高校内部质量保证工作高校内部质量保证工作：教育质量目标的制订

1高校内部质量保证工作高校内部质量保证工作高校内部质量保证工作高校内部质量保证工作：：：：教育质量目标的制订教育质量目标的制订教育质量目标的制订教育质量目标的制订毕家驹摘要摘要摘要摘要认为各校的学位教育质量目标都应以国家学位标准为准；必须具备鲜明的学术性、时代性和国际性；并主要以学生学习产出的形式表达。介绍了美国、英国和欧洲高等教育区的学位教育标准，以作示范，并与我国学位条例，以及我国工程教育质量标准一并作了分析比较。还向高等学校提出制定学位教育战略目标的工作建议和同济大学的示例。关键词关键词关键词关键词高等教育；质量保证；学位标准；教育质量目标；学习产出对于高校内部质量保证工作来说，首先要制订的就是教育质量目标。有了目标，才清楚要保证的是什么，才能确定怎样去保证。学位教育的质量目标应该立足于国家的学位标准。各校的学士、硕士、博士学位教育所授的都是国家学位，因此理所当然必须达到国家的学士、硕士和博士学位标准。一些好的学校或好的专业点还可以在某些方面超过国家学位标准。时至今日，任何一个国家的学位标准都免不了要以全球尺度来衡量。纵观当今世界各国的学位标准，可以明显地看出，好的现代学位标准必须具备鲜明的学术性、时代性和国际性。也就是要体现出国家教育的最高学术水平，反映出21世纪的时代要求，并与本国的国际地位相适应、能够立足于世界教育之林【1】。当代的学位标准主要以毕业生能力，或者说是以学生学习产出（learningoutcomes）的形式来表达。要着重说明的是：期望学生毕业时学到了什么，而不是学校教了什么。各校、各专业点应以国家学位标准为基准，以自身的质量文化和专长为特色，更具体地制订本校、本专业点的各级学位教育质量目标，并以此作为进一步制订专业培养计划和课程教学大纲、设计教学过程和教学方法、拟订相应的学生成绩考试和考核方案、进行全面质量监控和评估、持续提高教学质量的准则。各国各国各国各国学位标准的学位标准的学位标准的学位标准的示示示示范范范范和分析和分析和分析和分析1美国工程学士学位质量标准美国工程学士学位质量标准美国工程学士学位质量标准美国工程学士学位质量标准美国ABET经过近十年的研究，于1997年正式启用认证准则“工程准则2000”（EngineeringCriteria2000）。其中把各工程专业毕业生必须具有的学习产出归纳为11种能力。这是世界上较早出现的，把学生学习产出列为重要准则的专业认证准则。实际上这11种能力概括了美国工程专业学士学位教育的质量标准。现将美国ABET2009-2010工程专业认证准则【2】第三项“专业的产出和评价”(ProgramOutcomesandAssessment)中规定的工程学士学位学习产出11条原文呈现如下。专业产出指的是学生从本专业毕业时预期应掌握什么知识或者会做什么。“工程专业点必须证实其学生达到下列产出：2（a）数学、自然科学和工程学知识的应用能力；（b）制订实验方案、进行实验、分析和解释数据的能力；（c）在现实的约束条件下，例如：在经济、环境、社会、政治、道德、健康和安全、可制造性和可持续性等方面的约束条件下，满足期望的需求，设计一个系统、一个部件或一个过程的能力；（d）在多学科工作集体中发挥作用的能力；（e）对于工程问题进行识别、建立方程，以及求解的能力；（f）对职业和伦理责任的认知；（g）有效的人际交流能力；（h）宽厚的教育根基，足以认识工程问题的解决对于全球、经济、环境和社会的影响；（i）对终身学习的正确认识和学习能力；（j）有关当代问题的知识；（k）在工程实践中运用各种技术、技能和现代工程工具的能力。”2英国学士英国学士英国学士英国学士、、、、硕士硕士硕士硕士、、、、博士学位质量标准博士学位质量标准博士学位质量标准博士学位质量标准4年后，2001年，英国高等教育质量保障局(QAA)公布了全国的学位标准，包括学位授予水平和毕业生能力。实际上，英国在上个世纪末就开始修订学位标准。1997年，新的高等教育质量保障局在成立之初就与各高校一起开发了一整套的标准和准则，使教育及其质量保证有了统一的准绳。其重要文献之一就是高等教育的资格框架（qualificationframework）《英格兰、威尔士和北爱尔兰高等教育资格框架》【3】。该框架给出了各级学位的授予水平和毕业生能力。现将其中关于荣誉学士学位、硕士学位和博士学位的授予水平和毕业生能力原文以表格形式列于表-1。表-1英国H级荣誉学士学位、M级硕士学位和D级博士学位的授予水平和毕业生能力荣荣荣荣誉誉誉誉学学学学士士士士学学学学位位位位硕硕硕硕士士士士学学学学位位位位博博博博士士士士学学学学位位位位对于确实达到下列学术水平的学生，授予荣誉学士学位：1系统理解他们所学领域的主要方面，并获得连贯而详细的知识，其中至少有部分内容是处于本专业中某些方面的前沿。2具有在本专业领域内准确选用已有的分析和探索方法的能力。对于确实达到下列学术水平的学生，授予硕士学位：1系统地理解知识，批判地了解当前的问题和新的见解，其中大部分内容是处于本专业、学习领域、或专门职业执业范围的前沿。2对用于他们自己的研究或先进学术工作的各种技术具有综合的理解。对于确实达到下列学术水平的学生，授予博士学位：1通过原创性的研究或其他先进的学术工作以创立或阐明新知识，其质量足以获得同行专家评审通过，并能扩展本专业的前沿，有出版价值。2系统地获取和理解处于本专业学术领域或本专门职业执业范围前沿的知识中的重要33具有概念性的理解，使他们得以：
运用本专业的概念和方法以构思和维护论点，或解决问题。所用概念和方法中至少有部分内容是处于本专业的前沿的。
在本专业中，能对当前某些特定的研究或先进的学术成就，予以描述和评论。4能鉴别知识中的不确定、不明确、和局限性。5有能力安排自己的学习，能运用学术评论和主要资源（例如，适用于本专业的评审过的研究报告和原始材料）。3在本专业内，对知识的应用具有独创性，并对如何应用各种研究和探索的方法去创造和阐明知识具有实用的理解。4具有概念性的理解，使他们得以：
批判性地评价本专业中当前的研究和先进的学识。
对研究方法进行评价和批评。在适当的情况下，提出新的假设。部分。3具有为在本专业前沿，发展新的知识、新的应用或认识，而构思、设计、和实现一个项目的综合能力。以及由于无法预料的困难，而调整项目计划的能力。4详尽地认识用于研究和先进学术探索的各种应用技术。具有代表性的荣誉学士学位持有者应有能力：a运用学过的方法和技术，去评论、强化、扩展、和应用其所掌握和理解的知识，并能创建和完成专题项目。b批判性地对论点、假定、抽象概念、和也许是不完整的资料，进行评价，作出判断，并能就某个问题，构成适当的题目以得到解决，或提出若干解决方法。c能与专家和非专家交流信息、想法、问题、和解决办法。d应具有为就业所需要具有代表性的硕士学位持有者应有能力：a系统地、创造性地处理复杂问题。在缺乏完整资料的情况下作出合理的判断。并将其结论清晰地与专家和非专家沟通。b在处理和解决问题中显示出自主和独创。在专业水平上独立地制订工作计划并付诸实施。c持续提升对知识的掌握和理解，开发新技能，将之提高到一个新的水平。d应具有为就业所需要具有代表性的博士学位持有者应有能力：a在缺乏完整资料的情况下，在专家层次上，对于复杂问题作出有见地的判断。并能将其想法和结论清晰而有效地与专家和非专家沟通。b能在先进的水平上，持续开展纯学术性的或应用性的研究和开发，为发展新技术、新思想、新方法做出重要贡献。c应具有为就业所需要4的素质和应变能力。这种就业要求：
个人能承担责任并能创新。
在复杂的和不可预见的情况下进行决策。
有学习能力，能接受适当的专业进修，或类似的培训。的素质和应变能力。这种就业要求：
个人能承担责任并能创新。
在复杂的和不可预见的情况下进行决策。
为继续提高专业水平所必须的独立学习能力。的素质和应变能力。这种就业要求个人能承担责任；并能在专门职业的或其他相当的环境中、复杂的和不可预见的情况下，很大程度地发挥自主首创精神。3欧洲高等教育区学士欧洲高等教育区学士欧洲高等教育区学士欧洲高等教育区学士、、、、硕士硕士硕士硕士、、、、博士学位质量标准博士学位质量标准博士学位质量标准博士学位质量标准又4年后，2005年，卑尔根（Bergen）会议推出欧洲高等教育区（EHEA）30余国共同制订的学位教育毕业生的学习产出。在欧洲高等教育区的学术资格框架【4】中规定了学士、硕士和博士三个不同层次学位各自的期望学习产出，并规定了学士和硕士层次的学分值范围。以下按原文记载欧洲高等教育区的学位标准。表-2欧洲高等教育区学士学位、硕士学位和博士学位的学习产出学士学位硕士学位博士学位
已经具有在普通中等教育之上的某一个领域内的知识和智力能力。其典型的水准包括学生所学领域高级教科书中的某些前沿知识；
能以专业的方法在工作或职业中应用其知识和智力能力，典型的表现是在其学习领域内据理争辩，从事设计，和解决问题；
能收集和解释相关数据（通常是在其学习领域内），以作出正确判断，包括相关社会、科学或伦理问题的见解；
已经具有基于第一学位、并经过扩展和加强的知识和智力能力，从而为在研究中开发和应用原创性思想提供了一个基础或机会；
能在新的或不熟悉的大环境或多学科环境下，在所学领域方面，应用其知识和智力能力，并具有解决问题的能力。
在不完整的或有限的信息情况下，能综合知识、处理复杂问题，并作出判断，其中包括对于与应用他们的知识和智力能力相关的社会和伦理责任问题；
在所学领域内已经具有系统的智力能力，掌握该领域内的研究技能和方法；
已经能基于学术诚信(scholarlyintegrity）构思、设计、实施和适应重要的研究过程；
通过原创性研究，已经作出贡献，也即开发了有重大价值的工作，扩展了知识前沿，其中包括某些成果被登载在国家的或国际的、经评审的出版物上；
有能力对新的和复杂的思想进行批判性的分析、评估和综合；5
能与专家和非专业听众交流信息、思想、问题以及解决办法；
已经具有高度自主地持续进修所必须的学习技能。
能对专家和非专家听众清晰而明确地交流其结论，以及支持这些结论的知识和基本原理；
具有主要靠自定方向或自主地进行持续学习的学习技能。
能与同行、或更大的学术圈、以至与普通社会交流其专长；
可以预期在知识社会中，有能力在学术和专业范围内，推动技术、社会或文化的进步。学士阶段典型的学分范围是180-240ECTS学分[5]，大体相当于3-4学年。硕士阶段的学分，最低为60ECTS学分，大体相当于1学年。对于博士阶段，没有作学分规定。但实际上通常须要3-4年时间。经过1997到2005年的8年时间，从北美洲到欧洲，以至世界各地，以学习产出为特征的学位标准和认证准则已经越来越得到认同和采纳，已经成为一种国际发展趋势。4中国学士中国学士中国学士中国学士、、、、硕士硕士硕士硕士、、、、博士学位质量标准博士学位质量标准博士学位质量标准博士学位质量标准为了便于对照比较，以下将中国学士学位、硕士学位、博士学位的授予水平，也用表格的形式列出，如表-3。这是在中华人民共和国学位条例【6】一文中所规定的。表-3中国学士学位，硕士学位，和博士学位的授予水平学士学位学士学位学士学位学士学位硕士学位硕士学位硕士学位硕士学位博士学位博士学位博士学位博士学位凡是拥护中国共产党的领导、拥护社会主义制度,具有一定学术水平的公民，都可以按照本条例的规定申请相应的学位。高等学校本科毕业生，成绩优良，达到下述学术水平者授予学士学位：（一）较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能；（二）具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力。高等学校和科学研究机构的研究生，或具有研究生毕业同等学历的人员，通过硕士学位的课程考试和论文答辩，成绩合格，达到下述学术水平者授予硕士学位：（一）在本门学科上掌握坚实的基础理论和系统的专门知识；（二）具有从事科学研究工作或独立担负专门技术工作的能力。高等学校和科学研究机构的研究生，或具有研究生毕业同等学历的人员