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苏州林易思企业管理有限公司1戚志强小可苏州.2016年12月苏州林易思企业管理有限公司2友情提醒苏州林易思企业管理有限公司3小可的法律法规解读文章苏州林易思企业管理有限公司4目录EHS法律法规框架环境保护法律法规变更及挑战安全生产法律法规变更及挑战职业卫生法律法规变更及挑战苏州林易思企业管理有限公司5EHS法律法规框架宪法EHS单行法EHS相关基本法EHS行政法规部门规章国际公约刑法等其他法律中的安全生产相关条款EHS标准体系国家标准行业标准地方标准全国人大及其常委会国务院各部委地方人大及政府地方法规地方规章规范性文件规范性文件1.安全生产法律法规标准框架苏州林易思企业管理有限公司EHS法律法规框架2.环境保护法律法规标准体系6法律环境保护法环境影响评价法等单项法行政法规1.建设项目环境保护管理条例2.太湖流域管理条例3.排污费征收使用管理条例4.城镇排水与污水处理条例5.建设项目环境保护条例部门规章1.国家危险废物名录2.危险废物转移联单管理办法3.新化学物质环境管理办法4.突发环境事件信息报告办法5.危险化学品环境管理登记地方法规地方规章1.江苏省环境保护条例2.江苏省太湖水污染防治条例3.江苏省大气颗粒物污染防治管理办法4.江苏省排放水污染物许可证管理办法苏州林易思企业管理有限公司EHS法律法规框架2.安全生产和职业健康法律法规标准体系7等级职业健康安全生产其他根本法宪法第42条基本法中华人民共和国劳动法（第六、七章）法律•职业病防治法•安全生产法•消防法•特种设备安全法…行政法规•尘肺病防治条例•使用有毒物品作业场所劳动保护条例•……•安全生产事故报告和调查处理条例•危险化学品安全管理条例•……•特种设备安全监察条例•工伤保险条例•……部门规章•工作场所职业卫生监督管理规定•职业病危害项目申报办法•用人单位职业健康监护监督管理办法•建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法…•安全生产违法行为行政处理办法•安全生产培训管理办法•建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法…•建筑工程消防监督审核管理规定•特种设备作业人员监督管理办法苏州林易思企业管理有限公司EHS法律法规框架3.EHS法律法规收集清单示范8序号适用的职业健康类及安全类法律、法规名称发文字号属性颁布/最新修订日期实施日期备注Remk.1中华人民共和国职业病防治法主席令第48号国家法律2016/7/22016/7/52女职工劳动保护特别规定国务院令第619号行政法规2012/4/272012/6/13工作场所职业卫生监督管理规定安监总局令第47号部门规章2012/4/282012/4/284用人单位职业病危害告知与警示标识管理规安监总厅安健〔2014〕111号规范性文件2014/11/132014/11/135江苏省劳动防护用品配备标准苏安监[2007]196号地方规范性文件2007/11/272007/11/276个体防护装备选用规范GB/T11651-2008国家标准2008/12/112009/10/1企业常用的法律、法规及其它要求清单-职业健康部分举例苏州林易思企业管理有限公司9目录EHS法律法规框架环境保护法律法规变更及挑战安全生产法律法规变更及挑战职业卫生法律法规变更及挑战苏州林易思企业管理有限公司10环境保护法律法规变更及挑战1.2016年环境保护主要法律法规变化情况一览序号环境保护法律、法规名称发文字号属性颁布/昀新修订日期实施日期1环境影响评价法主席令第48号国家法律2016/7/22016/9/12国家危险废物名录环保部令第39号部门规章2016/6/142016/8/13建设项目环境影响登记表备案管理办法环保部令第41号部门规章2016/11/162017/1/1苏州林易思企业管理有限公司11环境保护法律法规变更及挑战2.环境影响评价法的主要变化停止建设罚款（建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款）责令恢复原状责任人员行政拘留（拒不执行停止建设）苏州林易思企业管理有限公司12环境保护法律法规变更及挑战3.危险废物名录主要变化调整《名录》废物种类新增《危险废物豁免管理清单》废弃危险化学品目录采用《危险化学品目录》苏州林易思企业管理有限公司13环境保护法律法规变更及挑战3.危险废物名录主要变化调整《名录》废物种类修订版2008版新增117种删减32种合并拆分减少6种废物类别废物种类废物代码49HW06、HW41、HW42合并成HW06废有机溶剂删除HW43、HW44新增HW50废催化剂40046479按照最新《国民经济行业分类》对废物代码进行了更新苏州林易思企业管理有限公司14环境保护法律法规变更及挑战3.危险废物名录主要变化调整《名录》废物种类苏州林易思企业管理有限公司15环境保护法律法规变更及挑战3.危险废物名录主要变化新增《危险废物豁免管理清单》部分序号废物类别/代码危险废物豁免环节豁免条件豁免内容7900-451-13采用破碎分选回收废覆铜板、印刷线路板、电路板中金属后的废树脂粉运输运输工具满足防雨、防渗、防遗撒要求。不按危险废物进行运输。处置进入生活垃圾填埋场填埋。处置过程不按危险废物管理。9900-041-49废弃的含油抹布、劳保用品全部环节混入生活垃圾。全过程不按危险废物管理。10900-042-49由危险化学品、危险废物造成的突发环境事件及其处理过程中产生的废物转移经接受地县级以上环境保护主管部门同意，按事发地县级以上地方环境保护主管部门提出的应急处置方案进行转移。转移过程不按危险废物管理。处置按事发地县级以上地方环境保护主管部门提出的应急处置方案进行处置或利用。处置或利用过程可不按危险废物进行管理。11900-044-49阴极射线管含铅玻璃运输运输工具满足防雨、防渗、防遗撒要求。可不按危险废物进行运输。12900-045-49废弃电路板运输运输工具满足防雨、防渗、防遗撒要求。可不按危险废物进行运输。苏州林易思企业管理有限公司16环境保护法律法规变更及挑战4.建设项目环境影响登记表备案苏州林易思企业管理有限公司17目录EHS法律法规框架环境保护法律法规变更及挑战安全生产法律法规变更及挑战职业卫生法律法规变更及挑战苏州林易思企业管理有限公司18安全生产法律法规变更及挑战1.2016年安全生产主要法律法规变化情况一览序号安全生产法律、法规名称发文字号属性颁布/昀新修订日期实施日期1生产安全事故应急预案管理办法安监总局令88号部门规章2016/6/32016/7/12江苏省安全生产条例江苏省人大常委会45号地方法规20167/292016/10/13雷电防护装置检测资质管理办法气象局令第31号部门规章2016/4/72016/10/1苏州林易思企业管理有限公司19安全生产法律法规变更及挑战2.生产安全事故应急预案管理办法编制：生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则，自行或委托专业机构评审：生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南（征求意见）？三名专家公布：主要负责人备案：安监部门实施：生产安全事故应急演练指南（演习）修订：变更管理或根据事故应急和演练情况进行修订苏州林易思企业管理有限公司20安全生产法律法规变更及挑战2.江苏省安全生产条例条款主要内容14主要负责人的安全生产职责细化和增加15安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的配置细化、高风险行业范围增加16安全生产管理机构和安全生产管理人员的职责细化和增加17安全总监制度（高风险行业+粉尘涉爆、涉氨制冷；注安）24扩大高风险作业范围，细化作业要求28公众聚集场所的生产经营单位的要求29中小学生的保护30安全生产风险抵押金及安全生产责任保险（高风险行业和替代性）苏州林易思企业管理有限公司21安全生产法律法规变更及挑战2.江苏省安全生产条例主要负责人新增职责安全生产管理人员（一）每季度至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在问题；（二）每年至少组织并参与一次事故应急救援演练；（三）发生事故时迅速组织抢救，并及时、如实向负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况，做好善后处理工作，配合调查处理；（四）每年向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产工作和个人履行安全生产管理职责的情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。（一）组织安全生产日常检查、岗位检查和专业性检查，并每月至少组织一次安全生产全面检查；（二）督促各部门、各岗位履行安全生产职责，并组织考核、提出奖惩意见；（三）参与所在单位事故的应急救援和调查处理。苏州林易思企业管理有限公司22安全生产法律法规变更及挑战2.江苏省安全生产条例行业人数人数或比例高风险行业：矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输单位和危险物品30130-1002+机构100-3003+机构3001%一般行业100专兼职100机构+（2‰-5‰）安全生产管理人员的配备苏州林易思企业管理有限公司23安全生产法律法规变更及挑战2.江苏省安全生产条例高风险作业范围：爆破、吊装、危险场所动火作业、高处作业、有限空间作业、临近高压输电线路作业、建筑物和构筑物拆除、大型检修等危险作业具体要求：（一）根据危害风险制定作业方案、安全防范措施和应急处置方案；（二）确认现场作业条件符合安全作业要求；（三）确认作业单位的作业资质、作业人员的上岗资格以及配备的劳动防护用品符合安全作业要求；（四）配备相应的安全设施，采取安全防范措施，设置作业现场的安全区域，确定专人现场统一指挥和监督；（五）在危险作业前向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施，并经双方签字确认；（六）发现直接危及人身安全的紧急情况时，采取应急措施，停止作业，撤出人员。苏州林易思企业管理有限公司24安全生产法律法规变更及挑战3.雷电防护装置检测资质管理办法检测放开防雷检测中心逐渐剥离，独立运营，参与市场竞争资质分级甲级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第一类、第二类、第三类建（构）筑物的防雷装置的检测。(易燃易爆场所)乙级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第三类建（构）筑物的防雷装置的检测。苏州林易思企业管理有限公司25目录EHS法律法规框架环境保护法律法规变更及挑战安全生产法律法规变更及挑战职业卫生法律法规变更及挑战苏州林易思企业管理有限公司26职业卫生法律法规变更及挑战1.2016年职业卫生主要法律法规变化情况一览序号安全生产法律、法规名称发文字号属性颁布/昀新修订日期实施日期1中华人民共和国职业病防治法主席令第48号国家法律2016/7/22016/7/5苏州林易思企业管理有限公司职业卫生法律法规变更及挑战1.职业病防治法主要变化27①职业病危害预评价职业病危害评价改为备案制②职业病危害防护设施设计职业病危害严重的建设项目的防护设施设计取消审核③职业病危害控制效果评价职业病危害控制效果评价改为备案制④建设项目竣工验收企业自行验收。苏州林易思企业管理有限公司职业卫生法律法规变更及挑战2.职业病防治法的核心要素前期预防职业病诊断与职业病病人保障1.工作场所职业健康条件2.职业病危害预评价3.三同时及危害项目申报4.特殊管理1.工作场所职业健康条件2.职业病危害预评价3.三同时及危害项目申报4.特殊管理17.诊断机构的选择18.诊断与告知19.鉴定和仲裁20.职业病待遇17.诊断机构的选择18.诊断与告知19.鉴定和仲裁20.职业病待遇5.架构和职责6.培训和教育7.规章制度8.资金投入9.职业病危害告知10.禁止制度11.防护设施和个人防护措施12.监测和检测、评价13.职业健康监护14.应急准备15.应急响应16.特殊保护5.架构和职责6.培训和教育7.规章制度8.资金投入9.职业病危害告知10.禁止制度11.防护设施和个人防护措施12.监测和检测、评价13.职业健康监护14.应急准备15.应急响应16.特殊保护劳动过程中的防护与管理28苏州林易思企业管理有限公司职业卫生法律法规变更及挑战3.职业病防治法的处罚29①设置职业健康管理机构或组织、