中华人民共和国国家标准GB26451—2011稀土工业污染物排放标准EmissionStandardsofPollutantsfromRareEarthsIndustry本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。2011-01-24发布2011-10-01实施发布环境保护部国家质量监督检验检疫总局目次前言...........................................................................................I1适用范围....................................................................................12规范性引用文件.............................................................................13术语和定义..................................................................................24污染物排放控制要求.........................................................................35污染物监测要求.............................................................................86标准实施与监督............................................................................10II前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和国家加强重金属污染防治工作的有关要求,保护环境,防治污染,促进稀土工业生产工艺和污染治理技术的进步,制定本标准。本标准规定了稀土工业企业水污染物和大气污染物排放限值、监测和监控要求,适用于稀土工业企业水污染和大气污染防治和管理。为促进区域经济与环境协调发展,推动经济结构的调整和经济增长方式的转变,引导稀土工业生产工艺和污染治理技术的发展方向,本标准规定了水污染物特别排放限值。本标准中的污染物排放浓度均为质量浓度。稀土工业企业排放恶臭污染物、环境噪声以及锅炉排放大气污染物适用相应的国家污染物排放标准,产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家固体废物污染控制标准。本标准为首次发布。自本标准实施之日起,稀土工业企业的水和大气污染物排放控制按本标准的规定执行,不再执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)中的相关规定。地方省级人民政府对本标准未作规定的污染物项目,可以制定地方污染物排放标准;对本标准已作规定的污染物项目,可以制定严于本标准的地方污染物排放标准。本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准主要起草单位:中国有色工程设计研究总院(中国恩菲工程技术有限公司),环境保护部环境标准研究所、北京有色金属研究总院、包头稀土研究院、四川省稀土行业协会、内蒙古包钢稀土高科技股份有限公司、包头华美稀土高科有限公司、江西钨业集团有限公司、溧阳罗地亚稀土新材料有限公司、内蒙古自治区稀土行业协会参加。本标准环境保护部2011年1月18日批准。本标准自2011年10月1日起实施。本标准由环境保护部解释。稀土工业污染物排放标准1适用范围本标准规定了稀土工业企业或生产设施水污染物和大气污染物排放限值、监测和监控要求,以及标准的实施与监督等相关规定。本标准适用于现有稀土工业企业的水污染物和大气污染物排放管理,以及稀土工业企业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的水污染物和大气污染物排放管理。本标准不适用于稀土材料加工企业(或车间、系统)及附属于稀土工业企业的非特征生产工艺和装置。本标准适用于法律允许的污染物排放行为。新设立污染源的选址和特殊保护区域内现有污染源的管理,按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规、规章的相关规定执行。本标准规定的水污染物排放控制要求适用于企业直接或间接向其法定边界外排放水污染物的行为。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或其中的条款。GB/T6768水中微量铀的分析方法GB/T6920-1986水质pH值的测定玻璃电极法GB/T7466-1987水质总铬的测定GB/T7467-1987水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法GB/T7475-1987水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB/T7484-1987水质氟化物的测定离子选择电极法GB/T7485-1987水质总砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法GB/T11224水中钍的分析方法GB/T11743土壤中放射性核素的γ能谱分析方法GB/T11893-1989水质总磷的测定钼酸铵分光光度法GB/T11894-1989水质总氮的测定碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法GB/T11901-1989水质悬浮物的测定重量法GB/T15432-1995环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法GB/T16157-1996固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T16488-1996水质石油类和动植物油的测定红外光度法GB/T18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准HJ/T27-1999固定污染源排气中氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法HJ/T30-1999固定污染源排气中氯气的测定甲基橙分光光度法HJ/T42-1999固定污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法HJ/T43-1999固定污染源排气中氮氧化物的测定盐酸萘乙二胺分光光度法HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则1HJ/T56-2000固定污染源排气中二氧化硫的测定碘量法HJ/T57-2000固定污染源排气中二氧化硫的测定定电位电解法HJ/T67-2001大气固定污染源氟化物的测定离子选择电极法HJ/T70-2001高氯废水化学需氧量的测定氯气校正法HJ/T75固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)HJ/T132-2003高氯废水化学需氧量的测定碘化钾碱性高锰酸钾法HJ/T195-2005水质氨氮的测定气相分子吸收光谱法HJ/T199-2005水质总氮的测定气相分子吸收光谱法HJ479-2009环境空气氮氧化物(一氧化氮和二氧化氮)的测定盐酸萘乙二胺分光光度法HJ480-2009环境空气氟化物的测定滤膜采样氟离子选择电极法HJ481-2009环境空气氟化物的测定石灰滤纸采样氟离子选择电极法HJ482-2009环境空气二氧化硫的测定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法HJ483-2009环境空气二氧化硫的测定四氯汞盐吸收-副玫瑰苯胺分光光度法HJ487-2009水质氟化物的测定茜素磺酸锆目视比色法HJ488-2009水质氟化物的测定氟试剂分光光度法HJ535-2009水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ536-2009水质氨氮的测定水杨酸分光光度法HJ537-2009水质氨氮的测定蒸馏-中和滴定法HJ544-2009固定污染源废气硫酸雾的测定离子色谱法(暂行)HJ547-2009固定污染源废气氯气的测定碘量法(暂行)HJ548-2009固定污染源废气氯化氢的测定硝酸银容量法(暂行)HJ549-2009空气和废气氯化氢的测定离子色谱法(暂行)《污染源自动监控管理办法》(国家环境保护总局令第28号)《环境监测管理办法》(国家环境保护总局令第39号)3术语和定义下列术语与定义适用于本标准。3.1稀土元素周期表中原子序数从57到71的镧系元素,即镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)和原子序数为21的钪(Sc)、39的钇(Y)共17个元素的总称,通常用符号RE表示,是化学性质相似的一组元素。3.2稀土工业企业指生产稀土精矿或稀土富集物、稀土化合物、稀土金属、稀土合金中任一种或数种产品的企业。3.3稀土采矿指以露天开采或地下开采方式从矿床中采出稀土原矿的过程。本标准不包括采用溶液浸矿方式直接从稀土矿床浸出或堆浸获得离子型稀土浸取液的过程。3.4稀土选矿指根据稀土原矿中有用矿物和脉石的物理化学性质,对有用矿物与脉石或有害物质进行分离生产稀土精矿的过程,以及从溶液浸矿获得的稀土浸取液中通过化学方法生产稀土富集物的过程。3.5稀土冶炼以稀土精矿或含稀土的物料为原料,含有分解提取、分组、分离、金属及合金制取工艺中至少一步生产稀土化合物、稀土金属或稀土合金的过程。23.6分解提取生产工艺以稀土精矿或含稀土的物料为原料,经过焙烧或酸、碱等分解手段生产混合稀土化合物的过程。3.7稀土分组、分离生产工艺以混合稀土化合物为原料,通过溶剂萃取、离子交换、萃取色层、氧化还原、结晶沉淀等分离提纯手段生产单一稀土化合物或稀土富集物(包括稀土氯化物、稀土硝酸盐、稀土碳酸盐、稀土磷酸盐、稀土草酸盐、稀土氢氧化物、稀土氧化物等)的过程。本标准包括将不溶性稀土盐类化合物经洗涤、煅烧制备稀土氧化物或其他化合物的过程。3.8稀土金属及合金生产工艺以单一或混合稀土化合物为原料,采用电解法、金属热还原法或其他方法制得稀土金属及稀土合金的过程。3.9稀土氧化物稀土元素和氧元素结合生成的化合物总称,通常用符号REO表示。3.10稀土硅铁合金由稀土元素与其他元素,如钙、锰、铝等组成的含硅的铁合金。3.11特征生产工艺和装置指稀土的采矿、选矿、冶炼的生产工艺和装置以及与这些工艺相关的污染物治理工艺和装置。3.12现有企业指本标准实施之日前已建成投产或环境影响评价文件已通过审批的稀土工业企业及生产设施。3.13新建企业指本标准实施之日起环境影响评价文件通过审批的新建、改建和扩建的稀土工业建设项目。3.14企业边界指稀土工业企业的法定边界。若无法定边界,则指实际边界。3.15标准状态指温度为273.15K、压力为101325Pa时的状态。本标准规定的大气污染物排放浓度限值均以标准状态下的干气体为基准。3.16排水量指生产设施或企业向企业法定边界以外排放的废水的量,包括与生产有直接或间接关系的各种外排废水(如厂区生活污水、冷却废水、厂区锅炉和电站排水等)。3.17排气量指稀土工业生产工艺和装置排入环境空气的废气量,包括与生产工艺和装置有直接或间接关系的各种外排废气。3.18单位产品基准排水量指用于核定水污染物排放浓度而规定的生产单位产品的废水排放量上限值。3.19单位产品基准排气量指用于核定大气污染物排放浓度而规定的生产单位产品的废气排放量上限值。3.20排气筒高度指自排气筒(或其主体建筑构造)所在的地平面至排气筒出口计的高度。3.21含钍、铀粉尘指天然钍、铀含量大于1‰的粉尘。3.22直接排放指排污单位直接向环境排放水污染物的行为。3.23间接排放指排污单位向公共污水处理系统排放水污染物的行为。3.24公共污水处理系统指通过纳污管道等方式收集废水,为两家以上排污单位提供废水处理服务并且排水能够达到相关排放标准要求的企业或机构,包括各种规模和类型的城镇污水处理厂、区域(包括各类工业园区、开发区、工业聚集地等)废水处理厂等,其废水处理程度应达到二级或二级以上。4污染物排放控制要求34.1水污染物排放控制要求4.1.1自2012年1月1日起至2013年12月31日止,现