排污许可证申请与核发技术规范家具制造工业HJ10272019发布稿

中华人民共和国国家环境保护标准HJ1027—2019排污许可证申请与核发技术规范家具制造工业Technicalspecificationforapplicationandissuanceofpollutantpermit—Furnituremanufacturingindustry(发布稿)本电子版为发布稿，请以中国环境出版集团出版的的正式标准版本为准。2019-05-31发布2019-05-31实施生态环境部发布i目次前言..............................................................................................................................................ii1适用范围.....................................................................................................................................12规范性引用文件.........................................................................................................................13术语和定义.................................................................................................................................24排污单位基本情况申报要求.....................................................................................................35产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法...............................................................206污染防治可行技术要求...........................................................................................................227自行监测管理要求...................................................................................................................258环境管理台账及排污许可证执行报告编制要求...................................................................289实际排放量核算方法...............................................................................................................3310合规判定方法.........................................................................................................................33附录A（资料性附录）环境管理台账记录内容.........................................................................35附录B（资料性附录）排污许可证执行情况汇总表.................................................................40附录C（资料性附录）排污许可证年度执行报告表格形式（重点管理）..............................43附录D（资料性附录）排污许可证年度执行报告表格形式（简化管理）.............................57附录E（资料性附录）实际排放量计算推荐性方法..................................................................66ii前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律、《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发﹝2016﹞81号）和《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范家具制造排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了家具制造排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了家具制造工业污染防治可行技术要求。本标准的附录A~附录E为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：北京市环科环境工程设计所、生态环境部环境工程评估中心、中国家具协会、生态环境部环境规划院、轻工业环境保护研究所。本标准由生态环境部2019年05月31日批准。本标准自2019年05月31日起实施。本标准由生态环境部解释。1排污许可证申请与核发技术规范家具制造工业1适用范围本标准规定了家具制造排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了家具制造排污单位污染防治可行技术要求。本标准适用于指导家具制造排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定排污单位排污许可证许可要求。本标准适用于木质家具制造、竹藤家具制造、金属家具制造、塑料家具制造及其他家具制造排污单位排放大气污染物、水污染物的排污许可管理。木门窗制造、定制家具制造、为家具制造排污单位配套的集中式喷漆工厂、木玩具制造以及其他有涂装工艺的木质、竹质工艺品制造排污单位参照本标准执行。生产床上用品（床垫、靠枕、枕头等）的家居制造排污单位不适用于本标准。家具制造排污单位排污许可证发证范围以生态环境部发布的固定污染源排污许可分类管理名录等规定为准。家具制造排污单位中，执行《电镀污染物排放标准》（GB21900）的有电镀工序生产设施或排放口，适用于《排污许可证申请与核发技术规范电镀工业》（HJ855）；执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）生产设施和排放口，适用于《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953）。本标准未作规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害污染物的家具制造排污单位的其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942）执行。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB8978污水综合排放标准GB9078工业炉窑大气污染物排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB14444涂装作业安全规程喷漆室安全技术规定GB16297大气污染物综合排放标准GB31572合成树脂工业污染物排放标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T16758排风罩的分类及技术条件GB□□挥发性有机物无组织排放控制标准GB□□家具制造业大气污染物排放标准2HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ75固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ76固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范HJ493水质样品的保存和管理技术规定HJ494水质采样技术指导HJ495水质采样方案设计技术规定HJ608排污单位编码规则HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ855排污许可证申请与核发技术规范电镀工业HJ942排污许可证申请与核发技术规范总则HJ944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）HJ953排污许可证申请与核发技术规范锅炉AQ/T4274局部排风设施控制风速检测与评估技术规范《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号）《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监〔1996〕470号）《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发〔2008〕6号）《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2013年第14号）《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环境保护部公告2013年第31号）《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1家具制造排污单位pollutantemissionunitsorfacilitiesoffurnituremanufacturingindustry指用木材、金属、塑料、竹、藤等材料制作的，具有坐卧、凭倚、储藏、间隔等功能，可用于住宅、旅馆、办公室、学校、餐馆、医院、剧场、公园、船舰、飞机、机动车等任何场所的各种家具制造的排污单位或生产设施。3.2木质家具制造woodenfurnituremanufacturing指以天然木材和木质人造板为主要材料，配以其他辅料制作各种家具的生产活动。33.3竹藤家具制造bambooorrattanfurnituremanufacturing指以竹材和藤材为主要材料，配以其他辅料制作各种家具的生产活动。3.4金属家具制造metalfurnituremanufacturing指支（框）架及主要部件以铸铁、钢材、钢板、钢管、合金等金属为主要材料，结合使用木、竹、塑等材料，配以人造革、尼龙布、泡沫塑料等其他辅料制作各种家具的生产活动。3.5塑料家具制造plasticfurnituremanufacturing指用塑料管、板、异型材加工或用塑料、玻璃钢直接在模具中成型的家具的生产活动。3.6其他家具制造otherfurnituremanufacturing指主要由弹性材料（如弹簧、蛇簧、拉簧等）和软质材料（如棕丝、棉花、乳胶海绵、泡沫塑料等），辅以绷结材料（如绷绳、绷带、麻布等）和装饰面料及饰物（如棉、毛、化纤织物及牛皮、羊皮、人造革等）制成的各种软家具；以玻璃为主要材料，辅以木材或金属材料制成的各种玻璃家具，以及其他未列明的原材料制作各种家具的生产活动。3.7许可排放限值permittedemissionlimits指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度（或速率）和排放量。3.8特殊时段specialperiods指根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划及其他相关环境管理规定，对排污单位的污染物排放有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间及冬防等。3.9挥发性有机物volatileorganiccompounds（VOCs）指参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据有关规定确定的有机化合物。本标准使用非甲烷总烃作为挥发性有机物排放的综合控制指标。4排污单位基本情况申报要求4.1一般原则排污单位应按照本标准要求，在全国排污许可证管理信息平台申报系统填报相应信息。填报系统未包括的、地方生态环境主管部门有规定需要填