二十项制度

安全生产管理制度山东明兴小港煤矿（集团）二○○七年元月一日1目录目录.....................................................................................................1第一节安全办公室会议制度................................................................2第二节安全目标管理及奖罚制度........................................................3第三节安全投入保障制度....................................................................5第四节安全质量标准化管理制度........................................................6第五节安全教育与培训制度................................................................7第六节事故隐患排查制度....................................................................9第七节安全监督检查制度..................................................................12第八节安全技术审批制度..................................................................13第九节矿用设备、器材使用管理制度..............................................16第十节入井检身与出入井人员清点制度..........................................19第十一节安全操作规程管理制度......................................................21第十二节事故统计报告制度..............................................................22第十三节矿级领导带班制度..............................................................24第十四节矿井零星工程施工管理规定..............................................27第十五节巷道维修管理制度..............................................................29第十六节安全技术措施管理制度......................................................31第十七节安全风险抵押金及奖惩考核管理制度.................................33第十八节安全投诉和仲裁..................................................................34第十九节每周学习日制度..................................................................35第二十节安全设施竣工验收制度....................................................36第二十一节井下劳动定员组织管理制度........................................402第一节安全办公室会议制度为认真贯彻安全落实党的安全生产方针和国家的法律法规条例及上级有关安全生产会议指示精神，矿设立安全委员会，实行安全办公会议制度。一、安全委员会领导机构：主任：肖一峰副主任：王成东、张伟忠、王道文、殷灿叁、刘奎贵成员：陈洪华、刘奎业、穆元良、林瑛、公建伦潘玉峰、菅庆伟、万庆校、公维涛、张灿辉二、矿安全委员会负责领导全矿安全生产工作，定于每月召开一次安全办公会。三、会议由安委会主任主持，安委会成员及生产管理科室正职参加。四、会议内容：（1）由安全矿长总结分析上月安全情况，布置本月安全工作重点；（2）由生产矿长传达本月生产作业计划，根据作业计划，合理调配、安排安全生产工作；（3）由总工通报隐患排查、治理情况，对矿井“一通三防”工作进行重点布置安排；（4）由机电矿长汇报上月机电、提运安全状况，提出合理化建议，促进机电提运工作上水平；（5）由经营矿长通报安技措资金投入情况，并提出本月的安技措资金投入计划；（6）由安委会主任总结全矿的安全生产工作，对本月度的安全生产工作提出要求并对上级有关安全生产指令、指3示、会议精神进行传达；（7）对出现的事故及隐患进行定性，并追究有关责任人的责任；（8）对上一次安全办公会议提出的工作进行检查。五、安委会成员及需要参加安全办公会议的人员必须按时参加会议，无特殊情况不得缺席。第二节安全目标管理及奖罚制度一、安全目标管理制度（一）安全生产目标1、全矿杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、提运等重特大事故，努力实现安全生产，重伤不超过四人次，轻伤采掘单位不超过四人次，辅助单位不超过二人次。2、加强质量标准化管理，确保采掘工程质量一级品率达到60%，消灭不合格品，设备质量达到固定设备台台完好，采掘移动设备达90·5·1的标准。3、年初制定安全生产计划，提出具体工作方案。（二）建立规范的安全管理目标责任制，年初与各基层单位签订安全目标责任书，实行分级负责制，确保各级责任制的落实。（三）加强安全管理，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，按照上级要求适时组织各种活动，促进矿山安全生产。（四）强化专业管理和专职监察，加大现场安全管理和监督检查力度，认真落实事故隐患排查与治理制度，抓好事故责任追究和事故隐患责任追究制度的落实，实行重奖重罚制度，确保安全生产。4（五）搞好职工培训，认真落实上级有关职工教育培训的有关规定，充分发挥职教科培训和安全科监督作用。年初制定全年职工培训和复训计划，实行培训考核分离制，努力提高全员素质。二、奖罚制度（一）受奖范围凡是从事井下工作及有下井指标人员达到考核指标的，均享受安全工资奖励。（二）考核及奖惩办法1、当年度月实现安全生产按安全工资的30%作为当月安全奖金，月度连续实现安全生产，奖励比例按5%逐月递增。2、安全奖金由安全科统一考核，奖惩标准月底由分管矿长审签，报矿长批准，送工资科当月结算。3、如出现轻伤事故，扣除事故单位及跟单位安全员、片内调度员安全工资的50%。4、月如出现重伤事故，扣除事故单位及跟单位安全员、片内调度员安全工资的100%，扣跟班安全副科长安全工资的50%。5、月如出现非一、二级事故和重大幸免事故，扣除单位的全部安全工资。6、月如出现重伤以上事故，扣除全矿所有人员安全工资7、单位发生事故不分析不汇报安全科，隐瞒事故的扣除本单位正副职及事故所在班组的全部安全工资。8、凡被扣除安全工资及降联产系数的人员，一律不享受当月安5全奖。出现重伤以上事故单位的四职全年不享受安全奖。9、全矿年度实现安全目标，年终安全工资两倍给予奖励。10、大力开展反“三违”活动，“三违”指标及处罚标准执行《企业管理制度》的有关规定。11、安全工资交纳见附表。第三节安全投入保障制度为提高矿井安全装备水平，根据法律法规的有关规定，特制订安全投入保障制度：一、矿总会计师负责保证安全资金投入，安技措费用按吨不低于6元提取，并严格按照规定使用和管理安全技术措施费用，安计措费用列入年度财务计划，做到专款专用，否则，罚款100元。二、矿总工程师负责于上年度末组织编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实资金，完成时间和负责人，否则罚款100元。三、安全投入资金应能充分保证安全生产和技术改造项目资金需要。四、矿长批准安全资金的投入计划，批准后的计划必须按时完成，安全矿长和工会主席负责监督落实，对落实不到位的，给与责任人经济处罚。五、安全投入资金按财务年度汇总，结余安全技术措施费用转入下年度，专款专用，不得挪作他用，否则，罚款1000元。6第四节安全质量标准化管理制度安全质量标准化管理是煤矿安全生产管理的重要组成部分，为了更有效地开展煤矿安全质量标准化建设，促进煤矿的安全生产，在建立健全各级安全生产责任制的基础上，特制定本管理制度。一、组织领导安全质量标准化管理必须纳入职业安全健康管理体系，做到规范化和标准化。建立合理有效的组织领导机构，具体负责标准化建设工作的领导组织与实施。领导小组如下：组长：肖一峰副组长：王成东、王道文、张伟忠、殷灿叁成员：陈洪华、刘奎业、穆元良、林瑛、公建伦、潘玉峰菅庆伟、万庆校、公维涛及管理科室科长生产工区区长二、相关职责按照安全质量标准化标准，企管及生产管理科室负责本专业本管理口的具体事务及相关内业资料的整理，生产各工区负责具体标准要求的落实与整改，以达到符合标准为目的。领导小组成员负责对各项工程的日常跟踪抽查，对达不到标准要求的及时提出整改意见并立即整改，对整改仍达不到标准要求的，汇报有关领导并提出处理意见。矿每月三次的安全检查同时作为安全质量标准化工作的检查。三、标准要求各单位月度内杜绝重伤及以上事故，采掘单位轻伤不超2人次，7辅助单位轻伤不超1人次，杜绝机电提运二类事故。施工单位按照《安全质量标准化标准》进行施工，采掘工程一级（优良）品率必须达到60%以上，机电设备达到90.5.1，固定设备台台完好，通风各项得分在80分以上。矿技术科、设备科、通风科在每月三次检查验收的基础上，每月按照《煤矿安全质量标准化标准》对矿井进行总评，必须达到一级矿井水平。四、奖罚1、凡出现事故单位，按矿安全管理规定有关规定进行处罚。2、采掘工程质量和机电设备质量按矿工资管理规定中有关质量奖惩规定执行。3、对矿检查存在问题提出整改意见而未在规定日期内得不到有效整改的，每条罚单位正职50元。4、对上级检查提出的问题，每条罚单位正职100元。5、凡矿井达不到一级标准化矿井，对以上所有处罚加倍。第五节安全教育与培训制度为确保职工具备安全生产的素质和按章作业的能力，保证各岗位的安全生产，杜绝事故的发生，根据上级规定结合我矿实际制定本规定。一、岗前教育培训1、新工人上岗前，必须进行不少于两个月的安全技术知识培训和8有关规章制度的学习教育，经考核合格后方可上岗。从事井下作业必须在有经验的职工（签订师徒合同）带领下工作满四个月，然后考核合格后，方可独立工作。由安全科负责组织培训考核。2、工人转岗、调换工种或采用新工艺作业的人员，必须经过不少于两周的转岗培训，经考核合格后方可上岗。3、特殊作业工种、安全技术工种必须经上级培训考核，取得合格证后方可上岗。二、在岗教育培训1、矿职教科根据职工教育培训计划，认真组织实施在岗培训。2、各单位每周按排定的日期由区长、书记主持学习专业技术知识和安全知识，学习内容必须现场记录清楚，严禁事后编写，并于次日将学习记录交安全科审阅，学习时间不少于一小时，否则给予处理处罚。3、科区长及以上人员、特殊作业人员的培训，按上级要求和复训规定实施，安全科、职教科做好登记备案。4、其他培训学习根据需要进行安排。三、其他要求1、职教科必须按编制的年度培训计划，保质保量地完成安全教育培训工作，培（复）训人员及有关资料要登记，归档备查。同时负责办理特殊工种、安全技术工种证件。2、安全科负责对各单位周学习日情况进行检查，并对学习记录进行审阅，不按规定组织落实，罚款500元。93、安全科负责对全矿安全技术教育培训情况进行审查和监督，以保证培训质量。4、上级对安全教育培训的规定，文件有修改时，按修改后的执行。第六节事故隐患排查制度为认真落实党的安全生产方针