工程项目管理实施方案

1一、项目管理组织依据集团“一体两翼”发展战略，结合集团运营机制的改革，促成在投资项目实施中监管不失控，程序简约，执行实施专业,职责分工明确。依据战略中心要求，针对基建投资的特点，结合集团决策层的工作思路，为使集团项目投资成本能得到良好的掌控，现提出“基建项目管理实施方案”。针对项目的特点，为保证整个项目信息传递便捷，管理层次合理管理效率有保障，严格按照项目管理结构图开展项目管理工作。领导小组组成：1、财务集团战略中心：战略中心2、法务项目管理公司：建设使用单位：2（一）、工程项目管理结构图同时在公司（集团）内部，工程项目实施以专业的工程项目管理单位为中心；合同签订、工程款支付由项目申请单位负责。集团战略中心监督管理为基础的管理控制机制。在管理组织结构上采用公司矩阵支撑协作，专业项目管理部门直线指挥的管理模式。经各部门分工与协作以及设置不同层次的权利和责任制度，建立精干、合理、科学和高效的现场管理组织，专业人干专业事，顺利实现项目管理目标，成本投资控制目标。工程项目管理部设经理、土建工程师、水暖工程师、电气工程师、资料员，做到岗位分工明确，责任明确。房地产公司组建项目管理部监理单位厂方分管基建负责人地址勘探单位房建设计单位施工手续，承建主管部门施工总承包设备材料供应其他专业分包机电设备安装集团战略中心3（二）工程项目管理部组织结构图公司职能部门质量进度安全成本采购合同信息房地产公司总经理项目部经理土建工程师水暖工程师电气工程师资料员成本预算部总工办（技术）设备材料部4二、设计、变更、图审、管理计划及流程（一）设计变更或工程施工标准变更（A）设计单位提出的设计及标准变更流程建议反馈建设单位（或集团某领导）提出变更要求书面或会议纪要形式发工程管理部门（当日）发工程管理部专业工程师(当日)专业工程师签字后报工程管理负责人（1日内完成）工程部以书面形式报送设计院（要求限期完成或回复）或专业公司总工程师设计院出图发工程管理部门（专业工程师）1日内工程管理部门专业工程师发监理部门签收（施工现场）按监理程序、监理发施工方各专业技术人员签收5（B）现场提出的设计变更流程否否要求限期完成当日当日施工单位提出的变更申请（盖章、签字，合同约定的代表）形成书面文档报送监理单位（一日内完成）是否通过监理审核监理签字盖章后报送工程管理部门专业工程师签字后报主管负责（1日内完成）是否通过专业工程师审核是否通过工程管理部门审核工程管理部门联系人以书面形式报送设计院（总工办）设计出图工程管理部门签收（当日完成）发工程管理专业工程师（当日完成）发监理工程师（施工现场）施工单位签收6（二）图纸会审流程（A）图纸会审联系流程：否施工单位在限定的时间内阅图施工单位提出图审申请并提交图纸问题监理单位将图纸问题上报工程管理部是否通过专业工程师审核图纸问题草稿发设计院，确定3日后进行图审四家单位共同进行图纸会审问题总结，确认记录无误（监理公司负责协调，施工单位负责整理）整理的会审记录进入审核签章程序。是否通过监理审核7（B）会审记录审核盖章流程：三、监理管理计划工程项目部负责监督工程监理单位履行监理委托合同情况。根据有关监理的法规和监理规范的规定，监理应履行四控、二管、一协调（四控即：进度、质量、成本、安全控制；二管：合同、信息管理；施工单位整理会审记录完毕施工单位将记录上报监理单位是否通过监理审核监理单位将记录上报工程管理部门上报至公司盖章返还施工单位去设计院盖章是否通过专业工程师审核8一协调：组织协调）的职能。在现场管理中，工程项目部将积极协助监督监理的各项工作，提高监理工作的积极性和权威性，以实现项目目标。在实践操作中，主要工作任务是对监理的协助、监督和指导，并做到不越位、不越权。在监理范围内的任何工作；通过监理上传下达。原则上未经监理同意，工程项目部不向施工单位下达任何指令，施工单位不得越过监理向工程项目部传达任何工作信息。1、工程项目部与监理单位之间的工作范围及权限划分。根据公司与监理单位签订的《建设工程委托监理合同》约定，以及《建设工程监理规范》的相关规定，在项目实施中，工程项目部与监理单位之间工作范围和权限做如下划分：监理、工程项目部主要工作范围、权限划分表工作名称具体工作监理单位工程项目部备注质量管理施工单位提交的有关质量文件资料收集、审核审查施工方案、方法审核审查材料、设备、进场检查、检验检查、核实施工技术交底跟踪、检查各项施工准备工作检查、核实抽查关键部位及工序施工过程旁站巡查分部分项工程验收组织参加竣工验收参加参加质量信息收集与分析收集、初步分析分析施工方案的改进建议决策质量问题分析、改进分析、提出整改措施，协调实施审批重大质量问题由项目部组织整改进施工单位提交的有关进度的资料、文件收集、审核审查施工单位施工资源投入信息及实际工程进度信息收集、整理、初步分析审查双方共同拟定分析方案9度管理进度偏差认定及整改认定、提出整改措施协调实施审批重大偏差由项目部组织实施工期索赔的处理收集资料、审核审查施工现场的组织、专业协调负责协助投资管理工程变更管理审批审核设计变更审批现场签证现场计量、签认参与计量签证审核月工程量计量计量、审核审批费用索赔处理资料收集、审核审批工程费用发生信息的收集与整理收集整理、拟定整改措施、组织实施其他管理安全有关资料、文件的依据负责催要、审核审查现场有关资料、文件的依据负责检查、组织整改定期与不定期结合巡查施工方案安全性评定、审批审查合同实施跟踪合同实施信息收集、实施状态初步分析合同实施信息汇总分析与预测工程相关问题协调会主持参加项目部组织的专题的除外2、对监理单位及监理工作的配合与监督。A、对监理单位及监理工作的支持与配合。（1）、提供满足监理开展工作所需要的外部条件。（2）、按照规定时间和程序回复各项监理文件。（3）、按时参加监理例会，及由监理组织的各项专题会议。（4）、同工程监理单位保持工作联系。（5）、支持质量管理的监理一票否决制。（6）、突出监理在项目协调中的核心作用，在监理范围内的任何工作，通过监理上传下达。原则上未经监理同意，工程项目10部不得直接向施工单位下达任何指令，施工单位也不得越过监理向项目部传达任何工作信息。（7）、所有的工程签证，必须经监理审核并由监理提交项目部后进入审查程序，如监理否决施工单位提出的签证要求，无需向项目部再做解释。（8）、经项目部审核同意的监理管理措施和方法，工程项目部予以充分支持、保障监理工作的顺利开展。（9）、鼓励监理单位对设计文件和施工方案进行优化，经认定并实施确有效果的意见和建议，按照合同或惯例给予相应的物质、经济奖励。B、对监理单位及监理工作的监督。1、主要监理内容：（1）、监理单位是否按合同约定派驻足够的人员从事监理工作。（2）、监理单位是否按照建设工程委托监理合同的约定履行义务。（3）、监理单位对工程监理的效果（工程实施目标实现、有序、受控）。（4）、监理单位的行为是否符合建设工程监理规范、建设工程质量管理条例、建筑法等相关法律、法规的规定。（5）、监理单位是否遵循监理人员职业行为道德准则。2、监督形式：以月为单位由工程项目部对监理单位工作成效进行考核，考核结果向公司反馈，并根据建设工程委托监理合同有关约定，对考核情况进行相关的处理。11监理工作考核表序号考核项目考核内容考核指标考核情况1监理单位人员配备人员数量是否满足现场监理需要出勤率现场施工各环节工作表现施工、审计、工程项目部评价2协调管理工程相关指令及时程度对于工程项目部及公司相关部门提供的文件、指令提醒是否及时；相关监理指令有无影响施工现场有无窝工情况专业交叉施工组织是否合理现场工作面利用各施工单位投入是否满足现场需要监理例会质量能否抓住问题本质；解决问题效果3工程控制进度信息统计情况信息真实、及时，能够分析实际进度情况质量信息统计情况信息真实、及时，能够反映真实质量情况工程量信息统计情况发生的工程量能够真实、及时的计量进度偏差发生情况连续多天发生进度偏差且无有效调整措施质量隐患发生情况两次以上发生同样问题安全隐患发生情况工程项目部现场巡查发现质量隐患，监理没有发现或没有采取针对性措施施工单位索赔发生率针对公司履行合同义务不及时提出的索赔工程项目部指令执行情况指令传达是否及时，指令执行效果有无有效措施4监理人员执业行为，道德标准接受公司以外参施单位吃请是否公司、项目部同意接受公司义务外施工单位礼品、报酬是否公司、项目部同意5项目部各专业工程师点评：6项目经理点评：四、质量、进度、安全管理（一）、质量管理计划在项目实施过程中，项目管理部将督促建立以施工总承包单12位为核心的项目质量保证体系；以监理单位管体系；以项目管理部为核心的项目质量责任追究体系；对施工质量进行全方位的动态监督管理，过程检查与控制。在质量管理中，项目管理部主要工作任务是对质量目标的控制，监理具体组织实施。项目管理部的具体措施为：组织建立持续改进的项目质量管理体系，严格制定项目质量管理工作流程及规章制度，协助监理工程师的质量控制工作，并参与检查施工质量状况，负责组织质量专项问题的专家讨论与解决，以完成质量管理目标。为核心的项目质量监A、质量管理的工作任务：根据项目管理委托合同，项目部质量管理的主要任务为：1、按照国家和地方颁布的标准、规范、针对施工质量、材料、设备质量及工程整体质量，监理质量保证体系，严格监督，确保工程质量达到合格。2、按照有关规定，组织、管理工程监理及施工单位工作，对违反规定及要求的现象予以纠正或处罚。3、对工程质量进行监督和检查，发生质量问题及时督促整改，重大工程质量问题在8小时内报告公司。4、在发生质量事故时查明原因和具体责任，报公司备案，并组织事故处理方案的实施。5、负责组织阶段工程的验收。6、项目达到竣工验收条件时，按规定组织各有关方面进行竣13工验收，向质监部门报验资料。B、全过程质量控制程序图：返工进行下道工序否是处理否是确定质量目标设计质量控制项目实施质量控制施工方填报《质量验收通知单》监理工程师检查合格？合格？监理工程签署《质量验收单》分部分项工程完成监理工程师检查质量档案监理师验收确认工程验收工序完成、施工方自检项目部经理项目部各专业工程师项目部经理14C、管理部质量保证体系由项目经理牵头，各专业工程师建立项目部质量保证体系，并将监理单位质量保证体系、施工单位质量保证体系纳入本体系内，组成项目全过程质量保证体系、确保责任明确。质量保证体系图表：（二）、安全、文明施工管理在全面安全与文明施工控制的前提下，重点突出安全控制的内容，项目管理部将以安全第一，预防为主为指导思想，进行项目的安全管理。在安全管理过程中，主要要求监理单位抓好对现场安全的控制，项目管理部实施协助与监督工作。由项目部经理牵头，组织各专业工程师建立项目安全保证体系，工程项目管理部经理成本预算部土建专业市政专业电气专业水暖专业景观绿化专业设计专业监理单位质量保证体系施工单位质量保证体系15并将监理单位、安全保证体系、施工单位安全保证体系纳入本部体系内，建立以施工单位安全保证体系为核心的项目安全保证体系。确保责任明确。安全体系图：（三）、进度管理计划进度控制成为工程项目管理的重点、难点。为此根据工程特点，项目管理部应引入高级进度计划管理体系，并严格监控现场执行的三级进度计划，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整、与控制、确保进度计划目标的顺利实现。一级进度计划为项目总进度控制计划，根据总体工期安排，由项目管理部经理电气专业水暖专业土建专业市政专业施工单位安全保证体系监理单位安全保证体系16项目部按分部工程，专业分项、工程编制、项目总进度计划初稿。此进度计划为划定各分部专业分项工程的起始和结束节点，反映项目各工作之间、各分部分项工程之间的逻辑关系，确定项目的关键线路，。作为项目进度计划管理的控制性节点。二级进度计划（施工总承包进度计划）施工总承包单位收到项目管理部“一级进度计划后，根据一级进度计划的节点进行细化。作为编制三级进度计划的依据。三级进度计划（专业分包施工进度计划）是现场真正执行的进度计划。此计划一经监理及工程项目管理部批准，形成监理