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科技查新、技术市场相关服务介绍成都市科学技术情报研究所成都市科技应用创新服务平台一、科技查新和查新流程简介二、技术市场税收优惠政策简介三、技术合同及技术合同认定登记介绍四、高新技术企业认定咨询服务介绍一、科技查新和查新流程简介科技查新的由来和目的在科技查新工作未实施之前，人们对科研立题和科研成果的评审主要采取同行专家评议和实践检验两种方法。“查新”一词，来源于专利审查，其本来意义是新颖性检索（NoveltySearch），最早见于1978年6月公布的《专利合作条例》。1985年，我国在全国医药卫生科技会议上，首次提出对科技成果进行“查新”的要求，并开始在部分行业和地区试行查新制度。为科研立项提供论证依据，避免重复立项；为科学评价科研成果提供客观依据，正确判别科研成果的新颖性；政策规范：《科技查新规范》，《科技查新机构管理办法》。科技查新的定义科技查新是由具备一定信息资源基础与相应查新咨询资质人员的查新机构，根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容，通过对国内外出版物上公开发表的科技文献进行计算机检索和手工检索等途径，运用综合分析和对比的方法，按照科技查新规范操作并作出结论。科技查新是为评价科研成果、科研立项等的新颖性提供文献查证结果的一种信息咨询服务工作。新颖性是指查新委托日以前查新项目的科学技术内容部分或者全部没有在国内外出版物上公开发表过．科技查新的作用为科技立项、科技攻关、申请科技基金、科技成果鉴定、科技评估、科技成果转化及专利申请等提供科学依据，为开发新产品、引进技术、高新技术企业持续开展科技创新活动等提供证明材料。凡需专家论证和评价的科技项目都要求在申报材料中附有科技查新报告。随着我国科技创新活动的深入，需要查新的科技管理范围逐渐扩大。文献检索、科技查新、专家评审之间的关系文献检索：迅速准确找出与特定的检索需求相关的文献信息的过程。针对具体课题的需要，仅提供文献检索和文献，对课题不进行分析和评价。科技查新：是文献检索和情报调研相结合的情报研究工作，它以科技文献为基础，以文献检索和情报调研为手段，以检出结果的客观事实为依据，通过综合分析，对科技项目的新颖性、科学性、先进性、实用性进行情报学审查，写出有根据、有分析、有对比、有结论的查新报告。专家评审：主要依据专家本人及其集体的专业知识、实践经验和所知信息，对项目的创造性、科学性、先进性、新颖性和实用性作出以定性为基础、定性与定量相结合的综合评价。查新报告是专家评审的重要依据之一。专家评审和科技查新的结合实质是主观知识和客观资料的结合，目的是为了更准确、更客观地评价项目或成果。科技查新简介登陆点击进入点击进入科技查新工作流程查新委托单、科技查新报告二、技术市场税收优惠政策简介技术市场税收优惠政策——营业税优惠政策单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字[1999]273号）《关于贯彻落实促进技术市场发展税收优惠政策的通知》(川科市[2000]3号四川省科学技术厅四川省地方税务局)技术市场税收优惠政策——所得税优惠政策国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。企业符合条件的技术转让所得，不超过500万元的部分免征企业所得税，超过500万元的部分减半征收所得税。《企业所得税法》（2007年十届全国人大五次会议通过）《企业所得税法实施条例》(国务院第197次常务会议通过)——税前抵扣（技术开发合同的委托方其技术开发费用在计算应纳所得税额时可按150%加计抵扣。）《企业研究开发费用税前扣除管理办法[试行]》(国税发[2008]116号)技术市场相关政策文件——技术合同认定中华人民共和国合同法（1999年第九届全国人民代表大会第二次会议通过）技术合同认定登记管理办法（国科发政字[2000]063号）技术合同认定规则（国科发政字[2001]253号）技术市场相关政策文件——高新技术企业认定《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号)《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火[2008]263号)-科技部、财政部、国家税务总局发《四川省高新认定申报注意事项及填报说明》---→政务大厅→高新企业认定三、技术合同及技术合同认定登记介绍技术合同的定义（1）《合同法》总则分则第十八章技术合同技术合同是当事人就技术开发、技术转让、技术咨询或者技术服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。技术合同的基本条款（2）技术合同的内容由当事人约定，一般应包括以下条款：1项目名称；2标的的内容、范围和要求；3履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式；4技术情报和资料的保密；5风险责任的承担；6技术成果的归属和收益的分成办法；7验收标准和方法；8价款、报酬或者使用费及其支付方式；9违约金或者损失赔偿的计算方法；10解决争议的方法；11名词和术语的解释。技术合同的种类（3）根据合同法的规定，技术合同有四大类：①技术开发合同：包括委托开发合同和合作开发合同；②技术转让合同：包括专利申请权转让合同、专利权转让合同、专利实施许可转让合同和技术秘密转让合同；③技术咨询合同：包括就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等合同。④技术服务合同：包括技术中介合同和技术培训合同。1、技术开发合同定义：是当事人之间就新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统的研究开发所订立的合同。当事人之间就具有产业应用价值的科技成果实施转化订立的合同参照技术开发合同。基本认定条件：（1）有明确具体的科学研究和技术开发目标；（2）有明确的合同标的，且为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案；（3）研究开发工作和预期目标有相应的技术进步特征和技术创新的内容。技术开发合同的标的范围：①小试、中试技术成果产业化开发项目②技术改造项目③成套技术设备和试验装置的技术改进项目④引进设备和技术在消化吸收基础上进行创新开发项目⑤治理污染，保护环境和生态项目⑥自然资源的开发利用项目⑦信息技术的研究开发项目，包括语言系统、过程控制、管理工程、特定专家系统、计算机辅助设计、计算机集成制造系统，但软件复制和无原创性的程序编制除外。⑧其他技术成果转化项目下列合同不属于技术开发合同：①一般设备维修、改装、常规的设计变更及其已有技术直接应用于产品生产的；②合同标的为当事人已经掌握的技术方案，包括已完成产业化开发的产品、工艺、材料及其系统；③合同标的为通过简单改变尺寸、参数、排列，或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调整；④合同标的为一般检验、测试、鉴定、仿制和应用。2、技术转让合同定义：是当事人之间就专利权转让、专利申请权转让，专利实施许可、技术秘密的使用和转让，植物新品种、集成电路布图设计权、计算机软件著作权转让与许可所订立的合同。基本认定条件：（1）合同标的为当事人订立合同时已经掌握的技术成果，包括发明创造专利、技术秘密及其他知识产权成果；（2）合同标的具有完整性和实用性，相关技术内容应构成一项产品、工艺、材料、品种及其改进的技术方案；（3）当事人对合同标的有明确的知识产权权属约定。（4）以技术入股方式订立的合同，可按技术转让合同认定登记。下列合同不属于技术转让合同：①合同标的仅为高新技术产品交易，不包含技术转让成分的，不是技术转让合同；②随高新技术产品提供用户的有关产品性能和使用方法等商业性说明材料，也不属于技术成果文件；③合同标的为进入公有领域的知识、技术、经验和信息等，如专利权或有关知识产权已经终止的技术成果，不属于技术转让合同；④合同标的未约定使用权、转让权归属的，不属于技术转让合同。3、技术咨询合同定义：是当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评估报告所订立的合同。基本认定条件：（1）合同标的为特定技术项目的咨询课题；（2）咨询方式为运用科学知识和技术手段进行的分析、论证、评价和预测；（3）工作成果是为委托方决策提供科技咨询报告和意见。技术咨询合同的标的范围：①科学发展战略和规划的研究②技术政策和技术路线选择的研究③重大工程项目、研究开发项目、科技成果转化项目、重要技术改造和科技成果推广项目等的可行性分析④技术成果、重大工程和特定技术系统的技术评估⑤特定技术领域、行业、专业技术发展的技术预测⑥就区域、产业科技开发与创新及特定技术项目进行的技术调查、分析与论证⑦技术产品、服务、工艺分析和技术方案的比较与选择⑧专用设施、设备、仪器、装置及技术系统的技术性能分析⑨科技评估和技术查新项目下列合同不属于技术咨询合同：①就经济分析、法律咨询、社会发展项目的论证、评价和调查所订立的合同；②就购买设备、仪器、原材料、配套产品等提供商业信息所订立的合同；③就科技企业资产重组、股票发行等的分析论证。4、技术服务合同定义：是当事人一方（受托方）以技术知识为另一方（委托方）解决特定技术问题所订立的合同，技术中介合同和技术培训合同是技术服务合同的两种特殊合同。基本认定条件：（1）合同标的为运用专业技术知识、经验和信息，解决特定技术问题的服务性项目；（2）服务内容为改进产品结构、改良工艺流程、提高产品质量、降低产品成本、节约资源能耗、保护资源环境、实现安全操作、提高经济效益和社会效益等专业技术工作；（3）工作成果有具体的质量和数量指标；（4）技术知识的传递不涉及专利、技术秘密成果及其他知识产权的权属。技术服务合同的标的范围：⑴产品设计服务，包括关键零部件、国产化配套件、专用工模量具及工装设计和具有特殊技术要求的非标准设备的设计，以及其他改进产品结构的设计；⑵工艺服务，包括有特殊技术要求的工艺编制、新产品试制中的工艺技术指导，以及其他工艺流程的改进设计；⑶测试分析服务，包括有特殊技术要求的技术成果测试分析，新产品、新材料、植物新品种性能的测试分析，以及其他非标准化的测试分析；⑷计算机技术应用服务，包括计算机硬件、软件、嵌入式系统、计算机网络技术的应用服务，计算机辅助设计系统（CAD)和计算机集成制造系统（CIMS)的推广、应用和技术指导等⑸新型或者复杂生产线的调试及技术指导⑹特定技术项目的信息加工、分析和检索⑺农业的产前、产中、产后技术服务，包括为技术成果推广，以及为提高农业产量、品质、发展新品种、降低消耗、提高经济效益和社会效益的有关技术服务。⑻为特殊产品技术标准的制订⑼对动植物细胞植入特定基因、进行基因重组⑽对重大事故进行定性定量技术分析⑾为重大科技成果进行定性定量技术鉴定或者评价下列合同不属于技术咨询合同：①以常规手段或者为生产经营目的进行一般加工、定作、修理、修缮、广告、印刷、测绘、标准化测试等订立的加工承揽合同和建设工程的勘察、设计、安装、施工、监理合同。但以非常规技术手段，解决复杂、特殊技术问题而单独订立的合同除外。②就描晒复印图纸、翻译资料、摄影摄像等所订立的合同；③计量检定单位就强制性计量检定所订立的合同；④理化测试分析单位就仪器设备的购售、租赁及用户服务所订立的合同。四川省技术合同登记开展情况（一）技术合同认定登记的定义技术合同认定登记是技术合同登记机构对技术合同当事人申请认定登记的合同文本从技术上进行核查，确定其是否符合技术合同要求，对其属于何种技术合同做出结论，进行分类登记，并核定其技术交易额（技术性收入）的专项管理工作。（二）技术合同认定登记的意义1、通过技术合同认定登记，技术市场管理部门可以加强对技术市场的管理、监督、规划和指导，进行技术市场相关数据的统计和分析，制定更有利于技术市场发展的规章制度；2、通过技术合同认定登记，可以指导当事人完善技术合同条款，提高技术合同的履约率，减少技术合同的纠纷；3、通过技术合同认定登记，企业可以建立统一的技术合同管理制度，使知识、