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防突考察工培训教材目录第一章有关煤矿瓦斯防治的工作体系、法规、技术标准及集团公司相关规定第二章煤矿防突工的职业特殊性及重要性第三章煤与瓦斯突出基本知识第四章煤与瓦斯突出危险性预测第五章防治煤与瓦斯突出的技术措施第六章防治煤与瓦斯突出技术措施的效果检验第七章瓦斯基础参数和预测检验指标的测定第八章新设备、新工艺份第九章煤矿主要灾害事故防治第十章自救、互救与创伤急救112第一章有关煤矿瓦斯防治的工作体系、法规、技术标准及集团公司相关规定煤矿瓦斯综合治理工作体系是“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”。它是煤矿瓦斯治理实践经验的概括总结，是我们对瓦斯治理规律认识的深化，是治理防范瓦斯灾害的基本要求。1.通风是基础瓦斯客观存在于煤炭采掘生产过程中。矿井通风系统可靠稳定，采掘工作面有足够的新鲜风流，瓦斯不积聚、不超限，就不会发生瓦斯事故。因此必须把矿井和采掘工作面通风，作为重要的基础性工作来抓。“通风可靠”的基础要求是：系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。“系统合理”，就是要求矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统，采区实行分区通风，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等，要设专用回风巷，特别是严禁无风作业、微风作业和串联通风作业。“设施完好”，就是通风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施完好无损，通风巷道保证有足够的断面并保证不失修。“风量充足”，就是矿井总风量、采掘工作面和各种用风场所配风量，必须满足安全生产的要求;风速、有害气体浓度等必须符合《规程》的要求;严禁超通风能力组织生产。“风流稳定”，就是要按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其他用风地点风量、风速持续均衡，局部通风机通风要符合《规程》的要求，采用双通风机、双电源、能自动切换，保持连续均衡供风。2.抽采是手段瓦斯治理必须坚持标本兼治、重在治本。通过抽采，降低煤层中的瓦斯含量，从根本上治理防范瓦斯灾害。因此要加大瓦斯抽采力度，提高瓦斯抽采率和利用率。“抽采达标”的基本要求是：多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标。“多措并举”，即地面抽采与井下抽采相结合，因地制宜、因矿制宜，把矿井(采区)投产前的采前抽采、生产过程中的采中抽采和老空区等采后抽采措施有机地结合起来，全面加强瓦斯抽采。“应抽尽抽”，即凡是应当抽采的煤层，都必须进行抽采，把煤层中的瓦斯最大限度地抽采出来，降低煤层的瓦斯含量。“抽采平衡”，就是要求矿井瓦斯抽采能力与采掘布局相协调、相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。“效果达标”，就是通过抽采，使吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力、矿井和工作面的瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》(以下简称《抽采指标》规定的标准。3.监测监控是保障监测监控是防范瓦斯事故的保障性措施，必须做到监控有效。监测监控就是利用先进的技术手段，及时掌握井下各作业的瓦斯浓度，在瓦斯超限等异常情况发生时，及时采取措施、化解风险，杜绝事故。“监控有效”的基本要求是：装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。“装备齐全”，就是监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备要齐全、装置设置要符合规范要求，系统运作不间断、不漏报。“数据准确”，就是瓦斯传感器必须按期调校，其报警值、断电值、复电值要准确，监控中心能实时反映监控场所瓦斯的真实状态。“断电可靠”，就是当瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，迫使停止采掘等生产活动。“处置迅速”，就是要制定瓦斯事故应急预案，当瓦斯超限和各类异常现象出现时，能够迅速作出反应，采取正确的应对措施，使事故得到有效控制。4.管理是关键必须做到管理到位。管理是企业永恒的主题，管理不到位，再完善的系统、再先进的装备也难以发挥应有的作用。5.“管理到位”的基本要求是:责任明确、制度完善、执行有力、监督严格。“责任明确”，就是要把瓦斯治理和安全生产的责任细化，分解落实到没空各个层级、各个环节和各个岗位，上至董事长、总经理和总工程师，下至作业现场的每个职工，都要明确自己的具体职责。“制度完善”，就是要建立健全瓦斯防治规章制度，把对各个环节、各个岗位的工作要求，全部纳入规范化、制度化轨道，做到有章可循，并根据井下条件的变化和随时出现的新情况、新问题，不断修改、充实、完善规章制度，不断改进和加强瓦斯治理的各项措施，使管理工作常抓常新，科学有效。“执行有力”，就是要加大贯彻执行力度，在抓落实上狠下工夫。坚持从严要求、一丝不苟，严格执行规章制度，严厉惩处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。落实岗位责任，实现群防群治。“监督严格”，就是要建立强有力的监督机制，加强监督检查。煤矿各级干部必须切实履行安全生产职责，确保国家安全生产法律法规、上级安全生产指示指令在各类煤矿得到切实认真的贯彻落实。1.1.2煤矿瓦斯防治的法规我国煤矿瓦斯防治工作必须遵守的法规主要包括《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》，这两部法规是以国家安全生产监督管理总局局长令形式发布，在我国法律框架体系中属部门规章。1.《煤矿安全规程》简介《煤矿安全规程》是我国煤矿安全生产技术、管理等方面最全面、最具体、最权威的一部技术规章，是《中华人民共和国矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》等法律法规明确规定必须遵守的规程，也是实现煤矿安全生产的技术保障。2010年3月1日起施行的最新版本的《煤矿安全规程》，其中与矿井瓦斯相关的章节包括：第二篇第二章通风和瓦斯、粉尘防治，分为通风、瓦斯防治和粉尘防治3节，从第一百条到第一百五十六条。第二篇第三章通风安全监控，分为一般规定，安装、使用和维护，甲烷传感器和其他传感器的设置3节，从第一百五十七条到第一百七十五条。第二篇第四章煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治，分为一般规定，煤层突出危险性预测和防治突出措施效果检验，区域防治突出措施，局部防治突出措施，安全防护措施5节，从第一百七十六条到第二百一十四条。第二篇第四章防灭火，分为一般规定，井下火灾防治，井下火区管理3节，从第二百一十五条到第二百五十条。此外，在其他编章中也有部分涉及矿井瓦斯方面的内容，如第二篇第一章第二节第六十八条中规定了采用放顶煤开采时必须遵守的防瓦斯、防火、防尘等方面的要求。2.《防治煤与瓦斯突出规定》简介2009年5月14日，国家安全生产监督管理总局签署第19号令，颁布了《防突规定》，该规定自2009年8月1日起实施。它的颁布实施，对防治煤与瓦斯突出工作的重要作用表现为以下三个方面：一是规定作为部门规章，提升了法律约束力，对防突工作有更大的推动作用;二是规定更加严格了区域防治措施，规定区域措施不到位，不得进行采掘作业，对标本兼治、重在治本、源头防治煤与瓦斯突出能起到重要的推动作用;三是更加突出了煤矿企业在防治煤与瓦斯突出工作中的主体责任。1.1.2.1其它法规1.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)2.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)3.《国务院办公厅关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见》(国办发〔2006〕47号)4.《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见的通知》(国办发〔2011〕26号)5.《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》(安委办〔2008〕17号)6.《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发〔2011〕26号)7、《安徽省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》(皖政办[2011]62号)1.1.3煤矿瓦斯防治技术标准2006年以来，国家安全生产监督管理总局以中华人民共和国安全生产行业标准(AQ)的形式陆续发布了一批与煤矿瓦斯防治相关的技术标准,在推动煤矿瓦斯防治技术进步,规范煤炭企业的行为,保障煤炭企业安全生产方面发挥了重要作用.主要有以下标准:《煤矿瓦斯涌出量预测方法》(AQ1018—2006),本标准规定了采用分源法与矿山统计法进行矿山瓦斯涌出两预测方法。《煤与瓦斯突出矿井鉴定规范》(AQ1024—2006)，本标准规定了煤与瓦斯突出矿井和突出煤层的鉴定方法、审批程序和报告内容等。《矿井瓦斯等级鉴定规范》(AQ1025—2006),本标准规定了矿井瓦斯等级鉴定的一般要求，鉴定方法和鉴定报告内容。《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1026—2006)，本标准规定了井工煤矿煤与瓦斯突出煤层采掘工作面、瓦斯涌出量主要来自于邻近层或围岩的采煤工作面、瓦斯涌出两主要来自于开采层的采煤工作面和矿井瓦斯抽采应达到的指标和测算方法。《煤矿瓦斯抽放规范》(AQ1027—2006)，本标准规定了建立矿井瓦斯抽采系统的条件及工程设计要求、瓦斯抽采方法、瓦斯抽采管理及职责、瓦斯利用、瓦斯抽采系统的报废程序，以及瓦斯抽采基础参数的测算方法、各类瓦斯抽采方法的抽采率、瓦斯抽采系统监测参数的指标要求和瓦斯抽采工程有关计算方法，适用于井工煤矿瓦斯抽采设计。《保护层开采技术规范》(AQ1050—2008)，本标准规定了煤矿保护层开采的一般要求、规划、设计、瓦斯抽采、效果考察和区域消除突出危险性评价方法，适用于井工煤矿煤(岩)于瓦斯突出矿井。《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》1.1.4淮北矿业瓦斯防治相关规定1.《淮北矿业集团“一通三防”技术管理规定》2.关于《安徽省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》部分条款的具体实施意见3.《防治煤与突出补充规定》第二章煤矿防突工的职业特殊性及重要性第一节煤矿防突工定义及意义防突工属于特种作业人员，是指从事煤与瓦斯突出的预测预报、相关参数的收集与分析、防治突出措施的实施与检查、防突效果检验工作的专职人员。在煤矿生产过程中，防突工是同煤与瓦斯突出灾害事故做斗争的先兵。《关于增设防突工工种的通知》《淮煤劳[2010]137号》中，明确防突工岗位系数2.4，反映出公司对防突工重要性的认识。1.防突工准确测定的防突参数为矿井在选择区域性防突措施或局部性防突措施提供科学依据，能为矿井减少很多不必要的投入。2.防突措施在现场得到全面和有效的实施，不仅能够保证矿井采掘作业正常运行，而且能够保证现场作业人员的安全，使矿井获得相当的经济效益。3.防突工根据煤与瓦斯突出规律，在防突措施的实施和防突采掘工作面生产作业的现场跟班中，及时发现突出预兆，撤离现场人员，有效地防止和减少伤亡事故的发生。4.防突工根据现场资料的收集、整理、分析和经验的积累，能够了解和掌握煤矿顶板管理、通风瓦斯事故的处理方法和措施，为从事煤矿安全生产管理工作提供了有利条件。第二节煤矿防突工岗位责任制1.负责实施突出煤层区域验证、石门揭煤、采掘工作面突出危险性预测和效果检验中突出参数测定工作。2.负责掌握煤层赋存、地质构造及防突措施在现场落实情况，建立台帐，遇突出预兆立即停止作业。3.负责填报防突预测和效果检验单，参与收集、整理瓦斯基础资料。4.负责突出参数仪器的保养管理工作。5.负责防突抽放钻孔检查验收工作，熟悉防治煤与瓦斯突出措施，确保钻孔按设计施工到位。6.填写钻孔收尺表，遇到钻孔遇到地质构造、煤层异常、喷孔等情况，及时向本单位汇报。7.参与填绘钻孔竣工图，不断提高工作技能。第三节煤矿防突工职业道德及安全职责要求2.3.1防突工的职业道德1.事业心强。热爱煤矿工作，热爱防突工作组，有为煤矿安全生产奉献的精神。2.法制观念强。遵守安全生产法律法规和规章制度，服从领导，听从安排，能坚持原则，敢于向违章违纪做斗争。3.安全意识牢固。了解和熟悉安全生产法律法规的规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，关爱员工生命，关注煤矿安全。4.专业技术水平高。了解和熟悉本工种和相关专业基本知识，熟悉掌握本工种的操作技能，能够独立处理和解决本工种范围内的事故隐患和疑难问题。5.工作作风好。工作认真负责、积极肯干。不怕困难、不怕艰苦，具有强烈的责任心。2.3.2防突工的权利和义务1.发现瓦斯超限、积聚、有害气体超过规定等严重隐患或发现突出动力现象的预兆时，有权停止作业并撤出现场所有人员。2.在作业现场，对可能导致瓦斯爆炸、顶板垮塌、冒顶等重大