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22123453是塑造中国石化特色管理模式的要求，加强传统管理与现代企业管理的有机融合。按照规范化、系统化的要求，整合完善各项规章制度，争取用三年左右时间逐步建立起统一的标准化制度体系。中国石化标准化制度体系应该遵循“统一、规范、实效、继承、创新”的原则。统一：一个体系，一套文本，一项机制。规范：内容标准，流程规范，职责明确。实效：要求清晰，设计简明，执行高效。继承：总结经验，分析提炼，吸收固化。创新：博采众长，提升优化，自我完善。根据中国石化实际，参照国家标准如GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》等来确定模板构成要素及正文表述方式。总部相关部门制定原则类（办法）、实施类（规定）制度，企业制定执行类（规范、规程、细则）制度。避免总部制度交叉，便于企业执行，强调了制度“三步落地”，提高总部制度的执行力和执行水平。2010年10月开始总部对1500余项制度进行了改造。制度改造的意义及要求4序号制度名称类别基本制度通用/板块/企业制度原则类实施类执行类1办法▲▲2规定▲▲3规范▲4规程▲5禁令▲6细则▲▲7章程▲8守则▲9规则▲各层级制度使用的制度名称类别基本制度通用业务制度（原则类、实施类、执行类）板块业务制度（原则类、实施类、执行类）企业制度（实施类、执行类）制定依据国家法律法规与政策总部业务管理要求板块业务管理要求或落实总部制度落实总部制度或根据自身管理要求适用范围全系统全系统/跨业务板块单一业务板块单个企业制定主体总部总部职能部门/事业部（管理部）总部职能部门/事业部（管理部）企业制度分类5按照安全经济并重、技术合理的原则。符合国家相关产业政策及节能减排目标。依《中国石油化工集团公司设备管理办法》为上位制度。突出技术合理性。按照相关电力规程及企业标准。遵循电网客观运行规律。充分考虑与国家电网快速发展的技术配合。吸取了多年现场运行经验及典型事故案例。采纳了电气隐患治理及技术改造成熟方案。补充新技术、新设备的管理内容。针对生产装臵长周期运行特点。针对集约化、大型化新建生产装臵的运行特点。针对生产装臵对电力系统高可靠性连续运行的要求。针对石化企业电气设备运行环境恶劣的特殊性。适应电气检维修机制改革的要求。体现了电气设备全寿命管理理念。充分考虑电气设备资源市场及产品性能、质量的总体水平。制度改造培训起草印发校稿清稿部门会签网上审查10年12月20日完11年3月9日发《中国石化电力系统主网结构技术管理规定》（中国石化生„2011‟155号）《中国石化电气设备及运行管理规定》（中国石化生„2011‟156号）《中国石化生产装臵过程控制仪表电源供电系统技术管理规定》（中国石化生„2011‟157号）制度改造流程《中国石化电气设备及运行管理规定》、《中国石化生产装臵过程控制仪表电源供电系统技术管理规定》依据《中国石化化工集团公司设备管理办法》制定。《中国石化电力系统主网结构技术管理规定》依据《中国石化电气设备及运行管理规定》制定。该制度为纲领性技术文件，指导中国石化生产企业电力系统的建设、运行、技术改造、隐患治理、检维修等。制度改造说明及作用制度改造原则本讲座将对三个管理规定的修改部分及重要内容进行解析6企业中国石化设备管理办法主网结构技术管理规定设备及运行管理规定仪表电源技术管理规定实施细则实施类2原则类1执行类3781电气设备基本要求1.2.1坚持安全经济并重原则，确保电力系统及电气设备的安全、可靠、稳定、经济运行。注：本条款重点强调了“安全经济并重”原则，在实际运行中安全运行与经济运行有时是矛盾的，在电力系统主网结构不合理、系统薄弱、存在隐患时，经济运行应让位于安全运行。在新建、改造、隐患治理项目中应提高电气设备本质安全水平，加强主网结构建设，为经济运行打好基础，达到国家节能减排目标的要求。1.2.2遵循电力系统的客观运行规律，积极开展安全可靠性分析、风险评价、电气设备状态评估工作，持续开展电气隐患治理，及时消除设备缺陷，避免扩能改造项目不合理依托原有系统。注：本条款强调了企业电力系统按照客观运行规律（发、供、用电的同时性，平衡性，事故突发性、电力系统接线的复杂性）做好生产装臵的配套建设工作；吸取了生产装臵扩能改造盲目依托老系统导致电气隐患的教训，随着企业的发展，新问题不断出现，电气隐患治理工作应持续进行；在总结了电气隐患治理经验的基础上强调了在装臵扩能改造时须对老系统进行科学评价后，再确定新建装臵电源接入方案要求。1.3.1根据企业生产、发展的需求，在国家有关政策指导下，按照安全性、经济性并重和技术合理的方针，同步落实技术、组织措施和项目资金，不断优化电源配臵，完善电网结构，不断提高电气设备装备水平和自动化水平，确保电力系统的安全性、可靠性、稳定性和经济性。注：本条款强调了电力系统工程建设技术方案应符合现场特点及要求，确保技术和理性；强调了电气项目、资金落实及与装臵同步建设问题，切不可盲目降低设备配臵标准、压缩电气项目资金。92职责分工2.5企业电气主管部门的职责2.5.2按照总部相关要求，充分利用网络技术，会同相关部门加强本单位电气管理数据库的建设，规范、加强基础管理工作。注：利用新建、改造等已有的变电自动化及监控系统建立完善企业电力系统技术管理数据库。逐步与企业管理网络连接，按总部要求组建电气专业“管控一体化”系统，提高基础管理工作水平。2.5.4负责编制或审查新建系统及设备投运（启动）方案、新建工程中间交接项目的《中间交接电气管理规定》，并监督实施。注：为规范中间交接至装臵正式运行期间的新建供配电系统的安全运行，强调了新建系统启动方案编制、审查及中间交接变电站等设施的管理制度。2.5.7负责审查企业电气设备的更新、改造计划。审核企业主要电气设备选型。注：为加强电气主管部门在电气设备选型等环节的参与力度和技术把关力度。2.5.6组织编制或审核企业主要电气设备检修计划，并组织实施。注：为加强企业电气主管部门对电气设备检修计划的控制力和实施环节的执行力，特别是改制企业应加强对检维修队伍的管理。2.5.5负责组织本单位电力系统安全可靠性分析、风险评价和电气设备状态评估工作，为电力系统的运行、规划、检修、隐患治理等提供理论依据。注：详见《中国石化电气系统主网结构技术管理规定》4.6条款注解103电气设备管理内容及要求3.2.3企业电气主管部门应参与新建、扩建等重大项目的设计审查，负责组织主要电气设备的技术交流、选型、签订技术协议，参与招标、采购、监造、进厂验收等。注：强调了电气主管部门必须参与电气全过程管理，充分发挥技术监督的作用。3.2.4生产经营管理部组织电气专家组参与企业新建、扩建重大电气工程技术方案论证。注：中国石化电气专家组在生产经营管理部的组织下开展工作，电气工程技术论证、审查是专家组的职能。3.3.1.6电气设备的试验项目及标准，应执行电力行业现行《电力设备预防性试验规程》。电气设备的检修维护应执行《石油化工设备维护检修规程》，并采用电气设备状态监测技术，及时诊断设备运行隐患。定期检修与生产运行发生矛盾时，企业应积极创造条件安排检修、试验。注：针对生产装臵长周期运行，电气设备的“三定”工作难以实施。为解决该问题采用状态监测技术配合“三定”工作，尽量实施状态检修；发现隐患确需检修时，生产应积极配合。3.3.1.10变电站控制室、继电保护装臵室、重要装臵的高、低压变配电室的运行环境温度以（25±5）‴、相对湿度40%-70%为宜，达不到要求的应装设带有除湿功能的空调设备。注：规定了上述环境温度计相对湿度。运行经验表明，约有50%的电气事故由高温节电和设备散热不良造成的，变配电设备运行环境采取降温措施是避免电气事故的有效措施；当相对湿度小于40%时，易导致静电对二次设备造成影响。相对湿度大于70%时，易导致开关柜等设备放电、闪络事故。113.3.2.2企业应制定《发电机运行规程》、《发电机事故处理规程》和《黑启动方案》。注：《黑启动电源》是指企业自备热电厂事故备用电源，该电源应独立于系统，其容量按启动一台炉厂用电负荷考虑，一般为5-10MW。工程中配臵5-10MW的油发电机组或其他类型电源难以实施，有条件可增设不同于发电机接入系统的电源作为本企业热电厂的黑启动电源，该电源可作为发电机组的紧急盘车电源等。3.3.2.5企业应制定发电机孤网运行安全、稳定措施。注：系统电源联络线事故断电等情况时，发电机组孤网运行带重要装臵负荷减少大面积非计划停产，是企业电力系统安全稳定运行的一项重要措施。一般应完善机组的调速保护、超速保护、发电机保护、快速联切措施和枢纽或中心变电站装设快切装臵等。3.3.4.1本规定所称电动机包括异步电动机、同步电动机、变频电动机、永磁电动机、直流电动机等。注：鉴于永磁电动机尚在系列化、适应范围等问题，目前只应用于油田企业的油井生产。3.3.4.3对运行中的电动机应检查其声音、运行电流、运行电压、温升、振动和同步电动机的励磁电流及直流电动机的换向器。有条件的应进行状态监测，检测高压电动机绕组局部放电、绝缘、轴承温度等项目，并对监测结果记入台帐进行分析，指导电动机检修。注：运行经验表明，高压电动机接近使用寿命的运行过程中，电动机绕组（特别是端部绕组）的局放指标将逐年加大，且发展较快，宜采用先进成熟的状态检测技术，实施状态检修，避免突发性设备事故。123.3.5.3架空线路应根据当地污秽等级和运行环境合理选用绝缘子。宜采用玻璃绝缘子或瓷绝缘子，慎重选用硅橡胶复合绝缘子；根据当地气象条件及线路状况制定防止线路舞动、覆冰措施；环网供电线路应合理配臵柱上重合器或柱上断路器，并不断完善电网自动化系统，提高供电可靠性。注：近年来，各地变电运行化境的污秽等级普遍提高，架空线路绝缘子闪络、放电现象时有发生。根据运行经验硅橡胶复合绝缘子具有良好的憎水性和绝缘强度，缺点是易老化，使用寿命较短。玻璃绝缘子和瓷绝缘子各有优点，应因地制宜合理选用，不做硬性规定；运行经验表明，东西方向的架空线路，在环境温度为零度左右、雨雪、西北方且风力与线路夹角等因素满足条件时易发生线路舞动，能量很大易造成相间短路等事故；油田企业多采用架空线路分支线多、线路长、地形复杂，采用环形供电网络，加装线路分段开关装臵，能够缩短线路事故查找时间，提高恢复速度，提高可靠性。3.3.5.4按相关规范做好35kV及以上电力电缆的运行管理，还应遵循的要求：单芯电力电缆不得存在涡流回路，中间接头处接地线应进行交叉互联，经过电压保护器接地箱接地；GIS或C-GIS电力电缆线路变压器组回路的电缆终端头与变压器之间，宜装设可拆卸的连接装臵，便于试验；GIS或C-GIS电力电缆线路变压器组回路的电力电缆的预防性试验，一般不做主绝缘耐压试验，只做外护套绝缘检测试验。注：检查中部分企业存在单芯电力电缆的涡流问题处理不好、中间头接地线交叉互联不正确等问题，处理不好将不能消除电缆外护套感应电压，易导致电缆火灾；110kVGIS与电缆终端头在SF6气室环境中连接，35kVCGIS或GIS与电缆终端头采用锥形管紧密连接方式，均不宜拆卸。在线路变压器组系统中，为方便变压器、电缆试验工作，在变压器侧装设可拆卸的连接装装臵；在GIS或CGIS回路中的电力电缆线路，按外护套试验标准检验合格后，一般可以不做耐压试验，避免频繁拆卸电缆终端头造成设备损伤。131B2B35kV母线6kV母线35kV钢丝铠装单芯电缆35kV钢丝铠装单芯电缆崩烧35kV电缆变压器组连接装臵143.3.6.2企业应根据开关类设备的事故、故障、运行、检修情况以及断路器开断短路电流的核对验算结果，制定反事故措施和技术改进措施。35kV、10kV、6kV金属铠装式进线开关柜电源侧不得装设接地刀闸。注：国家电网发展较快，系统短路容量不断加大，应及时校核各电压等级的开关设备的开断电流、及开端短路电流的次数及时采取措施；金属铠装式（中臵柜）进线和馈出线开关柜线路侧的接地刀闸的操作程序是截然不同的，馈出线柜的运行转检修操作一般可以连续操作（