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主讲人：一耕广州青年报番禺分社社长、广东校园记者网总编辑区文广新局写作培训广州青年报番禺分社什么是调研报告?对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。区文广新局写作培训广州青年报番禺分社调研报告的结构调研报告一般由标题和正文两部分组成。1.标题标题可以有两种写法。（1）规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，例如《关于沙湾古镇周边岭南文化发展的调研报告》，《广州市番禺区动漫文化市场切入一带一路发展的调研》等。（2）自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式《理顺文物管理体制、强化文物保护职能》；提问式如《图书业应对网络冲击带来销售下滑的营销策略如何建立？》；正副标题结合式，正题陈述调研报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调研的对象、范围、问题，如《书画市场发展重在质量的提升——建立书画家等级认证及奖惩制度的思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题区文广新局写作培训广州青年报番禺分社调研报告的结构正文一般分前言、主体、结尾三部分。2．前言调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查；调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法；调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意,有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。区文广新局写作培训广州青年报番禺分社调研报告的结构3.主体这是调研报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料———人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。主体的三种形式（1）横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然；区文广新局写作培训广州青年报番禺分社调研报告的结构主体的三种形式（2）纵式结构。有两种形式,一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式,有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式；（3）综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点,互相穿插配合,组织安排材料。采用这种调研报告写法,一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构,而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。4.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。区文广新局写作培训广州青年报番禺分社如何开展调查研究如何开展调查研究是一个行为科学，也是一个方法论问题；而怎样写好调研报告则是一个将行为科学、方法论与认识论相结合、相统一的问题，也就是说，这里应有一个把大量的调研素材、进行梳理、归纳、提炼的过程，也是从实践到认识的分析、判断、推理的逻辑过程。要搞好调查研究工作，必须做到三点：（一）要把握“两头”，根据需要与可能确定调研重点。所谓把握“两头”，即是一要把握“上头”，了解开展学习实践活动的目的，熟悉开展学习实践活动的工作方案对深入调研环节具体要求，清楚有哪些突出的问题需要我们去探讨和研究；二要把握“下头”，就是到基层单位、到一线，到部门，通过面对面的交流、小型座谈会等方式了解与自己调研课题相关的实际情况，摸清底数。在确定调研的题目以后，还有大量的基础的工作要做，要围绕调研的题目，制定针对性强的调研提纲，进一步明确调研目的、调研范围、调查对象和调查的重点。既要有大纲，又要有细目，有的还要有统计的表格。区文广新局写作培训广州青年报番禺分社如何开展调查研究（二）要深入一线，广泛调查，详细地把握第一手资料。调查中，一要“沉”，就是“沉”下去，深入基层，沉到职工中，尊重职工群众的首创精神，从职工群众中汲取营养，倾听职工群众的意见。二要“谦”，就是以谦虚的态度，甘当小学生的精神，向职工群众问计，要注意方式方法，尊重一线职工、基层职工发表对一些问题的看法，鼓励职工讲心里话，说实话。三要“全”，即全面了解。尽管基层说的、讲的都不一定是我们调查所需要的材料，但是要尽量搜集。如果想寻找一个有用的素材，必须搜集10份甚至更多份素材，占有材料说法要“以十当一”，多多益善。四要注意引导，即引导调查的对象围绕调查的主题发言，围绕所要了解的重点发言。五要亲手记录。这不仅可以解决“感觉”问题，而且可以在记录的过程中不断积累理性的认识。总之，在调查工作中，要身到、心到、口到、手到。区文广新局写作培训广州青年报番禺分社如何开展调查研究（三）要对记录的材料及时进行疏理，并不断进行交流。在每次调研座谈之后，调研人员一定要挤出时间对自己的记录作一番梳理，对调研的过程作一“回头看”，看一看被调研的人员是否反映了实际问题，素材是否全面，调研座谈的目的是否达到；哪些素材有用，哪些素材备用，哪些素材还要继续调研，及时做好调研材料的补充和完善。同时调研人员之间也要经常交流一下，集思广益，提出看法和见解，这样就可以使调研更深入，获得的真知灼见更多。区文广新局写作培训广州青年报番禺分社调研报告案例分析关于区广电局事业建设情况的调研报告标题采用了“规范化格式”，即“发文主题”加“文种”刘青梅（作者，若是多人参与，要写全）为了深入贯彻落实科学发展观，促进广电事业建设的科学发展，本人结合学习实践活动的开展，于2015年9月20日—31日，就区广电局事业建设情况，通过深入基层单位实地调查了解、翻阅资料、座谈讨论、征求意见建议等形式进行了调研。分析：前言简要地叙述为什么对这个问题进行调查（为了深入贯彻落实科学发展观，促进广电事业建设的科学发展）；调查的时间（2015年9月20日—31日）、地点（基层单位）、对象、范围、经过及采用的方法（实地调查了解、翻阅资料、座谈讨论、征求意见建议等）；区文广新局写作培训广州青年报番禺分社调研报告案例分析关于区广电局事业建设情况的调研报告一、广电事业建设发展现状（调研报告的主体部分，分为现状与存在问题）1、新闻宣传报道工作多年来，广播电视宣传工作紧紧围绕区委、政府各个时期的中心工作，进行阶段性、战役性宣传报道。利用标语、专题、系列、电视讲话、实况等形式，先后开办了《科学发展，共建和谐》、《食品安全与健康》、等20余个广播电视专栏；开设了《报摘新闻》、《对农村广播》、《学习节目》、《生活之友》、《读书时间》、《法制园地》、《音乐天地》等七个广播栏目，每年在线电视台、广播电台采编制播稿件3000多条，专题片20多部，在市电台、市电视台、省电台、省电视台发稿数量逐年上升，为推进全区工作营造了良好的舆论氛围。2、网络建设工作。这里运用了“横式结构”。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕广电事业建设，按照“新闻宣传报道工作”与“网络建设工作”两个问题来写，每个问题加上了小标题。区文广新局写作培训广州青年报番禺分社调研报告案例分析关于区广电局事业建设情况的调研报告二、存在的主要问题（调研报告的主体部分，这部分是存在问题）1、网络发展不平衡。一是上世纪九十年代兴建的农村微波电视网络，由于当时缺乏资金、技术等，网络质量不高……2、产业经营理念不强。我区广播电视业这几年发展步伐缓慢，面临巨大的生存和发展压力……致使广大职工将广播电视业作为产业发展的理念不强，认识不到广电事业发展的前景。3、节目总体质量不高。我区广播电视台自办节目由于受财力、人力、等多种因素制约，虽然近几年来有所提高，但仍然不能满足广大群众日益增长的精神文化需求。在小标题之中，根据存在的问题再增加小标题，体现若干小问题，让人一目了然。区文广新局写作培训广州青年报番禺分社调研报告案例分析关于区广电局事业建设情况的调研报告三、对策措施（这是调研报告的结尾部分）1、牢牢把握正确的舆论导向，着力提高新闻宣传水平。加强新闻节目内容的创新，增加信息量，突出针对性，强化时效性，继续改进会议和领导同志活动的报道，拓宽视野，坚持“三贴近”原则，把镜头、话筒更多地面向普通老百姓……2、统筹兼顾，科学发展，努力搞好广电工程建设。坚持以科学发展观为指导，以项目带动为支撑，抓好以“三大工程”为主要内容的事业建设……3、是全力推进有线电视和数字电视建设。我们要在维护好现有传输网络，巩固老用户的基础上，全力推进发展，积极争取区上和市广电局在资金和技术上的支持，完成区城区数字广播电视整体转换工作，建成市—区新闻节目回传通道……提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；区文广新局写作培训广州青年报番禺分社请示的概念新《条例》解释：“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡是本机关无权自行处理和无力解决的事项，都应行文请示上级机关，求得批准、指示或解决。诸如下列情况，均应向上级报送请示：对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解，需要上级机关做出明确解释和答复的；从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某些政策、规定做出变通处理，有待上级重新审定，明确作答的；出现新情况、新问题需要处理而无例可循、无章可依，需要上级机关做出明确指示的；无权自行处理解决的事务（如增设机构、增加编制、增添设备、增拨经费、增列计划、增多项目等），需要上级批准或协助解决的；本机关无法独立解决的涉及面广的事务，需要上级机关予以协调和帮助的……等。总的来说，无能力解决——请上级指示无权利解决——请上级批准但切忌事事请示。区文广新局写作培训广州青年报番禺分社请示的特点和种类1.请示的特点(P34-35）（1）针对性（2）呈批性（3）对应性（4）单一性（5）时效性2.请示的种类（P35-36）（1）请求指示的请示（指示性请示）是在工作中遇到新情况、新问题，本组织难以解决或不能擅自处置，而请求上级组织给予明确指示（往往体现为给予处理该情况或问题的政策、办法）的请示。（2）请求批准的请示（请批性请示）超越本级组织权限的事项，必须获得上级的授权或批准才能办理，这种情况下，就应当用请求批准的请示。另外，当有关事项必须依靠上级予以解决、协调、帮助时，也使用此类请示。（3）请求批转的请示（批转性请示）下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。区文广新局写作培训广州青年报番禺分社请示的写法（P36-39）请示的基本组成部分是标题、主送机关、正文、落款、成文日期