《环境振动标准》编制说明(征求意见稿)

附件三：《环境振动标准》编制说明（征求意见稿）《环境振动标准》编制组二〇一〇年十一月项目名称：环境振动标准项目统一编号：370承担单位：北京市劳动保护科学研究所编制组主要成员：张斌、卢伟建、张翔、辜小安、肖南、王毅民、魏显威、熊文波、李孝宽标准所技术管理人：张国宁标准处项目负责人：赵国华目录1项目背景...................................................................................................................................11.1任务来源.......................................................................................................................11.2工作过程.......................................................................................................................12标准修订的必要性...................................................................................................................32.1新环境振动问题和振动源的出现...............................................................................32.2适用范围的局限性.......................................................................................................32.3滞后于国际标准的发展...............................................................................................32.4测量方法的一些表述滞后于仪器技术的发展...........................................................33标准主要技术内容...................................................................................................................43.1适用范围.......................................................................................................................43.2规范性引用文件...........................................................................................................43.3术语、定义...................................................................................................................43.4环境振动Z计权因子....................................................................................................43.5振动功能区划...............................................................................................................43.6环境振动限值...............................................................................................................53.7环境振动监测要求.......................................................................................................53.8环境振动功能区的划分...............................................................................................94主要国家、地区及国际组织相关标准研究...........................................................................94.1主要国家、地区及国际组织相关标准.......................................................................94.2与主要国家、地区及国际组织同类标准的对比.....................................................105标准的实施.............................................................................................................................106附加说明.................................................................................................................................106.1计权曲线.....................................................................................................................106.2国外相关振动标准简介.............................................................................................13i1项目背景1.1任务来源（1）本标准修订工作于2006年度列入了环境保护部的计划，下达计划的文件号为环办函（2006）371号，项目统一编号为370。（2）本标准修订项目的承担单位为北京市劳动保护科学研究所，参加单位有：中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所、中国建筑科学研究院建筑物理研究所、交通部公路科学研究院、中国环境监测总站、沈阳市环境监测中心站、黄石市环境监测站、杭州爱华仪器有限公司等。1.2工作过程(1)2007年2月3日，《城市区域环境振动标准及测量方法》标准编制组召开第一次准备工作会。与会代表从多个方面，就标准修订工作修订中比较关键的几个问题如何进行了认真的讨论，并就如下问题达成一致意见。(A)标准修订是否与ISO新标准接轨问题ISO标准为推荐性标准，ISO2631为振动的基础性标准，是基于欧美发达国家生活水平、技术水平和仪器研发水平等诸多因素制定的。新的计权网络更加科学的反映了振动和人的关系，与旧的计权网络相比较更真实地反映了振动对人的影响。随着ISO2361-1：1997、ISO2361-2：2003的提出，ISO2361-1：1985被废除。新版ISO标准在振动评价方法中考虑了振动对人体健康、舒适度、感觉和运动病等诸方面的影响，与旧版标准相比，更关注人的主观感受。而ISO2361-1：1985提出的评价方法是基于等感曲线以及当时采用的“疲劳－熟练度降低限”曲线提出的。新版中涉及的3处重要修改：①三个方向（x/y/z）同时测量加速度和频谱分析；②计权曲线的变化；③频率范围的变化（由1～80Hz改为0.1～400Hz）。通过讨论交流，与会人员一致认为：《城市区域环境振动标准及测量方法》修订总体意向应与ISO标准接轨，优点包括：①现行国家标准具有国际化特点；②推动振动影响评价的现代化发展。从我国以往标准化工作经验来看，我国等同采用ISO标准的速度在发展中国家位于前列。因此，与ISO标准接轨是未来必然发展趋势。但考虑到现实国情，执行ISO新标准受到诸多客观条件的制约。(B)仪器的问题新标准的不足之处在于对配套仪器要求太高，在我国仪器水平条件下不便于推广。旧的计权网络有些简单，在精确程度上和全面性上略显不足；好处在于简便易行。我国目前振动仪器水平还不能精确到1Hz以下的水平，现有的仪器都是应用旧的计权网络。如果采用新的计权网络，配套仪器会滞后相应的新计权网络，振动仪的监测标准也会相应的滞后。强制性标准应考虑实用性。与会人分别针对新旧计权网络的产生背景、优缺点、我国技术水平现状、仪器水平现状、1配套标准进行了讨论，认为：①我国现有仪器无法满足ISO新标准的测量要求。各监测、研究机构目前在用仪器大多为简单的振动计，无法完成三个方向（x/y/z）的同时测量及频谱测量。而目前市场上符合要求的仪器产品十分有限；②ISO新标准所需的测量仪器缺乏计量标定标准，无法进行仪器验证标定。③新ISO标准在推出后的一段时期内会吸纳各国的意见反馈，有修订和调整的可能。大家一致认为：新的计权网络是发展趋势，现行的计权网络必将被新的计权网络所代替，但目前来讲新的计权网络的应用还不成熟，不完备，缺少配套的测量仪器。在这种情况下制定我国的《城市区域环境振动标准及测量方法》，可先确定新计权网络和旧计权网络的计权结果的差异性，经过一定量的测量比较分析找到偏离的程度；进而分析我国是否有必要采用新的计权网络。如果差异不显著，建议保留旧的计权网络；如果差异显著，就要分析新的计权网络目前在我国实施的可行性、存在的技术难点和人力物力的支出。如果目前采用新的计权网络难度过大，建议仍然采用旧的计权网络。(2)2007年10月22日，编制组召开了第二次准备工作会议。会议主要分析了ISO提出的85版和97版新旧两条计权曲线的异同，指出了新标准中采用新计权曲线的必要性和可行性。与会人员经讨论后对采用新的计权曲线达成共识。在之后的时间里与会人员对工作报告中提出的“标准的适用范围”、“标准评价量”、“频率范围”、“测点位置”展开了讨论。讨论的结果为：环境振动标准中主要考虑起铅直z方向，同时兼顾x和y水平方向；新标准中的频率范围由于测量仪器设备的原因仍沿用老标准中的1~80Hz；由于工厂企业从城市到农村的转移，农村应该纳入到标准实用范畴；对于测点位置，仍然沿用老标准中的位置表述；评价量仍然沿用振动级。(3)在确定采用新计权曲线后，杭州爱华仪器有限公司发挥了仪器设备方面的专业优势，在尽可能短的时间内开发了可以进行不同频率计权的测量仪器，保证和方便了课题组开展工作。（由于仪器开发需要一定的周期，导致本项目完成时间的推延。）(4)课题组在全国范围内对各类典型的环境振动源进行了调查。主要的调查地点包括有：北京、广州、沈阳、西安、佛山、重庆、黄石、芜湖、襄樊、铜陵等多个城市，对各种工业设备、爆破、道路、铁路、城市轨道、社会生活设备、工地施工等类型的振动源及其环境影响进行了多方面的测试，搜集了大量数据。其中，重点针对城市轨道交通这种新型振源，课题组在北京、广州等主要城市进行了重