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第七课个人收入的分配张红云收入与分配个人收入的分配国家收入的分配宏观把握知识（分配制度）社会公平的重要体现和实现正确处理效率与公平的关系我国的分配制度收入分配与社会公平（分配政策）（分配原则）税收：财政：财政的巨大作用财政收入与支出税收的基本特征税收的种类依法纳税是公民的基本义务按劳分配为主体多种分配方式并存1．一条主线：分配（解决“为谁生产”的问题）2．知识体系：生产（创造财富）→分配（财富的分配）→个人如何参与分配（分配制度与分配原则）与国家如何参与分配（财政与税收）第三单元的内容结构-----关键词：收入与分配-----关键词：财政与税收考点考向概览第七课个人收入的分配考点一、生产决定分配生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度（生产关系）分配制度生产力发展不平衡、多层次公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定决定考点一、生产决定分配（1）在社会再生产中，生产是处于决定作用的环节，分配是连接生产与消费的桥梁和纽带。（2）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。（3）在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。【特别提示】考点一、生产决定分配（1）理论前提：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式；（2）根本原因：这是由我国现阶段的生产力水平决定的（3）直接原因：这是由我国现阶段的所有制结构决定的（4）这是发展社会主义市场经济的客观要求（5）实践证明：这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。【拓展思维】我国现阶段分配制度的客观必然性。考点二、按劳分配及其作用1、基本内容和要求:在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。【注意点】存在性质适用范围分配尺度分配对象分配结果社会主义制度下公有制经济劳动个人消费品多劳多得，少劳少得注意：国家机关、公有制事业单位、公有制企业、公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包土地经营所得都属于按劳分配。土地经营权流转所得不属于按劳分配，而属于按生产要素分配。公有制经济内不仅有按劳分配，还有其他分配方式。没有劳动能力的人，有劳动能力但下岗失业的人都应得到社会保障。因而在按劳分配中不能提“不劳不得”！讨论：按需分配和平均分配是否行得通？平均分配按需分配根据社会成员需求，对社会产品进行分配，即需要什么就分配什么不论工作态度、工作成绩、贡献大小、效率高低、干多干少干好干坏等等，实行大平均，大锅饭.2、原因：实行按劳分配的必然性——由我国现实的经济条件决定（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。（2）社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。（3）社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。不能实行按需分配不能实行平均分配考点二、按劳分配及其作用搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。3、意义（作用）①实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。考点二、按劳分配及其作用4、地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。原因：——公有制在国民经济中站主体地位。总结：理解按劳分配（1）按劳分配的基本内容和要求（2）实行按劳分配的原因（3）实行按劳分配的意义（4）对按劳分配为主体的“主体”的认识为什么—是什么考点二、按劳分配及其作用正确理解按劳分配(1)这里所讲的分配是狭义的分配，其分配的性质是社会主义的分配原则，范围是在公有制经济中，分配的对象是个人消费品，不包括生产资料。(2)按劳分配不是平均分配和按需分配。以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。(3)按劳分配的实现形式：①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴②公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴③农村经济中的“联产计酬”。注意：按劳分配只存在于公有制经济中，但是公有制经济并非都是按劳分配。（2）福利性分配、社会保障性收入（1）按生产要素分配——劳动、资本、技术、信息、土地、管理等要素考点三、我国多种分配方式并存按生产要素分配（1）内容（2）意义考点三、我国多种分配方式并存按生产要素分配•健全生产要素按贡献参与分配的制度•①是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；（生产要素）•②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；（个人）•③这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。（社会）【易混易错提示】1．合法的劳动收入与合法的非劳动收入①合法的劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配。②合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。2．公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配3．劳动收入并非按劳分配收入。私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入。5、科技人员收入的分配形式要具体分析，不能一概而论。（1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。技术方面的奖励，属于按技术要素分配，还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。（2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获得收入，属按技术要素投入所得的收入。（3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配。4、非劳动收入并不等同于剥削收入剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企业主和资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入。现阶段我国非劳动收入还有：①按资金分配的收入。例如股息、利息等。②风险收入。这些都不是剥削收入。注意：国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。考点三、我国多种分配方式并存国有经济和集体经济中劳动者的工资私营经济和外资经济中劳动者的工资6、工资收入不都属于按劳分配按劳分配按劳动要素分配7、财产性收入财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。财产性收入属于按生产要素分配。•农民收入工资性收入受雇劳动获得的收入,打工挣的钱。财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。这个简单说就是租房、租地等挣的钱。经营性收入是指家庭经营的相关收入，主要指农产品买卖收入。转移性收入主要指政府的各种财政补贴。•１.(2014天津卷1)河北省饶阳县的程秀把的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前有领了15%的分红，加上每月工资1200元一年下来能挣两万多。”她的收入•①属于按生产要素分配②受公司经营状况的影响•③属于按劳分配④受股票价格波动的影响•A．①②B.③④C.①④D.②③２(2014四川卷2)M村在确认村民的土地经营权等权属后，将1000亩土地的经营权流转给公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米（约1400元）/亩·年的标准领取租金。对此认识正确的是：①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造的价值②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有③村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入④土地经营权流转能使市场有效发挥配置资源的作用A.①②B.①③C.②④D.③④３.(2015·江苏卷)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是()①体现按生产要素分配②居民投资风险不断降低③再分配更加注重公平④居民财产配置趋向多元A．①②B．①④C．②③D．③④[解析]财产性收入属于按生产要素分配获得的收入，①符合题意；分析材料可以看出，全国居民新增财产性收入来源广，体现了居民财产配置趋向多元，④符合题意；投资股票、基金等风险会增加，②说法错误；财产性收入属于初次分配，③说法错误。[答案]B４.(2015·宁夏银川一中一模)2014年9月29日，习近平同志讲话指出，要探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。下列农民收入方式与收入途径搭配正确的是()①农民经营性收入——深入产权改革，土地出租获取资金②农民工资性收入——转移农村剩余劳动力，维护农民工权益③农民财产性收入——发展现代农业，农产品产量增，价格好④农民转移性收入——强农惠农政策加强，财政农业补贴A．①②B．②④C．③④D．①③[解析]经营性收入主要是依靠劳动经营所得，不是依靠土地出租，①搭配不合理；工资性收入对接农民工打工是正确的，②应选；发展现代农业获取的收入属于经营所得，不属于财产性收入，③不选；农民获得财政补贴属于转移性收入，搭配合适，④正确。[答案]B５.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是A.按劳动要素分配B.按资本要素分配C.按技术要素分配D.按惯例要素分配•（1）公平的含义:比较宽泛，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。•（2）收入分配的公平•收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。•注意：收入分配公平平均主义•收入差距分配不公考点四、收入分配公平•1、收入分配公平——是什么？西部某地区阴暗潮湿的教室东部沿海某地气派现代的教学大楼差别过于悬殊是公平吗？山茅野菜汤一年四季的主食一餐饭花了36.6万元差别过于悬殊是公平吗？•【特别提示】“收入分配公平”的误区•（1）收入分配公平就是坚持平均主义。平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。•（2）收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。注：基尼系数：国际上普遍采用的反映收入分配差异程度的一个指标。国际上通常将0.4作为警戒线。基尼系数若低于0.2，表示收入分配绝对平均；在0.2——0.3之间，表示比较平均；在0.3——0.4之间，表示相对合理；在0.4——0.5之间，表示收入差距较大；在0.6以上，表示收入差距悬殊。材料：1990年至2012年我国基尼系数变化情况表我国已成为世界贫富差距最大的国家之一。我国目前收入分配不公平（收入差距）问题主要表现：①全社会收入差距拉大，财富分配严重不均。②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。③不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大。④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。⑤居民收入在国民收入中的比重过低,劳动报酬在初次分配中的比重过低行业收入差距达10倍垄断行业畸高•据统计，目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5~10倍之间。2、收入分配为什么要公平?③公平是提高经济效率的保证：只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者利益，才能