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下岗失业人员小额担保贷款政策及业务办理流程一、下岗失业人员小额担保贷款政策1、定义2、贷款对象和用途3、贷款额度和期限4、微利项目与贴息范围5、申请贷款的条件1、定义下岗失业人员小额担保贷款是指下岗失业人员自谋职业，自主创业或合伙经营与组织起来就业，其自筹资金不足部分，由担保机构承诺担保而向金融机构申请的贷款。2、贷款对象和用途（1）本辖区内，年龄小于60周岁（2）针对五类人群（3）用于自主创业或合伙经营的流动资金五类人群第一类：持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的下岗失业人员第二类：持有劳动保障部门核发的《西安市城镇失业人员登记证》的大中专院校毕业生第三类：持有《复员转业退役证》的城镇复员转业退役军人第四类：持有劳动保障部门核发的《西安市城镇失业人员登记证》的城镇登记其他失业人员第五类：被征地农民3、贷款额度和期限（1）个人贷款额度2～3万，期限两年（2）特殊情况放宽至5万（3）可申请展期一次，期限一年(展期期间不贴息）特殊情况1、对城市守信经营情况良好，按期归还本金和利息的下岗失业人员，在通过安置下岗失业人员，扩大生产规模时，可再次申请小额担保贷款，并适当增加贷款额度2、被评为市级以上劳动模范和再就业明星4、微利项目与贴息范围（1）微利项目定义：除国家限制的建筑业、娱乐业、以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外，均视为微利项目（2）除持有《城镇失业人员登记证》人员须个人承担50％利息、财政贴息50％外，其他四类人员国家财政全额贴息5、申请贷款的条件（1）针对五类人群（2）有一定的自有资金（不低于经营项目所需资金的30％）（3）有贷款项目及可行性分析和实施计划（4）参加过创业培训并且有与实施项目相应的经营能力（5）个人信誉良好，无不良信用记录或违法行为（6）有固定的经营场所二、业务办理所需资料及流程1、项目考察2、申请贷款应提供的资料3、担保4、业务办理流程1、项目考察（1）营业执照地址与考察地址相符（2）贷款本人需在现场，若合伙经营，合伙人都需在场（3）询问经营状况2、申请贷款应提供的材料（1）西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表（2）西安市下岗失业人员小额担保贷款申请人基本情况登记表（3）贷款人身份证、户口本（首页、分页）（4）贷款人所对应的五类人群的相关证件（5）创业培训合格证书（6）结婚证(或离婚证）7、配偶的身份证、户口本（首页、分页）8、营业执照（若不是本人需写合伙协议）9、租赁合同10、创业计划书(对于车辆营运的附营运证、行驶证、驾驶证、等相关证件）1、2项需准备7份，3—10项需准备5份（复印件）3、担保（1）房产证（原件）（2）汽车产权证（原件）（3）担保人（事业单位在职正式员工）（4）信用社区借款申请人申请表和基本情况及相关证明1、资格认定2、项目考察3、微利认定4、担保评估5、跟踪管理6、风险控制社区劳动保障工作站及街道劳动保障所签订贷款合同，发放贷款承贷银行小额担保贷款中心会同银行进行项目考察，并提供贷款担保莲湖区小额担保中心初审并对借款人经营项目和信用状况签署意见资格审核、项目考察及是否微利项目认定意见4、业务办理流程图