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招标代理单位评选指引主控部门预算采购部责任人成本经理经办人相关部门招标方式议标评审方式分管领导审定时间控制10个工作日评选准则基本条件（1）具有独立法人资格。（2）成立时间五年以上。（3）具有二级以上资质。（4）信用良好，经调查近两年内没有重大合同纠纷或其它不良记录。（5）有类似项目和大型项目的代理招标经验。（6）可以代办“招标许可证”手续。（7）有可以作为评标小组成员人选的技术、经济等方面的专家库。优选条件（8）与公司有过良好合作者优先。（9）公司关联企业优先。（10）具有明显的信誉、能力、价格和服务优势者优先。工作要点及注意事项（1）要明确代理工作的范围和具体工作内容。（2）招标文件中要明确说明招标工作的完成时间及违约责任。（3）招标期间主控部门应与招标代理单位密切合作，及时对招标文件不适宜的地方进行修改。（4）主控部门应严格监督招标代理单位的工作程序，严防泄密。（5）要求代理单位能提供项目所在城市同类工程造价的数据资料、分析报告。（6）要求代理单位能提供工程造价控制的建议书。（7）与代理单位之间的往来联系应形成正式记录，作为付款和处理合同纠纷的依据。（8）新材料、机电设备委托招标时，公司技术经理应全程参与招标工作，提出供方选择的主导意见。业绩评审合同履行结束后进行“综合评审”。工程监理单位评选指引目的确保选择到满足要求的合格监理公司，进一步提高对项目工程的控制能力。适用范围适用于工程监理公司的选择和评审。主控部门项目公司责任人项目经理经办人相关部门工程管理部招标方式内部招标、邀请招标、议标评审方式总经理审定时间控制10个工作日评选准则基本条件（1）具有独立法人资格。（2）成立时间五年以上。（3）具有较高的市场知名度和实力，资质等级二级以上。（4）信用良好，经调查近两年内没有重大合同纠纷或其它不良记录，无过度承诺现象。（5）有类似项目和大型项目的经验。（6）派驻现场经理及其他人员能力、数量满足要求能很好地与公司配合。（7）能按照要求及时提供监理规划、计划、报告，能及时向公司移交有关资料。（8）组织机构和内部管理制度健全。（9）能及时提供税务发票。优选条件（10）与公司有过良好合作者优先（11）公司关联企业优先（12）具有明显的信誉、能力、价格和服务优势者优先工作要点及注意事项（1）监理招标的标的是“监理服务”，是受公司委托对工程提供监督、管理、协调、咨询等服务。鉴于标的具有的特殊性，公司选择中标人的基本原则是“基于能力的选择”，即要严格选择经理及其他监理人员的能力，包括业务专长、经验、判断能力、创新想象力，以及风险意识。因此招标选择监理单位时，鼓励的是能力竞争，而不是价格竞争。公司应在能力相当的投标人之间再进行价格比较。（2）选择监理单位的邀请数量不宜少于3家。（3）尽量将一个项目的全部监理工作委托给一个单位。特殊工程，如园林施工、设备安装等工程页可以独立或分别委托。（4）除了必要条款外，委托合同中要明确公司提供的现场办公条件（包括交通、通讯、住宿、办公用房等）（5）在审查标书过程中要对投标书不明确之处可采用澄清问题会的方式请投标人予以说明，并可通过与经理理工程师的会谈，考察其风险意识、对业主建设意图的理解、应变能力、管理目标的设定等要素。（6）经办人要及时、完整地做好双方往来联系记录。（7）公司总经理应与监理公司总经理建立定期的高层沟通机制。业绩评审阶段评审由项目管理部/项目公司组织，每三个月进行一次。合同履行结束后由项目管理部/项目公司组织进行一次“综合评审”。附：施工监理招标评标内容及分值表施工监理招标的评分内容及分值分配表评审内容分值投标人资质等级及总体素质10～15监理规划或监理大纲10～20经理理工程师资格及业绩10～20专业配套5～10职称、年龄结构等5～10各专业工程师资格及业绩10～15监理取费5～10检测仪器、设备5～10监理单位业绩10～20企业奖惩及社会信誉5～10总计100分工程施工单位评选指引目的确保能选择到满足要求的施工队伍，确保工程控制目标的完成。适用范围适用于建筑安装施工单位的选择。主控部门预算采购部/项目公司责任人项目公司经理经办人相关部门项目管理部、工程管理部招标方式500万元以上的，预算采购部负责，外部招标或内部招标；500万元以下的，项目公司负责，内部招标、邀标或议标；专项工程（自来水、电、燃气等）项目公司负责，定向选择。评审方式500万元以上的，外部招标机构或招标领导小组审批；500万元以下的，项目经理、分管领导逐级评审；专项工程由分管领导评审。时间控制500万元以上的，30天内；500万元以下的，20天内；专项工程的，10天内。评选准则基本条件（1）具有独立法人资格，符合国家规定的注册资本。（2）有与公司建设的项目工程相符的法定职业资格的专业技术人员。（3）具有从事项目施工应有的技术装备。（4）信用良好，经调查近两年内没有重大合同纠纷或其它不良记录。（5）在建筑业内有较高的知名度和实力。（6）近3年具有5个以上的竣工或在施工的项目。优选条件（7）与公司有过良好合作者优先。（8）公司关联企业优先。（9）具有明显的信誉、能力、价格和服务优势者优先。（10）承揽过大型项目和标志性建筑者优先。（11）经济实力雄厚、可以垫资施工者优先。工作要点及注意事项（1）邀请招标时，邀请的施工单位数量不少于3家。（2）要详细调查了解施工单位的情况，包括：①了解施工单位的基本情况：企业概况、组织机构、企业管理状况、项目组设置、施工技术力量、施工人员素质、劳动力情况、设备配置；②对有关具有法律地位的证明文件（营业执照、建筑资质等级证书及其它法律证明文件等）进行核实；③近3年已完成工程的情况以及正在施工的工程情况；④被投诉情况、与其它单位的法律纠纷情况；⑤正在施工和已完成工程的业主对施工方和工程质量的评价情况（包括竣工后的保修服务情况），有无毁约和因施工方原因半途停工情况；⑥社会信誉评价；⑦财务状况。（3）调查方法：①总经理指定评委人员与项目公司技术人员或其它配合工作人员一同进行调查，一般不得少于3人；②到建筑管理部门了解企业概况；③到已完成的工程现场特别是正在施工的工程现场实地考察现场的安排、现场工作秩序、施工质量、施工工艺、劳力素质、设备配置等；④向与该施工方有过合作经验的监理公司、设计单位、开发商咨询施工方的信誉、技术力量、施工速度、配合程度、纠纷、保修、生产能力等；⑤通过开户银行的资信证明了解到施工方的财务状况。（4）《建设工程施工合同》应附有双方约定的《补充协议》。（5）应指定项目经理。（6）应明确分包、转包等事宜。业绩评审阶段评审原则上由预算采购部/项目管理部/项目公司每三个月进行一次。合同履行结束后进行“综合评审”。特殊工程施工委托指引配电安装1项目公司根据项目的实际需求向供电调度中心（供电局）提出配电工程的立项申请。2电力调度中心到公司项目实地考察后，对公司提出的供电方案寄发复函。3项目公司到供电局客户服务中心，带领已定的设计施工单位或现场选定设计施工单位与供电局具体负责人接洽。4签订《配电工程协议书》5配电设计施工单位对项目的配电工程进行设计、出图。6项目公司对方案提出最后建议，报工程经理和技术经理审核，总经理批准。7配电设计施工单位按图施工，现场项目组安排水电专业工程师监督监察施工过程，并详细记录实际发生的工程量。8工程竣工验收合格项目组按图纸结合实际发生工程量与配电施工单位办理结算。9公司按规定付清高压增容费后，供电局正式向公司项目供电。煤气接入1公司与煤气公司签订《煤气接入合同》。2项目公司向煤气公司提供完整准确的工程图纸。3煤气公司组织人员进行设计，项目管理部/项目公司对图纸提出建议。4公司付清煤气开户费后，煤气公司项目组正式开始施工。5施工应承诺在20天的工期内完成，施工面积较大的另行商定。6如需破路，项目公司负责到城建部门办理有关手续和协调周边其他单位的关系。7工程竣工，项目管理部/项目公司予以验收。8煤气公司在90日内办理通气点火工作。9开户费包括所有的安装施工费，但不含设计费。10如项目离煤气管网较远的，可与煤气公司和周边单位协商解决。宽带网线的接入1公司一般不支付任何费用，全部由要接入的公司自行负责。2项目公司负责监督、检查网线接入的施工情况，避免影响其他专业功能的使用和建筑的美观。自来水与暖气的接入1公司与热电公司和自来水公司签订《接入合同》。2热电集团公司和自来水公司与项目组共同选定接入口主管的具体位置，即接入的具体时间。3一般由工程的建筑施工单位完成，也可另选具有该施工资质的施工企业。材料、设备供应商评选指引目的确保能选择到满足工程质量要求的材料和设备供应商，确保良好的售后服务。适用范围适用于项目工程甲供和乙供甲控材料（包括成品、半成品、构件等）和设备（包括电梯、空调、智能、给排水、电力等）供应商的选择和评定。主控部门预算采购部/项目公司责任人预算采购部经理/项目公司经理经办人相关部门预算采购部/工程管理部招标方式内部招标、邀请招标、议标评审方式项目经理或招标领导小组逐级评审时间控制机电设备、大宗材料20天，常用材料5个工作日，其它材料设备10个工作日内。评选准则基本条件（1）具有独立法人资格。（2）质量有保证，其它工程项目使用后效果良好。（3）价格不高于市场平均价格；选定后不影响工程成本控制目标的实现。（4）信用良好，经调查近两年内没有重大合同纠纷或其它不良记录。（5）有完善的售后服务机制，能提供明确的不合格处理措施和书面承诺。（6）供应计划不影响工程的正常进度，不会导致施工等单位的索赔。优选条件（7）与公司有过良好合作者优先。（8）公司关联企业优先。（9）具有明显的信誉、能力、价格和服务优势者优先。（10）项目应用后对项目的市场销售有积极、明显的促进作用。工作要点及注意事项（1）对初次合作的供方应进行充分调查（无论时间是否紧迫），调查内容包括：①了解生产商或代理商的基本情况（企业概况、组织机构设置、工作人员素质、生产工艺、生产技术、生产设备、生产能力、生产质量、管理状况、售后服务保障制度等情况）；②核准有关法律地位的证明文件（包括营业执照、产品生产许可证、产品检测报告及其它法律证明文件）；③到该产品的检测机构调查产品的质量、标准、技术参数、使用范围；④近两年已使用该产品的同业企业的反馈情况、业主的评价情况；⑤正在使用该产品的工程情况及数量；⑥企业的社企信誉及通过认证的情况；⑦公司的财务损益及资金运转情况等。（2）采购人员应主动与施工、监理沟通采购计划及材料设备的进场时间，防止施工单位为索赔而故意延迟报送计划的情形发生。（3）采购大宗材料、设备时，采购人员必须邀请公司技术经理共同进行考察和洽谈。（4）技术经理对材料设备的技术参数、质量标准有否决权。（5）采购合同必须有明确的质量标准、送货及验收方式及地点、合同价格及组成、施工工期、保修及售后服务协议书及双方的权利义务的条款，必要时可加特别条款。（6）采购合同必须明确公司中途退货的处理方式。（7）材料、设备进场后，双方应明确约定现场保管事宜，防止损害后责任不清而导致纠纷。业绩评审主控部门组织相关部门及监理公司、建筑施工单位在合同结束后进行“综合评审”。营销（广告）策划代理单位评选指引目的加强对公司所委托的营销（广告）策划代理公司的控制，保证营销策划方案和广告效果，确保销售计划的完成，将销售费用控制在目标范围内。适用范围适用于营销（广告）策划代理公司的选择和评审。主控部门项目公司责任人营销经理经办人相关部门市场营销部招标方式议标评审方式总经理审定时间控制20个工作日评选准则基本条件（1）具有独立法人资格。（2）成立时间五年以上。（3）具有较高的市场知名度和实力。（4）信用良好，经调查近两年内没有重大合同纠纷或其它不良记录，无过度承诺现象。（5）曾经有过10个以上，其中在2年内有过5个以上类似项目的成功经验。（6）派驻现场的人员数量要求，具有相应的能力要求，能很好地与公司配合。（7）能按照要求及时、优质地向公司提供各类计划、报告或方案，能及时向公司移交需要公司保管的资料。（8）组织机构和内部管理制度健