西非海盗的情况分析与应对策略

西非海盗的情况分析与应对策略中远（香港）航运海务管理部船长刘荣元1.2015年上半年西非海盗的典型案例1.12015年2月3日，2220LT，在尼日利亚Akwalbom港外约20海里处，船位04-12.03N008-04.04E，2只快艇接近油轮KALAMOS,8名武装人员攻击该油轮，希腊实习船长受伤后死亡，3名船员遭绑架，3名船员受伤。该油轮共23名船员，10名是希腊船员。2月24日，3名遭绑架船员被释放。据说，船员被释放是因为海盗收到赎金，但希腊外交部长未证实此事。此次事件引起危机管理与应急响应咨询公司NYA国际公司的关注，并调查报告，在2015年1月1日到2月3日期间，几内亚湾已有29起船员绑架事件，较2014年同期有很明显增加。1.22015年3月21日，2140UTC，在尼日利亚南部海域，船位0405N00730E,约20名海盗乘一艘快艇登上油轮“YOHOFPSO”。尽管安保巡逻船赶来将海盗驱走，但海盗绑架了3名尼日利亚船员。1.32015年4月7日，3名Antan油田的船员乘快艇BOURBONSURFER时被西非海盗绑架，5月8日被海盗释放，到达Harcourt港口被转到医院接受检查，身体状况良好。该公司对此事件拒绝透露细节，但据非正式消息，海盗得到了赎金。在事件中，BOURBONSURFER快艇航速可达40节，竟为逃出海盗追击，可见海盗船舶速度是很快的。1.42015年5月15日0345LT,在几内亚Conakry锚地，船位09-32.33N013-43.19W,6名劫匪携AK-47步枪登上一锚泊的散装船。二副看到2名劫匪在后甲板，立即通知船长并拉响警报。劫匪用枪指向2副和值班水手，二副和值班水手快速撤入安全舱。劫匪破开船长房间，朝向天花板上开了几枪，并向船长索要现金。在离开之前，劫匪还抢一些船员个人物品和现金。在此事情中，可以明显看到船舶对海盗的防范措施不足，也可以看处船员对防范海盗应急遇案不熟悉，以致出现海盗之后惊慌失措，不知如何应对。1.52015年6月8日，0023LT,在刚果PointeNoire锚地，船位04-44.00S011-45.00E,6名劫匪持大刀接近一锚泊的杂货船，2名劫匪设法登上该轮。发现值班船员后，1名劫匪持刀追赶值班船员。值班船员跑回生活区拉响警报，劫匪发现力量悬殊才离开船舶。2.西非海盗的特点2.1海盗作案手段明显，就是利用暴力绑架船员，勒索赎金。据国际海事局海盗中心报告，2015年第一季度在西非被绑架的船员有54人（因信息落后，绑架船员数据有所出入）。2.2收到沿海国军事以及保安巡逻的干预，海盗无法集结较多船只同时展开攻击，一般事由2到3条海盗船联合行动。2.3海盗登轮后，抢劫与伤害船员的欲望增强，使船员的风险加剧。船员应以设障阻止和隐蔽待救援为主，避免与海盗在甲板上短兵相接进行搏斗。2.4海盗在进岸，锚地，港口内部行动较多，且无视港口的保安巡逻。尽管海盗也可到达离岸200海里的远海攻击船舶，但案件数量较少。2.5海盗活动时间以夜间突袭为主。2.6武装海盗配备杀伤力较强的武器，使用操纵性能良好的船只。3.西非海盗改变行动策略的原因西非有组织的较大规模的海盗活动始于2000年前后，为何近几年越来越暴力，猖狂呢？3.1西非部分国家社会混乱，经济落后。国家政治，经济问题是海盗滋生的催化剂。随着西非国际航运的发展，西非陆上暴力集团将其作案范围扩展到了海上。3.2西非部分国家存在很多反政府武装和暴力集团，如尼日尼亚国内的博科圣地等组织，给政府造成很大的执政压力，政府疲于应付海盗问题，该国也就成为西非海盗最严重的国家。3.3西非海盗作案手段受到索马里武装海盗的影响。从2008年亚丁湾海军护航以及私人武装保安护航全面展开以来，索马里海盗在印度洋很难得到发展，所以部分海盗就逐渐转移至西非进行活动，并将海盗的暴力作案手段带到西非，致西非海盗的经营模式也随之改变。3.4西非部分国家海军力量薄弱、反应较慢，有时遇到突发情况联系不到港口。西非各国一直致力于组织联合军事武装，协调区内的打击海盗问题，但由于语言和资金问题，该项行动一直未付诸于实践。作为主权国家，其他国家的海军舰艇无法到西非国家领海展开行动。3.5武装保安随船护航在西非不受保护。海盗盛行的尼日利亚，强烈反对武装保安随船护航，尼日利亚海军与一些港口因利益之争，各自为政，互不相让，一经发现安排武装保安随船护航船舶，马上扣留。2015年2月4号，就有两艘船舶在尼日利亚被扣留，两名武装保安人员被逮捕。尼日利亚政府计划发展自己的武装保安公司，以此增加“白色收入”，但这种类似于养盗的方案也因政府效率低而一直处在计划阶段。3.6海盗绑架船员能够轻易得到赎金。海员在西非被绑架，海盗容易藏身，当地国家政府解救船员的可能性很小，海盗很难受到打击，致使海盗绑架船员有恃无恐。而且只要绑架到船员，就可以拿到赎金，从而刺激了海盗绑架船员的行动。4.船舶应对西非海盗的策略4.1进入几内亚湾前，制定详细的防海盗预案。预案应包括航行、锚泊、港内靠泊等各种情况遇到海盗的应对计划，并对船员进行培训，按《防海盗应急布署表》给船员分配任务，进行演练，使船员充分理解应急情况下的行动。发现海盗时的初始行动非常关键，尤其是对值防海盗班船员要进行重点培训。4.2应急联系方式随时可用。西非的防海盗组织要有：几内亚湾海上贸易信息共享中心（MTISCGOG），各国海上救助协调中心（MRCC），各港口设施保安员（PFSO），以及各港口保安巡逻艇等。船舶好还需要备好国际海事局（IMB）、国际刑警（INTERPOL）指挥和协调中心、本公司防海盗部门和公司保安员（CSO）的联系方式等。4.3做好充分的防海盗准备，阻止海盗上船。只要海盗上不了船，船员就是安全的。根据最佳管理实践（BMP）的方法，要在船舷设置刺栏、刀网、消防水枪、掩体等，对生活区和机舱通往甲板的门、窗进行内部封闭，做好安全舱的通信、食品等的准备。在船舷安装防海盗器材时，要做到360度全方位安装，不留漏洞。实际情况表明，海盗要破坏刀网上船，需要消耗很大的体力和时间，这就为船员阻止海盗上船提供了充分的时间。船舶在港内锚泊时，如得到港方允许，还可以在外舷安装防海盗器材，防止海盗从外舷爬上船舶。船舶在离港开航时，不论白天还是晚上，开航后应立即值守防海盗班，安装防海盗器材，防止海盗趁船舶机动航行时对船舶发起攻击。4.4船舶离岸越远越安全。如果船舶到港前得到租家允许，在没有靠港的具体信息时，可在远海漂航等待靠泊。如果发现有可疑船只，应尽快远离，拉大距离。4.5航行的船舶比停止的船舶更加安全。在海盗区内，船舶不可随意拆卸开航使用的主机、副机等机器设备。4.6船位及航行计划要适当保密。尽量少用VHF，避免招引海盗的注意。在船舶邮件中不向不明的供应商、联系人等透露船舶信息，防止海盗骗取船舶信息。4.7防海盗值班安排要适合实际环境。船舶航行期间，驾驶台位置高，视野不受阻挡，但要在驾驶台两翼安排人员专门对船尾、船侧方向进行瞭望，以便更有利的发现海盗。在拥挤的锚地和港口内，值海盗人员在甲板巡逻能更加灵活的应对突发情况，但要注意，非洲海盗经常突袭单独巡逻的船员，晚间值班应至少安排两人同行。4.8海盗登轮有多种情况，要根据实际情况进行应对，以保护船员为主。船舶在航行中，船员可能无法阻止武装海盗登轮。海盗上船后，船舶应立即组织船员撤入生活区，不与海盗近身搏斗，要在生活区设置障碍，阻止海盗的进程，视情况组织船员撤入安全舱，等待救援。武装海盗上船后，船员受伤风险增大，应以保护船员为主。在锚地或港内，突然遇到没带武器的海盗登轮，船员如果单独地驱逐，很可能会被凶狠的海盗伤害、绑架，所以还是应按预案进行应对，发出警报、集合船员、穿好防护用品、持必要的武器等，依靠集体的力量。将海盗赶离船舶。西非海盗非常猖獗，西非防海盗力量比较薄弱，但毕竟聊胜于无。海盗无法对船舶进行持久攻击，只要船舶立足自身做好防范措施，同时争取外部救援，就会功夫不负有心人，安全出入西非港口还是有把握的。