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工会组建工作流程组织宣传部2013年6月1、发展会员，提出建会申请；2、成立筹备小组；3、成立工会小组或工会分会,上报工会组织机构及推荐委员候选人；4、召开会员大会或会员代表大会，选举工会委员会，经费审查委员会和女职工委员会委员；5、上报选举结果及委员工作分工；6、进行工会法人资格登记、开设工会帐户一、组建的一般流程提出书面请示说明本单位基本情况报上级工会批复1、提出建会申请：以书面形式向上一级工会提出组建工会组织的请示，请示内容应包括本单位的基本情况、职工对于组建工会的意愿和企业党政对本单位组建工会的意见等内容。上级工会接到基层单位申请组建工会的请示后，一般应在10日内以正式文件下达同意筹备工会的批复。提出书面请示说明本单位基本情况2、成立筹备组：报上级工会审批成员先办理入会手续由单位提名组成人选凡是已经建立党组织的基层单位由党组织及上一级工会提出工会筹备组的组成人选；没有建立党组织的单位，由职工选出自己的代表，或由上一级工会与相关单位和职工共同协商提出工会筹备组的组成人选。工会筹备组需报上一级工会审查批准。工会会员登记表姓名性别出生日期出生地点民族工资政治面貌学历工作单位及职务籍贯家庭主要成员及其工作单位个人工作简历工会组织审批意见（公章）年月日备注中华全国总工会制附件6中华全国总工会入会申请书我自愿加入中华全国总工会，遵守工会章程，执行工会决议，积极参加工会活动，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家而努力奋斗。申请人：年月日表1：关于（单位全称）建立工会筹备组的函总工会：我单位系（单位性质），现有职工人，年月日开业，工商注册资金万元（或美元），上级挂靠单位是（外国国籍是）。现准备筹建工会组织，筹备组负责人由同志担任，组员由、、同志组成。当否，请复。附件：1、筹备组成员简历；2、单位工商登记复印件。单位全称（盖章）年月日3、成立工会小组或工会分会,上报工会组织机构及推荐委员候选人：报上级工会同意由工会小组民主推荐，或与企业党政协商确定两委委员候选人根据科室、车间、生产线划分若干小组可按生产工作的行政建制如班组设立工会小组，人数多的同一行政建制内可以分设工会小组，人数少的可以将几个相近的行政建制单位合并设立一个工会小组。在小组内由会员民主选举工会小组长。行政建制职工人数多的单位如车间(科室)，可在工会小组之上设立分工会，分工会一般要召开全体会员大会，民主选举产生分工会主席。确定工会委员候选人：工会委员会和经费审查委员会委员的候选人，由工会小组或车间(科室)工会提名，经同级党组织和上级工会同意；未建立同级党组织的，经征得上一级党组织和工会同意后确定。推荐委员候选人阶段报送材料：1、关于成立工会及推荐工会委员会候选人的请示2、《工会主席、副主席候选人考察表》3、工会委员候选人简历；4、工商营业执照副本复印件关于成立（单位全称）工会及推荐工会委员会候选人的请示总工会：我工会筹备组经宣传、动员，共发展和登记会员＿＿＿名，其中女职工名，按照我国有关法律规定申请成立“（单位全称）工会”。经民主推荐，＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿等＿＿＿位同志作为工会委员会委员候选人，▁▁▁＿同志为工会主席候选人。＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿同志作为工会经费审查委员会委员候选人，▁▁▁▁同志为经审委主任候选人。＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿同志作为工会女职工委员会委员候选人，▁▁▁▁同志为女职工委员会主任候选人。妥否，请批示。附件：1、《工会主席、副主席候选人考察表》2、委员候选人简历；3、《新建基层工会名录表》4、工商营业执照副本复印件＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工会委员会（筹）＿＿＿年＿＿月＿＿附件8海口市基层工会主席、副主席候选人考察报告表姓名性别出生年月民族籍贯职称个人成分原有入党时间参加工作时间文化程度现有现任职务健康状况拟任职务是否专职工作简历主要表现等政审结论政治经济情况总支（支部）意见呈报单位党委（党组）意见主管部门党委意见市总工会审批意见备考关于成立工会及委员候选人的批复××××××××：报来《XXXXX的请示》已收悉。经研究，现批复如下：一、同意成立“×××××工会”（涵盖×××公司、×××公司）。二、同意×××工会第一届委员会设委员×名，其中主席×名、副主席×名；×××工会第一届经费审查委员会设委员×名，其中主任×名；×××工会第一届女职工委员会设委员×名，其中主任×名。三、同意×××、×××等×名同志为×××工会第一届委员会委员候选人，×××同志为工会主席候选人，×××同志为工会副主席候选人。四、同意×××、×××等×名同志为×××××工会第一届经费审查委员会委员候选人，×××同志为主任候选人。五、同意×××、×××等×位同志为×××××工会第一届女职工委员会委员候选人，×××同志为主任候选人。请严格按照《中国工会章程》履行民主程序，并将选举结果报我会。此复海口市总工会××年××月××日主题词：成立工会委员候选人批复海口市总工会组宣部××年××月××日印发（共印×份）上级工会批复（格式）4、召开会员大会或会员代表大会，民主选举工会委员会，经费审查委员会：正、副主席可由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可由工会委员会议选举产生委员候选人获得会员或会员代表的半数以上选票时，始得当选，候选人得票数一样的，应重新选举召开会员大会或会员代表大会，采取无记名投票方式进行选举会员100人以下的基层工会，应召开会员大会；会员100人以上的基层工会，可以召开会员代表大会。基层工会委员会和经费审查委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生。会员代表的人数：基层工会会员代表大会的代表名额按照基层单位的会员人数确定。会员200人至500人的单位，代表为会员的25％至20％；会员501至1000人的单位，代表为会员的20％至10％；会员1001人到5000人的单位，代表为会员的10％至6％；会员5001到10000人的单位，代表为会员的5％；会员超过10000人的单位，会员代表原则上不超过500人。会员人数会员代表200至500人25%-20%501至1000人20%-10%1001至5000人10%-6%5001至10000人5%10000人以上≤500人会员代表的代表性：会员代表大会代表要有广泛的群众性和代表性，企业中的工人代表，学校、科研单位中的教职员工、科研人员的代表，一般应占代表总数的60％以上。女代表、青年代表和少数民族代表应占一定比例。会员代表需民主选举：会员代表大会的会员代表应由会员民主选举产生。会员代表大会代表一律采取无记名投票方式差额选举产生。会员代表候选人必须获得选举单位全体会员过半数选票，才能当选为正式代表；大型企业工会代表大会的代表，由所属单位工会代表大会选举时，其代表候选人获得应到会人数过半数选票，方可当选为正式代表。会员代表实行常任制：即会员代表的任期与基层工会会员代表大会届期一致，从每届工会会员代表大会举行会议开始，到下届本级工会会员代表大会选举工作完成后为止。会员代表可以连选连任。会员代表如在任期内因故调离原工作单位或退休等原因，会员代表资格自然免除，会员代表缺额由原选举单位全体会员另行选举会员代表，报经基层工会审批。工会委员人数：工会委员会委员名额，应依据会员人数多少来确定：25人以下的，可不建立工会委员会，设工会主席、副主席或组织员1人；25-200人的，设工会委员3-7人；201—1000人的，设工会委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15至21人；5001人至10000人的，设委员21至29人；10000人以上的单位，委员不超过37人。会员人数工会委员25人以下设主席、副主席或者组织员1人25至200人3-7人201至1000人7-15人1001至5000人15-21人5001至10000人21-29人10000人以上≤37人经费审查委员会人数：大型企业基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会委员一般为9-11人。经费审查委员会委员一般为3-7人。民主选举工会委员会及经费审查委员会：参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。工会委员会委员经无记名投票方式差额选举产生，差额比例为5％-10％。常务委员会委员可以由工会委员会选举产生，也可以由工会会员大会或会员代表大会选举产生，采取无记名投票和差额选举方式进行选举，差额率为10％。经费审查委员会委员可以实行等额选举。候选人获得应参加选举人的过半数选票时，使得当选。若选举结果与候选人名单不一致，应以选举结果为准。1、参选人数：为应到人数的2/3以上2、差额比例：工会委员会5%-10%常务委员会10%经审委员会0选举工会主席、副主席，经费审查委员会主任，副主任：基层工会主席、副主席，经费审查委员会主任、副主任候选人，应由同级党组织和上级工会在充分听取会员意见的基础上协商提名。基层情况比较复杂，候选人提名应区别不同单位和企业的不同所有制性质加以把握。如国有、集体及其控股企业工会主席候选人，应由同级党组织和上级工会在充分听取会员意见的基础上协商提名。私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业工会主席候选人，由会员民主推荐，报经企业党组织和上一级工会同意提名；也可以由上级工会推荐。企业行政负责人、合伙人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选，企业人力资源部经理原则上不能作为本企业工会委员会成员的人选。工会主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生。工会经费审查委员会主任、副主任由经费审查委员会选举产生。若选举结果与候选人名单不一致，应以选举结果为准。会员大会或会员代表大会如何组织：会员大会或会员代表大会的性质：会员大会或会员代表大会是工会的一项根本性的制度。各级工会代表大会或会员大会，是同级工会的最高领导机关，是工会讨论、决定工会重大事项和选举工会领导机构的权力机关。基层工会会员大会或会员代表大会是基层工会的权力机构。会员大会或会员代表大会的相关规定：工会全国代表大会和地方工会代表大会每五年召开一次。基层工会会员大会或会员代表大会，一般每年召开一次。会员大会或会员代表大会选举产生的工会委员会，每届任期三年或五年。会员100人以下的基层工会一般召开会员大会。小贴士：会员代表大会召开周期全国和地方工会：5年基层工会：一般为1年工会委员会任期地方和产业工会：5年基层工会：3或5年会员大会或会员代表大会的职权：（1）审议和批准工会委员会的工作报告。（2）审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。（3）选举同级工会委员会和经费审查委员会。（4）听取工会主席、副主席的述职报告，并进行民主评议。（5）撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。（6）讨论决定工会工作的其他重大问题。基层工会会员代表大会代表常任制：是指基层工会会员代表大会的代表在规定的任期内，始终具有代表资格、履行代表权利和义务的制度。会员代表的任期与基层工会代表大会届期一致。会员代表可以连选连任。会员代表在任期内，如因故调离原工作单位或退休等原因，不能继续履行会员代表的职责时，会员代表资格自然免除。原选举单位出现的会员代表缺额．由原来选举单位全体会员另行选举，报经基层工会审批。如会员代表在任期内，只是在原工作单位内调整了工作部门，会员代表资格仍然有效，待到召开工会代表大会换届时，再按照分配的名额进行选举。民主选举制度：《中国工会章程》第二十七条规定：“工会基层委员会的委员，应在会员或会员代表充分酝酿协商的基础上选举产生；主席、副主席，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会基层委员会选举产生。”工会各级代表大会的代表和工会委员会均实行民主选举。会员大会或会员代表大会的筹备工作（1）履行报批程序：召开基层工会会员大会或会员代表大会，应由基层工会委员会向同级党委和上级工会写出书面请示报告，待批准后方可进行筹备工作。（2）建立筹备机构：大会筹备机构一般设组织组、秘书组、会务组、宣传组、后勤组等筹备机构，在基层工会委员会的领导下，负责大会的各