JTT1180112018交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第11部分港口客运滚装

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目  次前言Ⅲ…………………………………………………………………………………………………………1 范围1………………………………………………………………………………………………………2 规范性引用文件1…………………………………………………………………………………………3 术语和定义1………………………………………………………………………………………………4 基本要求1…………………………………………………………………………………………………5 通用要求1…………………………………………………………………………………………………6 专业要求1………………………………………………………………………………………………… 6.1 资质、法律法规与安全管理制度1…………………………………………………………………… 6.2 安全投入3…………………………………………………………………………………………… 6.3 工艺与设备设施3…………………………………………………………………………………… 6.4 科技创新与信息化5………………………………………………………………………………… 6.5 教育培训5…………………………………………………………………………………………… 6.6 作业管理5…………………………………………………………………………………………… 6.7 职业健康7…………………………………………………………………………………………… 6.8 应急救援7…………………………………………………………………………………………… 6.9 事故调查处理7………………………………………………………………………………………参考文献8………………………………………………………………………………………………………ⅠJT/T1180.11—2018前  言JT/T1180《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范》分为21个部分:———第1部分:总体要求;———第2部分:道路旅客运输企业;———第3部分:道路危险货物运输企业;———第4部分:道路普通货物运输企业;———第5部分:道路货物运输站场;———第6部分:机动车维修企业;———第7部分:汽车客运站;———第8部分:水路旅客运输企业;———第9部分:水路普通货物运输企业;———第10部分:水路危险货物运输企业;———第11部分:港口客运(滚装码头、渡船渡口)企业;———第12部分:港口普通货物码头企业;———第13部分:港口危险货物码头企业;———第14部分:城市公共汽电车客运企业;———第15部分:城市轨道交通运营企业;———第16部分:交通运输建筑施工企业;———第17部分:公路水运工程施工项目;———第18部分:高速公路运营企业;———第19部分:公路隧道运营企业;———第20部分:公路桥梁运营企业;———第21部分:公路养护企业。本部分为JT/T1180的第11部分。本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本部分由交通运输部安全与质量监督管理司提出。本部分由全国港口标准化技术委员会(SAC/TC530)归口。本部分起草单位:交通运输部水运科学研究院。本部分主要起草人:蔡靖、占小跳、程霄楠、赵文文、周亚飞、刘智刚、赵平、谢天生、崔迪、宋辉、黄明、孙永健。ⅢJT/T1180.11—2018交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第11部分:港口客运(滚装码头、渡船渡口)企业1 范围JT/T1180的本部分规定了港口客运(滚装码头、渡船渡口)企业安全生产标准化建设的基本要求、通用要求,以及资质、法律法规与安全管理制度,安全投入,生产工艺与设备设施,科技创新与信息化,教育培训,作业管理,职业健康,应急救援,事故调查处理等专业要求。本部分适用于港口客运(滚装码头、渡船渡口)企业开展安全生产标准化建设工作,以及对安全生产标准化的技术服务和评价工作。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。JTS165    海港总体设计规范JT/T1180.1交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第1部分:总体要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。港口客运(滚装码头、渡船渡口)企业 portoperatorsengagedinpassengertransport(ro⁃rowharf,ferryboatandferry)在港口内为客渡船、客滚船、高速客船和邮轮提供码头设施,为旅客提供候船与上下船舶设施和服务的港口经营人。4 基本要求港口客运(滚装码头、渡船渡口)企业(以下简称“企业”)安全生产标准化建设的基本要求按JT/T1180.1的有关规定执行。5 通用要求企业安全生产标准化建设的通用要求按JT/T1180.1的有关规定执行。6 专业要求6.1 资质、法律法规与安全管理制度6.1.1 资质港口经营许可证应合法有效,经营范围应符合要求。1JT/T1180.11—20186.1.2 法律法规识别每年应至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价,以保证所有安全生产法律、法规、标准及其他要求均为适用、有效版本。6.1.3 安全管理制度6.1.3.1 企业应建立健全安全生产规章制度,并征求工会及从业人员意见和建议,规范安全生产管理工作。6.1.3.2 企业应确保从业人员及时获取制度文本。6.1.3.3 安全管理制度包括(但不限于)下列内容:———目标管理;———安全生产责任制;———安全生产法律法规、标准规范管理;———安全生产承诺;———安全生产投入;———安全生产信息化;———“四新”(新技术、新工艺、新设备和新材料)管理;———文件、记录和档案管理;———安全风险管理、隐患排查治理;———职业病危害防治;———教育培训;———班组安全活动;———特种作业人员管理;———建设项目“三同时”管理;———设备设施管理;———施工和检维修安全管理;———危险物品管理;———危险作业安全管理;———安全警示标志管理;———安全预测预警;———安全生产奖惩管理;———相关方安全管理;———变更管理;———个体防护用品管理;———应急管理;———事故管理;———安全生产报告;———绩效评定管理。6.1.4 岗位安全生产操作规程6.1.4.1 企业应按照有关规定,结合港口客运企业服务流程,售票、检票、安检、衡重、丈量、船舶调度等服务环节的作业特点,岗位作业安全风险,编制适用的岗位安全生产操作规程,发放到相关岗位员工,并严格执行。2JT/T1180.11—20186.1.4.2 企业应确保从业人员参与岗位安全生产操作规程的编制和修订工作。6.1.4.3 岗位安全生产操作规程包括(但不限于)下列内容:———船舶靠离泊作业操作规程;———系解缆作业操作规程;———滚装作业操作规程;———车辆固定、绑扎作业操作规程;———停送电作业操作规程;———高压倒闸作业操作规程;———旅客上下船安全操作规程;———装卸设备操作规程;———场地运输设备操作规程;———消防设备操作规程;———其他操作规程。6.1.5 制度执行企业应明确评审和修订安全生产管理制度和操作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性、适用性、与相关法律法规的符合性,及时组织相关人员培训学习修订后的安全生产管理制度和操作规程,保证使用最新有效版本的安全生产管理制度和操作规程。6.2 安全投入6.2.1 安全生产费用的提取至少应以上年度实际营业收入的1.5%平均逐月提取。6.2.2 企业应按规定的安全生产费用使用范围合理使用。6.3 工艺与设备设施6.3.1 一般要求6.3.1.1 企业应根据客运量及客流特性、船型、航线、航班、水位变化情况和码头形式等因素选择合适的符合规范要求的工艺设施。6.3.1.2 企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。6.3.1.3 企业应明确设备设施选型、购买、安装、验收、使用、维护、拆除、报废各个环节的管理要求,使用质量合格、符合设计要求的生产设备设施。6.3.1.4 企业应编制设备设施检维修计划,建立设备设施点检/巡检卡,实行日常检查、定期检测及特殊检测相结合的管理模式,对出现的异常现象和故障及时处理,并保存记录。6.3.1.5 设备设施检维修前应制定检维修方案。6.3.1.6 设备设施检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。6.3.1.7 拆除作业前应制定拆除方案。6.3.1.8 企业应建立设备设施台账、档案。6.3.2 工艺设备6.3.2.1 应配备符合相关安全规范和技术要求的设备,设备相关证书应齐全有效。6.3.2.2 应按规定对设备等进行定期检验,检验证书应合法有效。6.3.2.3 旅客和车辆的登船设施宜分开设置,条件不具备时,应采取人车分时作业等安全措施。3JT/T1180.11—20186.3.2.4 旅客运输港口企业应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设备。6.3.2.5 候船建筑物与接岸设施之间宜设置全天候专用旅客通道,旅客通道应安全畅通。6.3.2.6 旅客登船梯的设置应符合JTS165的要求。6.3.3 港口设施6.3.3.1 企业应具备满足安全生产需要的建筑、场地、消防等设施,并符合相关安全规范和技术要求。6.3.3.2 企业应设立港口设施维护管理机构,并配备相应的专职人员。6.3.3.3 企业应组织对港口设施的技术状态进行评估。6.3.3.4 企业应加强对港口设施的检查、检测、评估和维修,保持港口设施处于良好技术状态。6.3.3.5 企业应按照有关技术规范、标准的规定,对本单位的港口设施实施定期检查、定期测量观测、定期检测和特殊检测。6.3.3.6 企业应制订港口设施维护计划,组织编制港口设施维护技术方案、组织实施港口设施维护工程。6.3.3.7 企业应建立港口设施维护技术档案,档案应包括基础资料及维护管理资料。6.3.4 安检与监控设备6.3.4.1 企业应按照国家有关规定和标准,在作业场所配备有效的安全、消防、救生和环境保护设备。6.3.4.2 企业应配备安检设备设施。6.3.4.3 企业应设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控。6.3.4.4 企业应按相关规定设置专用应急通道,并规范标识。6.3.4.5 企业应严格执行安检与监控设备管理制度,对设备进行经常性维护、保养,保证其能正常使用。6.3.4.6 安检与监控设备应有专人负责管理,并应建立设备台账。6.3.5 特种、强检设备6.3.5.1 企业应指定专人对特种设备进行管理。特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,企业应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记注册。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。6.3.5.2 企业应将使用的强检设备登记造册,报当地县(市)级人民政府计量行政部门备案,并向其指定的计量检定机构申请周期检定。不得使用未经检定或经检定不合格的强检设备。6.3.6 消防设备设施6.3.6.1 企业应按相关标准规范要求配备相应等级和危险类别的消防控制系统、火灾报警系统、消防给水系统、泡沫/干粉灭火系统等消防设备设施、器材,并设置消防安全标志。6.3.6.2 企业应制定消防设备设施管理制度,消防设备设施应有专人负责,定期组织检查、维修,保存检验、维修记录,确保所有消防设备设施可靠、有效,随时可用。6.3.6.3 企业应保障消防通道畅通,消防通道应有明显的指示标志。6.3.6.4 企业应建立消防设备设施台账。6.3.7 电气安全企业应按照国家相关法律法规规范码头电气安全管理,满足一、二级配电标准。4JT/T1180.11—20186.4 科技创新与信息化6.4.1 科技创新及应用6.4.1.1 企业应使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备。6.4.1.2 企业应组织开展安全生产科技攻关或课题研究。6.4.2 科技信

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