国庆期间安全生产技术保障措施

1《国庆期间安全生产保障措施》山西保利平山煤业股份有限公司2019年9月15日2《国庆期间安全生产保障措施》为深入贯彻落实省安委办《关于加强全省国庆节期间安全生产工作的通知》（晋安办发﹝2019﹞69号）文件精神，以及中煤华利公司《关于以“防风险、保安全、迎大庆”为工作主线切实加强“两节期间的安全生产工作的通知》（中煤华利【2019】257号）等文件精神，根据晋城市安全生产委员会关于印发《“防风险、保安全、迎大庆”安全生产专项行动方案》的通知精神，结合晋城市应急管理局，晋城市地方煤矿安全监督管理局《关于加强国庆期间煤矿安全生产工作的通知》晋市应急煤综发〔2019〕142号文件精神，我矿紧紧围绕“防风险、保安全、迎大庆”的安全工作主线，为全面保障煤矿安全生产，进一步加强矿井在“国庆”期间安全工作，确保矿井在“国庆”期间安全生产无事故，为中华人民共和国成立70周年创建安全稳定的社会环境，特制定本安全生产技术保障措施。一、“国庆”时间节点本次“国庆”加强安全工作时间节点：自2019年9月16日起至10月31日。二、矿成立国庆期间安全生产保障领导小组为确保矿井在“国庆”期间安全生产无事故，特成立国庆期间安全生产保障领导小组。组长：陈利明、贾兴盛副组长：闫建浩、尹慧民、史彦军、李新郑、章俊、曹建平成员：沈海军、韩振龙、杜永星、马庆保、3杨永强、张永、李季、白璧、柴利华、李永强、张末堆、张树兵、秦永、陈从明、张广庆、刘东、靳利军、孟超东、高留栓、冯燕岭领导小组下设办公室，办公室主任由安监科科长担任，具体负责“国庆”期间安全工作。组长职责：全面负责矿井国庆期间安全生产管理工作，处理在国庆期间出现特别重大的问题。副组长职责：值班期间全面处理涉及矿井国庆期间的安全管理工作，负责各项措施的落实与实施，协调各系统之间的工作。成员职责：按照矿井国庆期间安全管理工作整体要求，具体负责处理涉及到各自职责范围内的问题，必须服从指挥、听从安排、密切配合，全面履行自己的职责，狠抓安全基础工作落实，加强安全防范和安全检查。三、值班管理1、“国庆”期间实行矿级领导24小时不间断值班制：当日8时至次日8时。值班矿领导在矿值班室值班，严禁离开矿区。2、值班矿领导在值班过程中必须及时、认真、真实的填写调度记录，对井下汇报的问题要及时采取措施进行处理。自己处理不了的问题及时通知相关领导、主要领导或相关部门进行处理，否则追究值班领导责任。3、入井带班严格按华利能源股份有限公司和市、县的有关规定执行，发现不按规定带班，一经发现严肃处理。4、带班下井矿领导要严格按照公示的带班计划，下井检查重点4工程、采掘头面、主要岗位安全措施及重大风险管控措施执行情况，全面检查顶板、瓦斯、通风、机电、运输等安全情况，实行井下现场交接班。5、矿领导值班期间必须按规定时间向上级部门进行汇报，汇报内容以当日的调度台账为准。如果上级部门询问有关情况，以调度台账为依据汇报，不了解情况的要通知相关责任人进行汇报。不能出现不汇报、乱汇报的现象，否则追究值班领导的责任。6、对值班当日发生的险情或事故，及时汇报领导小组并指挥抢险或救援。在紧急情况下，采取果断措施，调动全矿范围的人力、物力抵御风险并及时向主要领导汇报，由主要领导确定是否启动应急预案。7、矿领导值班严格执行交接班制度，认真填写“交接班记录”，本人亲自签字，不得代签，做到交清接明。8、矿井有关科室、区队要安排好“国庆”期间的值班工作，提前排出详细的值班表。值班期间严格按照内部值班管理规定执行，不得擅自离岗，有特殊情况需要离开矿区必须向分管领导及矿值班领导请假，并确保手机畅通。9、“国庆”期间，严禁科级以上干部外出饮酒。四、组织安全大检查1、为认真落实地方政府及中煤华利公司关于做好“国庆”期间安全工作的要求，矿决定，“国庆”前于9月28日组织一次全覆盖的安全大检查。2、进行一次由矿长组织分管矿长、副总、业务科室及区队参加5的全覆盖的安全大检查，针对采、掘、机、运、通等各系统存在的隐患进行排查，并对存在的隐患在“国庆”前进行处理，以保障“国庆”期间的安全生产。3、安全检查的重点3.1严查“三违”：三违是一切事故的根源，对三违绝不姑息，严肃处理；3.2查特殊工种持证上岗，严禁无证上岗；3.3查区队干部跟班、值班上岗情况，凡发现迟下、早上、脱岗、漏岗等现象、一经发现，立即停职处理。3.4查“一通三防”安全技术措施落实情况，瓦斯监测监控是否灵敏可靠、瓦斯检查是否到位，采掘工作面通风系统是否正常。3.5查隐患，特别是重大隐患；全面彻底的检查，做到横向到边、纵向到底、不留死角，又要注意突出重点突出防治瓦斯、防治水等重点方面的隐患排查，做到查大隐患，防止大事故，对排查出的安全隐患，必须督促立即整改，形成浓厚的“查隐患、抓整改、重落实、保安全”舆论氛围。五、“国庆”期间技术保障措施“国庆”期间，原则上十月一日至十月三日井下不进行采掘作业、进行设备检修、巷道起底、标准化工作等简单工作，十月四日矿井在保证安全的前提下，可进行生产，但为了确保“国庆”期间安全，特制定本技术保障措施。各采掘、“一通三防”、机电运输、抽放区等部门要根据本措施要求制定本系统、本单位的“国庆”期间的安全保障措施；6矿井各科室、区队组织认真学习本措施，保障“国庆”期间期间的各项工作顺利开展。1、机电运输技术保障措施1）要加强对设备的日常检查、维护、保养工作。对主提升系统、供电系统、瓦斯抽放系统等的安全保护装置必须有专人每天进行检查试验，严格按照设备的操作标准进行认真执行。2）地面通风机房、瓦斯抽放泵站、35kv变电所、10kv变电所、空压机房、水处理站等岗点必须24小时做好值班工作，一旦主要设备出现故障，各队主管队长必须亲临现场进行处理。业务科室负责人现场指导。3）主要生产系统常用大型设备的主要备用设备及其配件必须进行热备用，以免出现问题影响安全生产。4）“国庆”期间，机电部门各单位负责人要经常深入现场检查设备运行情况，发现问题及时处理，严禁设备带病运转。5）井口检身员严格执行检身制度和人员清点工作，确保井下人员数量能随时掌握，不得出现误差，对酒后人员严禁入井；确保人员入井安全。2、“一通三防”安全技术保障措施1)“国庆”期间,瓦斯检查人员要确保对井下所有瓦斯检查地点全部进行检查，不漏检、不空检、不假检,特别是管理好工作面上隅角的瓦斯，严禁瓦斯超限作业，确保井下安全。2）通风区在“国庆”期间要对井下风门联锁、密闭墙、局扇及风筒等全面检查一次，发现问题必须及时处理。73）做好“国庆”期间瓦斯监控工作，瓦斯员发现井下监控设备报警、出现异常、与自己实测数据误差过大等，应及时汇报矿调度室和通风调度，安排进行处理。4）监测部门要确保系统运行正常，时刻掌握井下气体变化情况，发现问题及时处理。5）要维护好井下压风系统、供水系统、人员定位系统、监测监控系统，确保系统可靠、稳定，运行正常。3、采掘生产技术保障措施（一）值班管理1、严格执行科、区队领导干部值班、跟班制度。区队领导干部要保持清醒头脑，认清形势，严格按照排定的值班、跟班表进行值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制；跟班时要与工人同下同上，全力以赴抓好现场安全生产工作。2、严格领导干部请销假制度。科(队)长经矿长领导批准后方可离矿，副职及管理人员有事必须请假，经分管矿领导批准后方可离矿，对于未请假私自离矿人员处罚200元／天，并追究责任。3、抓好职工思想稳定工作。各单位要认真开好班前会，安排工作必须强调安全注意事项，落实责任人、落实安全措施、落实安全责任。特殊作业必须制定专项安全措施，做到“谁主管，谁负责安全；谁安排工作，谁落实安全措施；谁签字，谁负责。”，实现安全防范工作无盲区、无死角，严禁疲劳上岗，严禁带有思想包袱或酒后入井，单位负责人要及时掌握职工思想动态，发现问题必须及时解决。8（二）回采工作面管理1、31015工作面停产期间每班必须安排管理人员对采面进行认真检查，排查隐患。2、作业人员进入工作面，必须对工作面进行全面检查，发现隐患必须及时排除。3、特别认真检查上、下端头支护，发现有失效、卸压支柱必须及时更换，工作时两人相互配合，对失效支柱及时运出工作面，切顶支柱要按要求的位置及数量打设，不得偷工减料。4、生产期间、每次拉架后对液压支架认真检查，压力不足的及时加压，没有抵到煤壁的液压前梁及时抵到煤壁。5、每次拉架后支架护帮板及时打开，防止煤壁片帮，若煤墙有片帮现象，及时安排注化学材料进行加固。6、对采面煤壁、顶板进行巡查，发现片帮、漏顶等隐患及时排查处理。7、生产期间、严格按作业规程进行正规作业循环，做到合理均衡生产，不得赶产量，不得超矿下达的日、月计划生产。8、安全技术措施及时向作业人员传达学习，并严格落实。（三）掘进工作面1、生产期间、严禁空顶作业。超前临时支护必须及时打设。2、每班施工结束，永久支护必须支护到迎头，炮掘工作面不得将未放炮、残炮、瞎炮等留给下一班，当班必须处理完毕。93、风筒出口距迎头不超过作业规程规定，瓦斯探头按规定要求悬挂。4、必须确保各掘进工作面24小时正常供风，不得随意停风。5、掘进工作面施工期间，认真搞好“先探后掘”工作，严格按作业规程进行施工。6、坚持正规作业循环，不得赶进尺。合理安排施工进度，不得超矿下达的日、月计划掘进。7、安全技术措施及时向作业人员传达学习，并严格落实。（四）顶板管理安全技术措施1、“国庆”期间按正常频次对井下在籍巷道进行顶板巡回检查，尤其是回风大巷、煤层回风巷及各巷修地点，发现问题及时通知矿调度室，由矿统一安排处理。2、“国庆”期间，除工作面正常生产、掘进外，不得安排其他“三重一高”危险作业。3、加强巷道的矿压观测，各队及科室人员、定期对各单位责任区巷道内安设的顶板离层仪进行观察，发现巷道顶板下沉量在20mm/周，累计下沉量超40mm，锚索（锚杆）崩断等现象，立即上报调度室。由调度室请示值班领导采取措施处理。（五）信息调度技术保障措施1、充分发挥安全监测监控系统的效能，监控队按规定对甲烷传感器进行校验，定期对监控设备进行断电测试。102、调度室监测系统保持24小时连续工作，中心站主机不少于2台、1台备用，均处正常工作状态。有专人值班保证数据传输畅通。3、调度室值班人员接到瓦斯超限报警（或断电）信号及事故警报后，立即通知矿值班领导，安排人员查明原因进行处理。4、调度室接到主通风机停止运转时，应立即向矿值班领导汇报，并启动专项应急预案。5、做好国庆期间瓦斯监控工作，瓦斯员发现井下监控设备报警、出现异常、与监测数据误差过大等，应及时汇报矿调度室和通风调度，安排进行处理。六、地面安全保卫和矿井维稳保障措施1、保卫科在国庆期间每天24小时安排人员进行地面巡逻，确保国庆期间矿区安全。2、保卫科要做好火工品的管理工作，要加强火药库的管理，要指派一名副科级以上人员进行管理，严防火药及雷管流失或其它意外事件发生。3、党群综合办公室要做好国庆期间车辆管理工作，国庆期间需要出车时必须经过值班领导同意，出车司机要严格遵守交通规则，定时向科室值班人员汇报车辆行驶状况，返矿后立即汇报并交回车辆。4、后勤保障部门要确保国庆期间的食品安全，保障人员的安全食宿，改善职工的生活条件。8、外来人员进入矿区前，保卫科必须做好登记，确认无嫌疑后，方可进入矿区。闲杂人员、无关车辆严禁进入矿区。9、保卫科对出入车辆、机具等物品必须进行核查、登记，对运11出矿区材料、机具等物品必须有出门证，并与出门证所列规格、数量核实相符后方可放行，否则，一律不得运出矿区。对乱拿、偷盗等物品者，由保卫科进行处理，情节严重者移交公安部门处理。七、应急响应1、各单位在学习本措施的同时，还要对矿制定的《平山煤矿安全生产事故应急预案》及各种专项预案进行再学习、再贯彻。2、供应部门要完善应急物资储备。3、一旦井下发生突发事故，领导小组根据事故性质及时启动应急预案，做到快速响应、有效应对、及时有效处置。八、其他1、“国庆”期间，各采掘、“一通三防”、机电运输、抽放区等部门要根据本措施要求制定本系统的“国庆”期间的安全保障措施；2、“国庆”期间，各采掘区队