贵阳市工信委开展作风建设年活动实施方案

贵阳市工信委开展作风建设年活动实施方案为贯彻落实市委、市政府关于开展作风建设年活动的安排部署，切实加强和改进全委干部职工的工作作风，结合工信委实际，制定本实施方案。一、总体要求和工作目标（一）总体要求紧紧围绕“转变作风，提高效率、服务基层、推动跨越”的主题，突出“强化服务、提高效能、加速发展”的工作重点，进一步深化和拓展深入学习实践科学发展观活动和“三保三实”活动的成效，把作风建设年活动与创先争优、“我是共产党员·我为贵阳增光”和“三创三实”等活动紧密结合起来，深入整治作风建设方面存在的突出问题，大力倡导高效廉洁、求真务实的优良作风。通过抓党风保政风促工作，使影响发展的作风问题得到有效解决，为抓好重点工业项目建设、积极推动工业化进程、充分发挥全省工业发展“火车头”作用，努力实现工业经济又好又快、更好更快发展提供良好的作风保证。（二）工作目标通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前全市机关作风建设中的突出问题，努力达到以下目标：1、增强责任意识。切实增强“作表率、走前列、做贡献”的责任感和紧迫感，牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识，进一步解放思想、埋头实干，把思想、心思和力量集中到当好全省工业经济社会发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”上来，不畏难、不动摇、不懈怠、不折腾，积极主动地为发展谋思路、出对策、强服务。2、提高机关效能。以“创先争优”为主线，大力推进机关职能转变和效能建设，为发展努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优，使机关干部职工的工作水平和办事效率明显提高，着力培育一批“服务先进、作风优良”的好干部。3、服务基层群众。强化宗旨意识，增强群众观念，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民利民措施，开展结对帮扶活动，兑现服务承诺，建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系，创造良好的办事环境，进一步提高服务基层和群众的本领和水平。4、解决突出问题。全面履行机关职责职能，着力解决机关作风建设方面存在的突出问题，进一步加强党员干部的执行力建设，有力提升领导干部的实际履职能力，提高企业、群众对机关作风、服务和效能的满意度。5、促进科学发展。坚定不移地遵循“走科学发展路、建生态文明市”的基本路径，进一步理清发展思路，坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，紧紧围绕做大、做强、做精、做优铝及铝加工、磷煤化工、装备制造、现代药业和特色食品五大特色优势产业，进一步优化空间布局，优化产业发展环境，着力推进信息化与新材料、电子信息产业、高端装备制造、新医药、节能环保等战略性新兴产业的融合发展，切实增强产业自主创新能力，着力推进我市工业和信息化实现“又好又快、更好更快”发展，为全市经济社会及全省工业和信息化发展共同谋发展的大格局。二、主要工作任务（一）强化教育管理，提高服务发展的自觉性本月开始要在干部职工中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，进一步明确本单位服务和推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。加强对干部职工特别是领导干部进行履行工作职责和遵守工作纪律教育。每个月不定期对干部履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。每个月要对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。（二）找准薄弱环节，明确作风建设的突破口要采取发放征求意见表、召开征求意见会、网上征求意见、个别访谈服务对象等方式广泛征求意见，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。对基层单位和群众提出的意见建议，要及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。（三）解决突出问题，切实为基层和群众办实事全体干部职工要把深入开展“四帮四促”活动作为加强作风建设的一项重大措施，迅速深入基层、深入企业、深入建设项目，去解难题、办实事。建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任。狠抓振兴工业经济有关政策措施的落实，做到项目不落地不脱钩、问题不解决不撒手。要扎实开展“项目大推进年”活动，积极为重大项目建设提供服务，协调解决基层、企业和群众反映的困难。制定和完善《贵阳市工业和信息化委员会领导干部问责办法》，对办事“推、拖、扯、转”、“吃、拿、卡、要”、不作为乱作为、工作不在状态等情况，要根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位和免职等方式，严肃追究责任。（四）提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务工信委要结合实际建立服务重大产业、重大工业项目的专项工作制度，对各项审批工作做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，努力创造条件，尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重大项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向市委、市政府报告。每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析查找原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。三、主要工作措施（一）实行公开办事和公开承诺2011年1月前，要进一步健全公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。委机关尽快完成机构改革，明确岗位、明确职责，处室和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和群众监督。对各承诺办理的实事和办理结果，每个季度进行公布。（二）开展作风建设民主评议2011年3月和9月，要在全委开展对领导班子和干部职工作风建设情况分别进行一次民主评议，并将评议结果和收集到的意见建议反馈评议对象，提出整改要求。对评议整改落实情况要进行专项检查，并将检查结果在一定范围内公布。（三）开展作风建设满意度民意调查2011年6月，要采取发放问卷调查表的方式，对委各处室及下属单位进行测评。调查指标主要包括机关效能建设情况，重点了解委各处室及下属单位服务基层、服务企业、服务发展的情况。对满意度调查排名靠后处室及下属单位，主要负责人要在有关会议上作出说明，并作出整改的公开承诺。（四）加强督促检查严格责任追究为加强对作风建设情况的监督检查，要组建委作风建设督查组，在各方面有代表性地聘请作风督查员，有针对性地开展督查工作。对督查中发现的问题，有关处室和单位必须在半月内上报整改方案，必须在两月内上报整改情况，对整改不力或弄虚作假的，要严肃追究相关人员责任。（五）努力“创三高争三优”各支部要紧密结合正在开展的“创先争优”活动，全面推进“我是共产党员·我为贵阳增光”承诺工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员领导干部要团结带领广大干部职工努力创高质量服务、创高效率服务、创高水平服务，争当优质服务单位、争做优质服务标兵、争抓优质服务项目。建立评比排位机制，委作风督查组定期对作风建设的情况进行综合评比，区分高低、排出位次，排名靠前的处室要予以通报表扬和奖励；排名靠后的责令认真整改并予以通报批评；连续排名靠后及位次倒退的要查明原因、追究责任，情节严重的要对处室和单位负责人进行组织调整。通过“创三高争三优”，切实在全委形成以干事为荣、以不干事为耻，以干成事论英雄、以有作为争地位的浓厚氛围。（六）建立健全工作机制。在开展作风建设年活动中，由机关党办牵头从全面推进政务公开、规范工作行为、优化办事流程、提高行政效能入手，对现行制度进行一次全面清理，凡是不符合科学发展要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，要坚决废止。对适应新形势和新任务要求的好做法和好经验，要不断总结提炼，形成长效工作机制，进一步建立健全加强机关和干部作风建设的制度体系，为开展作风建设年活动提供制度保障。四、具体实施步骤（一）动员部署阶段（2010年12月）。在全委召开动员大会进行安排部署，成立委作风建设年活动领导小组，委作风建设年活动领导小组抓紧制定完善相关的推进措施和考核办法，尽快组织实施。各处室及下属单位负责人要在本处室和单位进行动员部署，认真做好思想发动工作。（二）组织实施阶段（2011年1月2011年10月）。委作风建设年活动领导小组要围绕开展作风建设年活动的目标任务，结合工作实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式听取意见和建议，认真查找我委工作作风和工作效能方面的突出问题。对查找出的突出问题，要认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划、有针对性地抓好整改，统筹解决作风建设方面存在的问题。委作风建设年活动领导小组要加强督促检查，定期召开会议分析研究并协调解决作风建设中遇到的困难和问题，及时向上级汇报作风建设进展情况。（三）考核总结阶段（2011年11月2012年1月）。委作风建设年活动领导小组要对各处室和下属单位的作风建设情况进行检查考核，在检查和考核的基础上，对全委作风建设工作进行总结，表扬先进典型，通报后进典型。同时，要认真做好迎接市检查和考核的各项准备工作。2010年12月8日