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四一二三四安全警示篇安全责任篇安全意识篇安全形势篇五安全务实篇3第一部分安全形势篇4习近平总书记安全“红线”：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的“红线”。安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。要汲取生命和鲜血换来的教训，筑牢科学管理的安全防线。李克强总理批示：6十九大报告中关于安全生产的论述：树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。党的十八大以来，习近平总书记多次在不同场合对安全生产工作发表重要讲话，并作出重要批示；2016年12月，新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件——《关于推进安全生产领域改革发展的意见》发布实施；在刚刚召开的十九大开幕式，习近平总书记作的报告里出现了55个“安全”……这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的空前重视，标志着我国安全生产领域的改革发展进入了崭新阶段。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。”正如习总书记所说，我们要牢固树立安全发展理念，为人民群众筑牢安全屏障、撑起生命绿荫。一充分认识安全生产的重要意义：人命关天，安全大于天，安全红线不可逾越万事安为先，无危则安，无损则全。习总书记强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。”正如习总书记所说，我们要牢固树立安全发展理念，为人民群众筑牢安全屏障、撑起生命绿荫。一充分认识安全生产的重要意义：人命关天，安全大于天，安全红线不可逾越万事安为先，无危则安，无损则全。习总书记强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”安全是人最基本也是最重要的需求，是构建和谐社会的重要体现，是发展经济社会的必要条件，是人民安居乐业的重要保障。近年来，我国安全生产形势持续稳定向好，但是随着我国工业化、城镇化的持续推进，安全生产基础仍然比较薄弱，安全生产事故易发多发，形势仍然严峻。人的生命高于一切。一幕幕的生产安全事故警示我们，人命关天，安全生产责任大于天，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。习总书记指出了问题的关键所在：“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。”天灾不可避免，人祸可以预防。只要我们牢记习近平总书记的谆谆教导，在工作、生产中，着力“五个坚持”，健全“五个体系”，最大化实现安全生产效益。二强力落实安全生产的各项规定：五个坚持，五个体系，实现安全生产效益最大化（一）坚持守土有责，落实安全责任体系。坚持属地管理，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任，是《安全生产法》赋予的职责义务，是依法行政的主要依据。各地区和各行业领域要明确责任分工，切实把安全责任扛在肩上。各级党委、政府领导既要为官一任，造福一方，更要保一方平安，切实维护广大人民群众的生命财产安全。党政一把手要亲自抓，把安全责任层层分解到岗到人。各行业各部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，落实管行业、管业务、管生产经营必须管安全的要求，切实履行安全监管责任。企业是安全责任的主体，企业负责人必须牢固树立安全第一的理念，始终把企业员工安全放在首位，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二强力落实安全生产的各项规定：五个坚持，五个体系，实现安全生产效益最大化（二）坚持问题导向，改革预防监管体系。隐患险于明火，消除隐患是安全生产工作的根本。坚持问题导向，健全“市—县—镇—村”四级责任网络，把监管触角延伸到镇村社区，开展常态化排查、专业化整治，形成责任能传导、压力能传递、工作能落实的责任链。对易发重大事故行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。要严格落实安全生产目标责任制，尽职照单免责、失职照单问责，加大对责任问题的追责问责。二强力落实安全生产的各项规定：五个坚持，五个体系，实现安全生产效益最大化（三）坚持依法行政，推进安全制度体系。“法令者，民之命也，为治之本也。”安全生产工作必须遵循《安全生产法》和基本准则，要建立健全行政权力清单，按照法定职能、权限、程序、责任，履行监管职责，建立监管责任清单，进一步明确监管职责边界，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职行为。坚持依法行政，严格安全准入制度，依法严格管理安全生产行政许可事项，切实提高法律法规、制度规范的执行力，加强对制度规范的宣传贯彻力度，强化依法治理，完善执法程序，依法严格查处各类违法违规行为，用法治思维和法治方式解决安全生产问题。二强力落实安全生产的各项规定：五个坚持，五个体系，实现安全生产效益最大化（四）坚持科技强安，构建安全预防体系。防范胜于救灾，加强防范是安全生产的重点。坚持安全监管改革创新，把事故预防作为促进安全生产主攻方向，把科技进步作为促进安全生产重要支撑。推进监管手段信息化，努力对接省城市风险点危险源排查管控信息系统，加强安全风险管控。积极推动智慧安全监管平台建设，不断提升安全监管信息收集、研判决策和协同应对能力。要提高企业安全保障，在危险、重点行业领域开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作，大力提高企业安全生产科技保障能力。二强力落实安全生产的各项规定：五个坚持，五个体系，实现安全生产效益最大化（五）坚持以人为本，加强安全保障体系。安全生产必须重视人、财、物的投入，切实加强保障能力建设。要进一步建立健全各级安监机构建设，配强配齐各级班子，充实基层安全监管人员，着力抓好安监人员内外兼修，抓好技术技能、执法程序学习培训，开展突发处置与应急救援演练，不断提升监管执法能力和水平。全面推广安全生产责任保险，建立社会商业保险机构参与安全监管的机制。健全投融资服务体系，引导企业集聚发展灾害防治、预测预警、检测监控、个体防护、应急处置、安全文化等技术、装备和服务产业。加强安全生产基础建设，建立覆盖市、县、镇三级和所有监管部门的综合信息平台，针对重点隐患和重点行业及大型群众性活动，实时在线监测传感，大力提升安全防范能力。三建立安全生产监管常态化机制：警钟长鸣，常抓不懈，筑牢安全屏障撑起生命绿荫安全生产监管是一项长期的、动态的、艰巨的管理过程，贵在坚持，常抓不懈。坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持执行“谁主管，谁负责”的工作原则，坚持推行“全员、全面、全方位、生产全过程、全天候”的安全管理机制，坚持执行“全面检查、严格执法、彻底整治”的工作要求，才能真正建立起安全生产长效机制，打赢安全生产这场持久战，筑牢执政为民的生命线，有力有效守护广大群众的安全感、幸福感，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。安全生产的“红线”发展决不能以牺牲人的生命为代价。把人的生命安全放在首位，确立“生命高于一切”理念发展是第一要务，安全是第一责任。主题措施宗旨红线==“生命线”、“责任线”、“高压线”•牢固树立和落实科学发展观，坚守安全生产红线。•切实落实企业安全生产主体责任，强化现场安全管理。•深入扎实开展安全生产大检查，彻底排查治理隐患。——“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”•切实落实政府及有关部门安全监管责任，加强安全管理和监督。——坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营建设必须管安全和“谁主管、谁负责”，“谁许可、谁负责”，“谁发证、谁负责”的原则，切实加强安全生产监督管理，做到全面履责、党政同责、一岗双责、齐抓共管。•严肃事故调查和责任追究，用事故教训推动安全生产工作。——按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则☞国务院安委会要求一、我们面临的安全形势:机遇与挑战并存机遇1.科学发展安全发展成为当今时代发展的主题，生命至上以人为本的理念深入人心。2.安全生产“红线”理论的提出，为安全生产工作提供了强大的动力。挑战1.生产安全事故多发频发的态势还未得到有效遏制。2.经济持续快速发展,对安全生产的考验进一步加大。3.安全生产管理已经进入瓶颈期，要求向更加科学化、精细化方向发展。4.人民群众对安全生产工作的要求和期望越来越高。机遇--1科学发展观的确立，使科学发展安全发展成为发展的基本内涵，生命至上、以人为本的理念日益深入人心。科学发展、安全发展已经成为当今时代发展的主题；发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福，保障生命安全是人民幸福的基本要求，是改革发展稳定的基本前提。生命最宝贵，安全大过天。生命权是最基本的人权，尊重生命，爱护生命，是最基本的社会伦理，也是经济社会发展的底线。坚持安全发展、以人为本是最大的、最基本的民生。机遇--2党中央、国务院和省委、省政府高度重视安全生产工作,安全生产“红线”理论的提出，为安全生产工作提供了强大的动力。虽然经过我们不断地努力，安全生产形势实现了持续稳定好转，但各类事故还在不断发生，安全生产形势依然十分严峻。挑战--1生产安全事故多发频发的态势还未得到有效遏制挑战--2经济持续快速发展，对安全生产考验进一步加大挑战--3安全生产管理已经进入瓶颈期，要求向更加科学化、精细化方向发展。挑战--4广大人民群众对安全生产工作的要求和期望越来越高面对机遇---我们要乘势而上持续提升面对挑战---我们要满怀信心稳步前行针对总体工作要求，安监总局强调“四个一”：28第一，瞄准一个目标。即为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。第二，贯穿一条主线。即深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。第三，把握一个关系。即履行政府监管责任与督促企业落实主体责任的关系。第四，抓住一个关键。即坚决防范遏制重特大事故发生。安全红线人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。安全责任坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，党政一把手必须亲力亲为。企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。安全摆位各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。29习近平：安全红线不容任何人越过安全管理要注重标本兼治、抓住源头、综合治理；要建立长效机制，坚持常、长二字，经常、长期抓下去。要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深入开展专项整治，切实消除隐患。安全隐患排查加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查，谁签字，谁负责，谁销号，做到不打折扣、不留死角、不走过场。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效和不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和招待，直奔基层、直插现场的要求开展安全检查。安全警示深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全管理，落实防范措施，做到“一厂出事故、万厂受教育；一地有隐患、全国受警示”。30习近平：安全红线不容任何人越过31第二部分安全警示篇强化安全观念提升安全素质汲取事故教训落实安全责任322020年7月14日星期二33是不可逾越的红线是必须坚守的底线新安法前后事故调查处理情况对比2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失7.5亿元。直接原因：输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂；原油泄漏后，流入排水暗渠及反冲到路面；现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠