附件一中华人民共和国煤炭行业标准MT/T1151-2011煤炭工业矿井工程建设项目可行性研究报告编制标准StandardforfeasibilitystudyreportofMineconstructionProjectincoalindustry(送审稿)2011-04-12发布2011-09-01实施中华人民共和国国家安全生产监督管理总局发布中华人民共和国煤炭行业标准煤炭工业矿井工程建设项目可行性研究报告编制标准StandardforfeasibilitystudyreportofMineconstructionProjectincoalindustryMT/T1151-2011主编部门:中国煤炭建设协会批准部门:国家安全生产监督管理总局施行日期:2011年09月01日煤炭工业出版社2011年MT/T1151-2011前言本标准是根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于下达2008年制修订煤炭行业标准项目计划的通知》(安检总政发【2008】145号)文“煤炭工业矿井、露天矿、选煤厂工程建设项目可行性研究报告编制规范”的要求,参照中国煤炭建设协会2004年组织编制的《煤炭工业建设项目可行性研究报告编制内容》中的《煤炭工业矿井可行性研究报告编制内容》部分,由中煤国际工程集团北京华宇工程公司等单位共同编制完成的。本标准共2章,4个附录。“附录”是对矿井可行性研究报告文件编制内容和深度的具体要求,是标准的主体部分,但其格式和表达方式又难以标准条文形式编制,须以专门章节的标准条文将“附录”引入法定的技术标准,因此本标准的2章标准条文是主体部分的导则和基础。本标准的主要内容:规定了编制矿井可行性研究报告必须具备的基本依据和应遵循的工程建设程序;具体地规定了矿井可行性研究报告的编制内容和应达到的深度。本标准由国家安全生产监督管理总局负责管理,中国煤炭建设协会负责日常管理,中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司负责具体内容的解释。本标准在执行过程中,如发现有需要修改补充之处,请各单位将意见和建议寄交中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司(地址:北京市西城区安德路67号,邮编:100120,传真:010-62367813),以便今后修订时参考。本标准主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人:主编单位:中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司参编单位:中煤国际工程集团南京设计研究院煤炭工业合肥设计研究院中煤国际煤炭规划设计院中煤国际工程集团武汉设计研究院MT/T1151-2011北京圆之翰煤炭工程设计有限公司主要起草人:王和德张保连张安林严志刚杨青安国利孙康平吴影何建平曾涛麦方代王岁权李轶群王凯冯景涛杨平郑捷马萍张钊平刘春玲闵彦孙焕捷李定明张世和李兰霞闫红新罗志中黄通才黄忠王岩李瑞峰于新胜张建民王先锋李世忠曹宏李燕胡家运谢宁李强李明武冷锋张振国吕东霞李力陈昱苏洪军李殿军主要审查人:毕孔耜陈建平白永喜张宗玟张豫生王结义吴文斌郭大同耿建平冯冠学王志杰王润卿王岩贺庆明MT/T1151-2011目次1总则.......................................................................................................................................22矿井可行性研究报告编制要求.........................................................................................32.1基本规定........................................................................................................................32.2内容构成......................................................................................................................42.3深度要求........................................................................................................................8附录A《可行性研究报告》主要章节内容.......................................................................6附录B《投资估算书》内容及深度要求...........................................................................96附录C《可行性研究报告》附图内容及深度要求..........................................................117附录D项目招标...............................................................................................................121本标准用词说明...................................................................................................................122引用标准名录.......................................................................................................................123条文说明.............................................................................................................................124MT/T1151-2011MT/T1151-2011Contents1general................................................................................................................................62feasibilitystudyreporttodrawupcontents.......................................................................72.1Basicprovision...........................................................................................................72.2Thecontentsconstitute...............................................................................................82.3Depthrequest..............................................................................................................8AppendixAMainchaptercontentforfeasibilitystudyreportofcoalmine...................10AppendixBThecontentsandrequirementsforroughestimate........................................96AppendixCDrawupcontentsanddepthofattacheddrawingforfeasibilitystudyreport...................................................................................................117AppendixDinvitepublicbidding....................................................................................121ExplanationofWordinginthisstandard..............................................................................122Normativestandard..............................................................................................................123Characterelucidation............................................................................................................124MT/T××××-20××21总则1.0.1为规范煤炭工业矿井工程建设项目可行性研究报告的编制内容和深度,为矿井工程基本建设的可行性提供科学、客观的技术论证和经济评价,制定本标准。1.0.2本标准适用于设计生产能力0.45Mt/a及以上新建和改扩建矿井可行性研究报告的编制。1.0.3矿井可行性研究报告的内容和深度,应充分反映可行性研究工作的成果,内容齐全、数据准确、论证充分、结论明确。应满足投融资单位对项目决策的需要,满足编制《矿井环境影响评价报告》、《矿井水土保持方案报告》、《矿井资源开发利用方案》、《矿井安全预评价》、《矿井项目申请报告》等专项文件的需要;并应作为编制《矿井初步设计》的依据。1.0.4本标准规定了矿井工程建设项目可行性研究报告编写的基本要求,当本标准与国家法律、行政法规的规定相抵触时,应按国家法律、行政法规的规定执行。1.0.5煤炭工业矿井工程建设项目可行性研究报告除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关法律、法规、规范和规程。1.0.6矿井工程建设项目中的配套铁路专用线、公路、桥隧、输变电、瓦斯综合利用等工程需要编制专项可行性研究报告的,其编制内容和深度,应执行相关行业的标准,同时应满足本标准要求。MT/T××××-20××32可行性研究报告编制要求2.1基本规定2.1.1可行性研究报告编制的基本依据应包括下列内容:1国家经济建设的指导方针、产业政策、行业准入条件、投资政策和技术经济政策、国民经济和社会发展规划等。2经审批的矿区总体规划、评估报告和批复文件。3经评审的井田地质勘探报告、评估意见和储量备案证明文件。4有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额等资料。2.1.2可行性研究报告编制应具备下列基础资料:1包含各种市场信息的市场调研资料。2矿井附近区域的自然、经济、社会等基础资料。3编制投资估算所需要的各种指标、费用标准、工程造价等资料。2.1.3可行性研究报告编制应具备下列支撑文件:1建设单位委托书及对有关问题的