（国办发〔２０１５〕８９号）等要求，立足公路交通发展实际，对原体系框架进行了全面调整，以符合公路“建、管、养、运”协调发展的总体思路。在具体内容上，建设标准重在总结提升，养护标准重在补充完善，管理和运营标准重在创立创新。修订后的《公路工程标准体系》共分为５章，分别是：１总则、２术语、３体系结构、４内容及范围、５编号规则，着重规定了公路工程标准体系的层次结构、制定原则及内容等。《公路工程标准体系》由交通运输部公路局和中国工程建设标准化协会公路分会承担编制，中国工程建设标准化协会公路分会负责日常的管理。请各有关单位在执行过程中，将发现的问题和意见，函告本规范日常管理组，联系人：刘怡林（地址：北京市海淀区西土城路８号，中国工程建设标准化协会公路分会，邮编：１０００８８；电话：０１０⁃６２０７９８３９，传真：０１０⁃６２０７９９８３；电子邮箱：ｓｈｃ＠ｒｉｏｈｃｎ），以便修订时参考。第一主编单位：交通运输部公路局第二主编单位：中国工程建设标准化协会公路分会参编单位：交通运输部公路科学研究院交通运输部管理干部学院公路养护技术国家工程研究中心交通运输部路网监测与应急处置中心—１—前 言主 编：燕 科主要参编人员：刘怡林 陶汉祥 王松波 韩 彬 柴 华 张柱庭陈 晖 王松根 弋晓明 陈智宏 张纪升主 审：李春风参与审查人员：聂承凯 李彦武 黄成造 刘伯莹 邓卫东 胡 钢朱书文 沈国华 祖熙宇 舒 森 陆新民 戈权民王 军 吴有铭—２—公路工程标准体系（ＪＴＧ１００１—２０１７）目 次１ 总则１………………………………………………………………………………………２ 术语２………………………………………………………………………………………３ 体系结构３………………………………………………………………………………… ３１ 体系框架３…………………………………………………………………………… ３２ 板块构成４……………………………………………………………………………４ 内容及范围５……………………………………………………………………………… ４１ 总体５………………………………………………………………………………… ４２ 通用５………………………………………………………………………………… ４３ 公路建设５…………………………………………………………………………… ４４ 公路管理６…………………………………………………………………………… ４５ 公路养护７…………………………………………………………………………… ４６ 公路运营７……………………………………………………………………………５ 编号规则９…………………………………………………………………………………附件 《公路工程标准体系》（ＪＴＧ１００１—２０１７）条文说明１１…………………………１ 总则１３………………………………………………………………………………………２ 术语１４………………………………………………………………………………………３ 体系结构１５…………………………………………………………………………………４ 内容及范围１７………………………………………………………………………………５ 编号规则２４…………………………………………………………………………………目 次１ 总则 １０１ 为加强公路工程标准构成的科学性和系统性，适应公路建设、管理、养护、运营的需要，制定本体系。 １０２ 本体系适用于公路领域的行业标准。 １０３ 体系范围包括公路工程从规划建设到养护管理全过程所需要制定的技术、管理与服务标准，也包括相关的安全、环保和经济方面的评价等标准。 １０４ 体系制定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足公路交通发展阶段的内在联系和规律，反映一定时期内公路工程发展的需求。 １０５ 体系标准分为强制性标准和推荐性标准。涉及保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的为强制性标准，其余为推荐性标准。 １０６ 体系结构充分考虑公路建设、管理、养护、运营需协调的各种要求、指标、概念以及相互关系，并随着科学技术的发展不断地更新和完善。 １０７ 体系内容与交通运输其他标准体系协调配套。—１—总 则２ 术语 ２０１ 公路工程标准体系 ｓｔａｎｄａｒｄｓｙｓｔｅｍｆｏｒｈｉｇｈｗａｙｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ公路工程建设、管理、养护、运营相关标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 ２０２ 板块 ｐｌａｔｅ公路工程标准体系的第一层分类，是具有自成体系性和内在相关性的标准的集合。 ２０３ 模块 ｍｏｄｕｌｅ公路工程标准体系的第二层分类，是板块内具有共同特征或为实现某一功能而相互关联的要素的单元。—２—公路工程标准体系（ＪＴＧ１００１—２０１７）３ 体系结构３１ 体系框架 ３１１ 公路工程标准的体系结构分为三层：１ 第一层为板块，按照公路建设、管理、养护、运营协调发展要求所做的标准分类。２ 第二层为模块，在各板块中归纳现有、应有和计划制修订的标准的具体类别。３ 第三层为标准。 ３１２ 公路工程标准体系框架如图３１２所示。图３１２ 公路工程标准体系框架—３—体系结构３２ 板块构成 ３２１ 公路工程标准体系由总体、通用、公路建设、公路管理、公路养护、公路运营六个板块构成。 ３２２ 总体板块是公路工程标准体系、标准管理及标准编制的总体要求，明确公路工程标准的定位，是公路工程标准管理及编写应执行的规定和要求。 ３２３ 通用板块是公路建设、管理、养护、运营所遵循的基本要求，明确公路建设、公路管理、公路养护和公路运营四个板块的共性功能、指标及相互关系。 ３２４ 公路建设板块是实施公路新建和改扩建工程所遵循的技术和管理要求。 ３２５ 公路管理板块是公路管理和运政执法所遵循的技术和管理要求。 ３２６ 公路养护板块是公路既有基础设施维护所遵循的技术和管理要求。 ３２７ 公路运营板块是公路运营、出行服务和智能化所遵循的技术、管理和服务要求。 ３２８ 公路建设、公路管理、公路养护、公路运营板块中对同一事物从不同角度提出的要求应相互协调、互为补充。—４—公路工程标准体系（ＪＴＧ１００１—２０１７）４ 内容及范围４１ 总体 ４１１ 总体板块由《公路工程标准体系》、《公路工程标准制修订管理导则》、《公路工程标准编写导则》等标准构成。４２ 通用 ４２１ 通用板块由基础、安全、绿色、智慧等模块构成。 ４２２ 基础模块确定公路工程中有关安全、环保、公众利益、工程质量等基础性技术指标的标准。 ４２３ 安全模块以保障公路建设、管理、养护、运营过程中的人身健康和生命财产安全为目的，确定设计、施工、运营等环节的安全评价、风险防控、应急处置等基础性标准。 ４２４ 绿色模块以促进公路环境保护、资源节约与节能减排为目的，确定生态保护与修复、材料循环利用、能效与排放等基础性标准。 ４２５ 智慧模块以提升公路信息化、智能化水平为目的，确定公路信息化总体框架、系统功能、基础数据、数据质量、传输网络、网络安全、信用体系、能源网络等基础性标准。４３ 公路建设 ４３１ 公路建设板块由项目管理、勘测、设计、试验、检测、施工、监理、造价等模块构成。 ４３２ 项目管理模块用于指导公路建设项目的过程管理，由组织实施、过程监管、考核评价等标准构成。—５—内容及范围 ４３３ 勘测模块用于指导公路调查与测量，由公路勘测、工程地质勘察、工程水文勘测设计等标准构成。 ４３４ 设计模块用于指导公路新建或改扩建工程设计，由路线、路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施等设计标准构成。 ４３５ 试验模块用于指导公路设计、施工、养护、运营等环节的室内试验，由土工试验、土工合成材料试验、岩石试验、集料试验、结合料试验、沥青及沥青混合料试验、水泥及水泥混凝土试验等标准构成。 ４３６ 检测模块用于指导公路设计、施工、运营等环节的现场检测，由路基路面现场测试、桥梁现场检测、隧道现场检测、机电系统现场检测等标准构成。 ４３７ 施工模块用于指导公路新建或改扩建工程施工作业及管理，由路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施等施工标准构成。 ４３８ 监理模块用于指导公路工程施工的监督管理、咨询服务，由工程施工监理等标准构成。 ４３９ 造价模块用于指导公路建设立项、设计、施工及竣工验收等各个阶段造价确定和控制，由造价文件编制导则、投资估算、概算预算、工程量清单等标准构成。４４ 公路管理 ４４１ 公路管理板块由站所、装备、信息系统、执法、路域环境、造价等模块构成。 ４４２ 站所模块用于指导基层路政执法、运政执法的站所建设，由基层站所建设等标准构成。 ４４３ 装备模块用于指导基层路政、运政执法的装备配置和设施建设，由执法车辆配置、取证仪器设备配备、现场处置设备配备等标准构成。 ４４４ 信息系统模块用于指导路政、运政执法的执法信息系统建设，由行政执法信息系统、信用系统等标准构成。 ４４５ 执法模块用于指导路政、运政行政执法行为及评价，由行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、执法评价等标准构成。—６—公路工程标准体系（ＪＴＧ１００１—２０１７） ４４６ 路域环境模块用于指导路域环境的治理，由路域环境管理的评定指标、现状检查、效果评价等标准构成。 ４４７ 造价模块用于指导公路管理资金预算及实施的造价确定和控制，由站所、装备、信息系统、人员、业务经费指标等标准构成。４５ 公路养护 ４５１ 公路养护板块由综合、检测评价、养护决策、养护设计、养护施工、造价等模块构成。 ４５２ 综合模块用于指导公路及其各类设施的养护，由公路养护总体要求和各