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专利申请的审批程序专利申请的审批程序专利申请的审批程序专利申请的审批程序及流程事务处理及流程事务处理及流程事务处理及流程事务处理初审及流程管理部初审及流程管理部初审及流程管理部初审及流程管理部刘巍刘巍刘巍刘巍2013年年年年8月月月月9日日日日2主要内容主要内容主要内容主要内容专利程序简介专利程序简介专利程序简介专利程序简介第一节第一节第一节第一节专利申请程序中的常用概念专利申请程序中的常用概念专利申请程序中的常用概念专利申请程序中的常用概念第二节第二节第二节第二节申请专利前的准备申请专利前的准备申请专利前的准备申请专利前的准备第三节第三节第三节第三节专利申请的审批程序专利申请的审批程序专利申请的审批程序专利申请的审批程序第四节第四节第四节第四节专利审批程序中的手续专利审批程序中的手续专利审批程序中的手续专利审批程序中的手续第五节第五节第五节第五节专利行政复议程序专利行政复议程序专利行政复议程序专利行政复议程序第六节第六节第六节第六节第一节第一节第一节第一节专利程序简介专利程序简介专利程序简介专利程序简介4（（（（一一一一））））专利程序的重要性专利程序的重要性专利程序的重要性专利程序的重要性1.程序法在专利法的实施过程中起极其重要程序法在专利法的实施过程中起极其重要程序法在专利法的实施过程中起极其重要程序法在专利法的实施过程中起极其重要的作用的作用的作用的作用2.专利的审查与程序是点和线的关系专利的审查与程序是点和线的关系专利的审查与程序是点和线的关系专利的审查与程序是点和线的关系3.专利的程序涉及到审查员和申请人的法专利的程序涉及到审查员和申请人的法专利的程序涉及到审查员和申请人的法专利的程序涉及到审查员和申请人的法律责任问题律责任问题律责任问题律责任问题5（（（（二二二二））））专利程序启动和审查的一般原则专利程序启动和审查的一般原则专利程序启动和审查的一般原则专利程序启动和审查的一般原则载体符合要求载体符合要求载体符合要求载体符合要求凡是申请人启动的程序必须有请求书凡是申请人启动的程序必须有请求书凡是申请人启动的程序必须有请求书凡是申请人启动的程序必须有请求书申请人必须严格遵守法定期限申请人必须严格遵守法定期限申请人必须严格遵守法定期限申请人必须严格遵守法定期限，，，，不能逾期不能逾期不能逾期不能逾期必要时要缴纳费用必要时要缴纳费用必要时要缴纳费用必要时要缴纳费用具备启动条件具备启动条件具备启动条件具备启动条件例如优先权例如优先权例如优先权例如优先权：：：：必须有在先申请必须有在先申请必须有在先申请必须有在先申请综合审查原则综合审查原则综合审查原则综合审查原则6（（（（三三三三））））专利审批程序专利审批程序专利审批程序专利审批程序包括从受理专利申请开始到专利申请被授包括从受理专利申请开始到专利申请被授包括从受理专利申请开始到专利申请被授包括从受理专利申请开始到专利申请被授予专利权或者专利申请失效为止的全部审予专利权或者专利申请失效为止的全部审予专利权或者专利申请失效为止的全部审予专利权或者专利申请失效为止的全部审查程序查程序查程序查程序。。。。7发明专利申请审批流程发明专利申请审批流程发明专利申请审批流程发明专利申请审批流程7申请申请申请申请保密审查保密审查保密审查保密审查公布公布公布公布实质审查实质审查实质审查实质审查授权及公告授权及公告授权及公告授权及公告初步审查初步审查初步审查初步审查受理受理受理受理复审复审复审复审行政诉讼行政诉讼行政诉讼行政诉讼行政复议行政复议行政复议行政复议无效宣告无效宣告无效宣告无效宣告分类分类分类分类申请申请申请申请保密审查保密审查保密审查保密审查公布公布公布公布实质审查实质审查实质审查实质审查授权及公告授权及公告授权及公告授权及公告初步审查初步审查初步审查初步审查受理受理受理受理复审复审复审复审行政诉讼行政诉讼行政诉讼行政诉讼行政复议行政复议行政复议行政复议无效宣告无效宣告无效宣告无效宣告分类分类分类分类8实用新型专利申请审批流程实用新型专利申请审批流程实用新型专利申请审批流程实用新型专利申请审批流程8申请申请申请申请分类分类分类分类授权及公告授权及公告授权及公告授权及公告初步审查初步审查初步审查初步审查受理受理受理受理复审复审复审复审行政诉讼行政诉讼行政诉讼行政诉讼行政复议行政复议行政复议行政复议无效宣告无效宣告无效宣告无效宣告保密审查保密审查保密审查保密审查9外观设计专利申请审批流程外观设计专利申请审批流程外观设计专利申请审批流程外观设计专利申请审批流程9申请申请申请申请分类分类分类分类授权及公告授权及公告授权及公告授权及公告初步审查初步审查初步审查初步审查受理受理受理受理复审复审复审复审行政诉讼行政诉讼行政诉讼行政诉讼行政复议行政复议行政复议行政复议无效宣告无效宣告无效宣告无效宣告10（（（（四四四四））））专利审批程序中涉及到的手续和事务专利审批程序中涉及到的手续和事务专利审批程序中涉及到的手续和事务专利审批程序中涉及到的手续和事务专利申请手续是指申请人向专利局提出专专利申请手续是指申请人向专利局提出专专利申请手续是指申请人向专利局提出专专利申请手续是指申请人向专利局提出专利申请以及在专利审批程序中办理其他专利申请以及在专利审批程序中办理其他专利申请以及在专利审批程序中办理其他专利申请以及在专利审批程序中办理其他专利事务的统称利事务的统称利事务的统称利事务的统称。。。。专利申请的事务处理主要是指为执行专利专利申请的事务处理主要是指为执行专利专利申请的事务处理主要是指为执行专利专利申请的事务处理主要是指为执行专利法及其实施细则规定的审批程序法及其实施细则规定的审批程序法及其实施细则规定的审批程序法及其实施细则规定的审批程序，，，，而对专而对专而对专而对专利申请以及有关的手续和文件进行的各种利申请以及有关的手续和文件进行的各种利申请以及有关的手续和文件进行的各种利申请以及有关的手续和文件进行的各种法律和技术性处理的过程法律和技术性处理的过程法律和技术性处理的过程法律和技术性处理的过程。。。。11（（（（五五五五））））初审及流程管理部总体职能初审及流程管理部总体职能初审及流程管理部总体职能初审及流程管理部总体职能专利申请的受理及各类与专利申请和审批相关手专利申请的受理及各类与专利申请和审批相关手专利申请的受理及各类与专利申请和审批相关手专利申请的受理及各类与专利申请和审批相关手续的办理续的办理续的办理续的办理专利申请审批流程的管理及事务处理专利申请审批流程的管理及事务处理专利申请审批流程的管理及事务处理专利申请审批流程的管理及事务处理发明专利申请的初步审查发明专利申请的初步审查发明专利申请的初步审查发明专利申请的初步审查PCT国际受理局和国际单位的业务工作国际受理局和国际单位的业务工作国际受理局和国际单位的业务工作国际受理局和国际单位的业务工作专利申请的保密审查及保密申请的审批流程管理专利申请的保密审查及保密申请的审批流程管理专利申请的保密审查及保密申请的审批流程管理专利申请的保密审查及保密申请的审批流程管理集成电路布图设计申请的受理和审批集成电路布图设计申请的受理和审批集成电路布图设计申请的受理和审批集成电路布图设计申请的受理和审批全国各地专利局代办处的协调管理与业务指导全国各地专利局代办处的协调管理与业务指导全国各地专利局代办处的协调管理与业务指导全国各地专利局代办处的协调管理与业务指导专利实施许可合同及专利权质押合同的备案与管专利实施许可合同及专利权质押合同的备案与管专利实施许可合同及专利权质押合同的备案与管专利实施许可合同及专利权质押合同的备案与管理理理理第二节第二节第二节第二节专利申请程序中的常用概念专利申请程序中的常用概念专利申请程序中的常用概念专利申请程序中的常用概念13第二节第二节第二节第二节专利申请程序中的常用概念专利申请程序中的常用概念专利申请程序中的常用概念专利申请程序中的常用概念一一一一、、、、申请原则申请原则申请原则申请原则二二二二、、、、申请日和优先权日申请日和优先权日申请日和优先权日申请日和优先权日三三三三、、、、申请号申请号申请号申请号四四四四、、、、期限期限期限期限五五五五、、、、费用费用费用费用14一一一一、、、、申请原则申请原则申请原则申请原则避免重复授权原则及先申请原则避免重复授权原则及先申请原则避免重复授权原则及先申请原则避免重复授权原则及先申请原则（（（（A9））））同样的发明创造只能被授予一项专利同样的发明创造只能被授予一项专利同样的发明创造只能被授予一项专利同样的发明创造只能被授予一项专利两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的专利的专利的专利的，，，，专利权授予最先申请的人专利权授予最先申请的人专利权授予最先申请的人专利权授予最先申请的人。。。。同一申请人同一申请人同一申请人同一申请人、、、、同一日同一日同一日同一日、、、、同样的发明创造的例外同样的发明创造的例外同样的发明创造的例外同样的发明创造的例外情形情形情形情形15二二二二、、、、申请日和优先权日申请日和优先权日申请日和优先权日申请日和优先权日申请日申请日申请日申请日国务院专利行政部门确认的提交专利申请之日国务院专利行政部门确认的提交专利申请之日国务院专利行政部门确认的提交专利申请之日国务院专利行政部门确认的提交专利申请之日。。。。16（（（（一一一一））））申请日的确定申请日的确定申请日的确定申请日的确定专利法第专利法第专利法第专利法第28条条条条：：：：国务院专利行政部门国务院专利行政部门国务院专利行政部门国务院专利行政部门收到专利申请文件之日收到专利申请文件之日收到专利申请文件之日收到专利申请文件之日为为为为申请日申请日申请日申请日。。。。如果申请文件是邮寄的如果申请文件是邮寄的如果申请文件是邮寄的如果申请文件是邮寄的，，，，以以以以寄出的邮寄出的邮寄出的邮寄出的邮戳日戳日戳日戳日为申请日为申请日为申请日为申请日。。。。细则第细则第细则第细则第4条第条第条第条第1款款款款：：：：向国务院专利行政部门向国务院专利行政部门向国务院专利行政部门向国务院专利行政部门邮寄的邮寄的邮寄的邮寄的各种文件各种文件各种文件各种文件，，，，以以以以寄寄寄寄出的邮戳日出的邮戳日出的邮戳日出的邮戳日为递交日为递交日为递交日为递交日；；；；邮戳日不清晰邮戳日不清晰邮戳日不清晰邮戳日不清晰的的的的，，，，除当除当除当除当事人能够提出证明外事人能够提出证明外事人能够提出证明外事人能够提出证明外，，，，以国务院专利行政部门以国务院专利行政部门以国务院专利行政部门以国务院专利行政部门收到日收到日收到日收到日为递交日为递交日为递交日为递交日。。。。17（（（（一一一一））））申请日的确定申请日的确定申请日的确定申请日的确定局局局局57号令号令号令号令：：：：第九条第九条第九条第九条采用电子文件形式向国家知识产权局提采用电子文件形式向国家知识产权局提采用电子文件形式向国家知识产权局提采用电子文件形式向国家知识产权局提交的各种文件交的各种文件交的各种文件交的各种文件，，，，以国家知识产权局专利电子申以国家知识产权局专利电子申以国家知识产权局专利电子申以国家知识产权局专利电子申请系统请系统请系统请系统收到电子文件之日收到电子文件之日收到电子文件之日收到电子文件之日为递交日为递交日为递交日为递交日。。。。18（（（（一一一一））））申请日的确定申请日的确定申请日的确定申请日的确定纸件申请纸件申请纸件申请纸件申请面交面交面交面交：：：：收到日为申请日收到日为申请日收到日为申请日收到日为申请日。。。。收到日收到日收到日收到日：：：：专利局受理处和各专利局受理处和各专利局受理处和各专利局受理处和各专利代办处收到专利申请文件的日期专利代办处收到专利申请文件的日期专利代办处收到专利申请文件的日期专利代