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12013年镇雄县融安煤矿防治水综合治理工作实施方案镇雄县融安煤矿二○一三年三月十日22013年镇雄县融安煤矿防治水综合治理工作实施方案一、指导原则为有效预防煤矿重大水害事故的发生，确保矿井安全生产，依据《煤矿安全规程》，结合煤矿实际情况，制定本实施方案。煤矿水害防治要坚持“预防为主、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合措施。二、工作目标通过调查摸底、隐患排查、综合治理，落实各项措施，有效遏制水害重特大事故，确保春汛不受影响，夏汛不淹井、不伤人，全年不发生严重的透水事故，确保煤矿安全生产。三、各阶段工作任务（一）第一阶段（2月—4月份）第一阶段的排查重点以防春季桃花水为重点，要认真排查矿井井口排水沟是否畅通、地表是否有塌陷坑、排水管路及设备是否完好、水仓容积是否满足要求，建立完善的井下排水系统。1、建立防治水机构和落实岗位责任制把防治水作为煤矿安全工作的重中之重，设立专门防治3水机构，认真落实矿井防治水害责任制。认真编制矿井水害防治规划，年度水害防治计划和水害应急预案，并负责组织实施。2、做好矿井水文地质分类进行一次全面的水患调查摸底，对煤矿企业进行矿井水文地质分类，有针对性的做好矿井水文地质工作，使其工作系统化、标准化和科学化。3、抓好矿井水情水害预测预报。建立水害预测预报制度。水文地质条件每月应开展一次水害隐患排查，并建立井上、下水动态观测系统，进行水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“防、堵、疏、排、截”等综合防治措施。同时纳入年度灾害预防处理计划；每季度至少开展一次水害隐患的排查。查出的水害隐患，要落实责任，采取切实可行的防治措施。技术负责人、专业技术人员，认真做好水文地质预测预报工作，认真做好本辖区本企业的水情水害分析，做到周分析、月预报、季预报和年预报。（二）第二阶段（5月—9月）工作重点是落实防治水措施和“三防”工作。要保证预防水情水害的资金投入，以保证防排水设施、抢险物资和抢险车辆的落实。要配备各专业技术人员，负责水情水害工作。矿长.技术人员要认真履行各自职责，做好煤矿防治水工作。4加强对防治水工作落实的日常监管。加强防治水工作的管理和技术指导，确保各种防治水措施和物资落实到位。1、掌握区域水文地质情况（1）必须加强矿井水文地质基础工作。掌握矿区河流及水体的汇水、径流、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程、历年降水量和最高洪水位等数据；要采用适合本地区的物探、钻探、化探等先进探测技术，查明矿井或采区充水水源、充水通道；查明相邻煤矿及废弃老窑的积水情况，将受水影响的井田位置、开采范围、开采年限、含水层之间的水力联系、积水等情况，标注在井上、下工程对照图上；编制《矿井综合水文地质图》、《矿井充水性图》等基础图纸，建立健全矿区地下水动态观测网，为矿井防治水工作提供详实、可靠的技术依据。（2）防水煤岩柱的管理。井田内有与河流、湖泊、溶洞、强含水层、导水断层、裂隙（带）、导水陷落柱时，必须查清位置，并按规定留设防水煤（岩）柱。相邻矿井的分界处，必须按有关规定留设隔离煤柱。严禁在防隔水煤柱中进行采掘活动，已破坏的防隔水煤柱必须重新建立。（3）加强断层水、底板承压水、岩溶水、流沙层水的超前治理。巷道接近导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须超前探水掘进。如果含水丰富，应超前预注浆封堵加固或留设防水煤岩柱。井筒工程穿过强含水层时，必5须进行预注浆封堵等措施加固。受底板承压水威胁的，要进行疏水降压，保障安全开采；受岩溶水威胁的，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，落实防范措施后方可进行采掘活动。对工作面上方水文地质情况不清或未排除水害隐患，严禁开采。2、必须建立完善的井下排水系统。（1）排水系统按照《煤矿安全规程》的要求，配备与矿井涌水量相匹配的水仓、水泵、输电线路等设施，确保矿井正常排水，并满足特殊情况下排水需要。井底车场或井下中央泵房应设立防水闸门等防水设施。（2）井口和工业场地内建筑物的高度必须高于当地历年最高洪水位；低于当地历年最高洪水位时，必须修筑堤坝；沟渠或采取其他防排水措施；矿区附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，必须按《煤矿安全规程》的有关规定，采取相应的措施。（3）矿井发现有透水预兆或水文地质情况变化，应立即停止井下一切生产作业活动，发出警报，撤出所有受水害威胁地点的人员，研究制定措施。3、建立“三防”（防汛、防排水、防雷电）指挥机构。应建立“三防”组织机构，组织抢险队伍明确水文地质、机电维修和安装、后勤供应等单位人员的任务；每次降雨后，应及时观测井下水文变化情况；雨季降水时必须制定专门的6防治水措施。（1）遇到下列情况之一时，必须进行超前探水：接近水淹或可能积水的井巷、老窑或相邻煤矿时；接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱；打开隔离煤柱放水时；接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时；接近有出水可能的钻孔时；接近有水的灌浆区时；接近其他有可能出水的地区时。（2）矿井存在下列情况之一时，不得进行采掘活动：未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况时；水文地质条件复杂的没有按规定建立防治水机构和配备水文地质人员的；未按规定设置防水设施及配备有关技术装备、仪器的；在有突水威胁区域未按规定进行探放水的；擅自进入各种防隔水煤柱的；有明显透水征兆的；地表有裂隙、塌陷坑等受大气降水威胁的；水文地质条件复杂的没有进行安全评价或未按安全评价采取安全措施的；防治水措施不切实际的；其他水害威胁没有排除的。4、要加强水害防治工作对水害情况要登记建档，重大水害隐患要记录在案，重点跟踪落实隐患整改情况。（1）雨季“三防”工作等要实施重点检查，对存在重大隐患的，责令停产整顿，直到隐患消除。（2）严禁超层越界和非法开采行为。7（3）加强水害应急救援工作。要完善水害应急预案，配备能够满足抢险救灾的各种排水设备和物资，确保抢险救灾时能够及时到位，并发挥其作用。要及时填绘真实可靠的井上下采掘工程平面图，为为害防治和应急救援工作提供真实可靠的基础资料。（三）第三阶段（10月—12月）排查的重点是水情水害隐患情况，排查防治水工程施工质量情况，排查矿井灾防计划和应急预案实施情况。1、做好技术指导和日常监管工作。2、要与气象、水利、防汛等相关部门相互沟通，及时掌握天气情况，防止自然灾害的发生，建立并执行雨季巡视和及时撤人制度。3、本方案与上级有关要求发生变化时，以上级要求为准。