HJ86412017排污许可证申请与核发技术规范化肥行业氮肥

中华人民共和国国家环境保护标准HJ864.1-2017排污许可证申请与核发技术规范化肥工业-氮肥TechnicalspecificationforapplicationandissuanceofpollutantpermitNitrogenousfertilizerindustry本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。2017-09-29发布2017-09-29实施环境保护部发布i目次前言.............................................................................................................................................................................ii1.适用范围....................................................................................................................................................................12.规范性引用文件........................................................................................................................................................13.术语和定义................................................................................................................................................................24.排污单位基本情况填报要求....................................................................................................................................25.产排污节点及许可排放限值....................................................................................................................................86.污染防治可行技术..................................................................................................................................................147.自行监测管理要求..................................................................................................................................................178.环境管理台账记录与排污许可证执行报告编制要求..........................................................................................209.实际排放量核算方法..............................................................................................................................................2210.合规判定方法........................................................................................................................................................26附录A（资料性附录）主要工艺及生产设施........................................................................................................28附录B（资料性附录）环境管理台账记录参考表................................................................................................32附录C（资料性附录）排污许可证执行报告编制内容........................................................................................40ii前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范氮肥工业排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了氮肥工业排污许可证申请与核发的排污单位基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算方法、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账和排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了氮肥工业污染防治可行技术要求。核发机关核发排污许可证时，对位于法律法规明确规定禁止建设区域内的、属于国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔的氮肥工业排污单位或者生产装置，应不予核发排污许可证。本标准附录A、附录B和附录C为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由环境保护部规划财务司、科技标准司组织制订。本标准起草单位：环境保护部环境工程评估中心、中国寰球工程有限公司、中国氮肥工业协会、中国石油大学（华东）、大连理工大学。本标准环境保护部2017年09月29日批准。本标准自2017年09月29日起实施。本标准由环境保护部解释。1排污许可证申请与核发技术规范化肥工业-氮肥1.适用范围本标准规定了氮肥工业排污许可证申请与核发的排污单位基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算方法、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账和排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了氮肥工业污染防治可行技术要求。本标准适用于指导氮肥工业排污单位填报《排污许可证申请表》（环水体〔2016〕186号中附件2）及网上填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定氮肥工业排污许可证许可要求。本标准适用于氮肥工业排污单位排放水污染物和大气污染物的排污许可管理，包括生产合成氨和以合成氨为原料生产尿素、硝酸铵、碳酸氢铵以及醇氨联产的生产企业或生产设施。氮肥工业排污单位中，执行GB13223的生产设施和排放口适用于《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》（环水体〔2016〕189号附件1）；执行GB13271的生产设施和排放口参照本标准执行，待锅炉的排污许可证申请与核发技术规范颁布后从其规定。本标准未做出规定，但排放工业废水、废气或有毒有害污染物的氮肥工业排污单位的其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》执行。2.规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB9078工业炉窑大气污染物排放标准GB13223火电厂大气污染物排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB13458合成氨工业水污染物排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB16171炼焦化学工业污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T75固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）HJ/T76固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（试行）HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T212污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范2HJ493水质样品的保存和管理技术规定HJ494水质采样技术指导HJ495水质采样方案设计技术规定HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ820排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉HJ853排污许可证申请与核发技术规范石化工业HJ□□□排污许可证申请与核发技术规范总则HJ□□□环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范HJ□□□排污单位自行监测技术指南化肥工业《固定污染源排污许可分类管理名录》《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发〔2008〕6号）《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）《污染源自动监控管理办法》（国家环境保护总局令第28号）《环境监测管理办法》（国家环境保护总局令第39号）《排污口规范化整治技术要求》（环监〔1996〕470号）《关于印发排污许可证管理暂行规定的通知》（环水体〔2016〕186号）《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》（环水体〔2016〕189号）《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（公告2013年第14号）《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）《关于加强京津冀高架源污染物自动监控有关问题的通知》（环办环监函〔2016〕1488号）3.术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1氮肥工业排污单位nitrogenousfertilizerindustrypollutantemissionunits指生产合成氨和以合成氨为原料生产尿素、硝酸铵、碳酸氢铵以及醇氨联产的生产企业或生产设施。3.2许可排放限值permittedemissionlimits指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度（速率）和排放量。3.3特殊时段specialperiods指根据国家和地方限期达标规划及其他相关环境管理规定，对排污单位的污染物排放情况有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间等。4.排污单位基本情况填报要求4.1一般规定排污单位应当按照实际情况填报基本情况，对提交申请材料的真实性、合法性和完整性负法律责任。3排污单位应按照本标准要求，在排污许可证管理信息平台申报系统填报《排污许可证申请表》（环水体〔2016〕186号中附件2）中的相应信息。填报系统下拉菜单中未包括的、地方环境保护主管部门有规定需要填报或排污单位认为需要填报的，可自行增加内容。4.2排污单位基本情况排污单位基本信息包括单位名称、邮政编码、行业类别（填报时选择氮肥行业）、生产经营场所经纬度、所在地是否属于重点区域、是否投产及投产日期、环境影响评价批复文号（备案编号）、认定或备案文号、主要污染物总量分配计划文件文号、颗粒物总量指标、二氧化硫总量指标、氮氧化物总量指标、化学需氧量总量指标、氨氮总量指标、其他污染物总量指标（如有）等。4.3主要产品及产能4.3.1一般