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OPQEE`教育经济学——绪论主讲人：张学敏一、教育经济学的产生与发展（一）古代教育经济思想萌芽（二）近代教育经济思想（三）二十世纪西方人力资本理论及教育经济学的产生与发展（四）我国教育经济学研究现状二、本课程的基本结构——展开研究的基本思路（一）学科研究的基本假设经济学假设：稀缺：相对于人的欲望经济人：理性、利益、最大化教育学假设：人可以改变人具有可教性天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。——司马迁《史记·货殖列传》（二）教育经济学回答三个问题为什么需要教育（教育为什么具有经济价值）？如何为教育提供充足的资源？如何有效运行学校？以此形成六个基本主题——（三）本课程的六大主题为什么需要教育（Whydoweneededucation?）主题一：教育形成人力资本主题二：教育提高人的消费水平、消费技能如何为教育提供充足资源（Howtosupplyresourcesforeducation?）主题三：教育是融合产品主题四：受教育和发展教育事业须放弃一定的资源如何有效运行学校（Howtooperateaschool?）主题五：现代学校制度是保障学校经营的制度基础主题六：学校经营的产出是效率和质量的统一1.教育形成人力资本首先，教育是培养和发展受教育者智力素质的最主要途径。不仅在系统、高效的学校教育中能让人获取科学文化知识，提高劳动生产率，而且还可以通过职业教育与终身教育来进一步发掘受教育者的创造力并提高其生产经验，使人力资本得到保值和增殖。其次，教育可培养人的情感、意志、审美等方面的非智力素质。非智力素质也是人力资本的重要组成部分，它在生产过程中同样发挥着不可估量的作用。“为人力资本而学习”！2.教育提高人的消费水平、消费技能教育经济学不能仅仅以人力资本理论为惟一而展开研究，而要同时考虑从市场经济的两个核心市场中教育所体现的基本价值，即从生产要素市场中关注人力资本价值，从消费市场中观照教育对于促进人的消费水平和提高消费技能的价值，这两个方面来研究。因此，教育在增进人力资本与提高消费水平和技能两方面均具有不可替代价值，即“教育形成人力资本”与“教育提高人的消费水平和消费技能”是教育与社会经济问题在生产和消费上的“双点链接”，这两个主题是教育经济学所要研究的最基本的前提性问题，其余问题均由此二者而生发。为（物质）消费而学习！为（精神）消费而学习！3.教育是融合产品教育同时具备了公共产品的非竞争性、非排他性和私人产品的竞争性、排他性的特征，教育是集公共产品要素和私人产品要素于一身的融合产品。4.受教育和发展教育事业须放弃一定的资源教育的经济学问题源于在教育的终极目的与教育所受到的生存状况的制约之间的矛盾。这种所谓生存状况包括教育实现其经济价值和终极目的的资源状况。无论个体接受教育，还是社会和政府发展教育事业都要考虑成本问题，即人们为接受教育和社会发展教育事业而放弃和投入的东西。也就是说，教育有成本问题。认识到教育成本问题，是我们研究如何为教育提供充足资源的基本前提。5.现代学校制度是保障学校经营的制度基础随着市场经济体制改革的深入和入世后教育市场逐步对外开放，学校的办学行为乃至教学过程有了更新和更深的经济学特质。学校运作与管理的较多环节开始出现了与市场密切相关的经营行为,学校经营成为学校实现教育经济价值和培养目标的一种有效手段。创新学校制度，适度借鉴现代企业制度的某些有益因素而构筑适应市场经济发展和教育自身发展需要的现代学校制度已然成为教育经济学研究难以回避的主题。6.学校经营的产出是效率和质量的统一学校经营所追求的效率必须是建立在人才培养的长期目标基础上的效率，终其而言，也就是人们所关注的永恒主题——从属于“人的发展”和“为人”的教育质量问题。但在学校经营的实际过程中，效率和质量却往往令学校经营者处于两难境地。这正是教育经济学可以也应该从理论上给予解释、研究和回答并试图解决回应的问题。（四）由六个基本主题而展开的课程内容绪论第一章教育与资本第二章教育与消费第三章市场、政府与教育第四章教育投入第五章教育成本与价格第六章现代学校制度第七章学校经营与策划第八章教学过程中的教师和学生第九章学校经营的效率和效益谢谢大家！zhxm@swu.cn第一章教育与资本章节主题作为课稿的第一章节，本章节主要阐述教育具有经济价值,特别是具有资本增值的经济实体价值，这主要是针对第二章教育的消费价值而言的，本章更强调价值的实体性、可视性、可操作性。教育的经济价值教育的资本价值教育的投资收益价值社会资本人力资本社会收益个人收入章节结构图章节总述第一节教育与人力资本第二节教育与社会资本第三节教育的投资性收益（一）——教育与经济增长第四节教育的投资性收益（二）——教育与个人收入分节分述第一节教育与人力资本一、人力资本理论的萌芽二、二十世纪人力资本理论三、人力资本涵义与价值的再认识四、人力资本的作用途径五、教育对人力资本的作用第一节重点与难点重点：人力资本理论的发展演变及各自特征难点：1.人力资本在现当代的重新界定和认识（综合动态资源）2.教育对现代人力资本形成作用的重新思考（广度与深度）第二节教育与社会资本一、社会资本(定义、特征、类型、与人力资本的比较关系结构图)二、教育中的社会资本（类型与意义）三、教育对社会资本的丰富四、引导与矫正第二节重点与难点重点：教育中的社会资本（三个维度）难点：1.教育中社会资本涵义的界限划分（与学校社会资本的异同）2.教育丰富社会资本的途径第三节教育的投资性收益（一）教育与经济增长一、经济增长因素分析二、教育的投资收益分析（特征、收益率）三、教育对经济增长的作用途径及模型演变四、各类不同层次教育的经济价值第三节重点与难点关于“教育与经济增长”，我们通常的认识是“教育是人力资本形成的重要途径，人力资本是实现经济发展的恒久动力”那么，现实中的教育一定促进经济增长、经济发展吗？教育通过什么渠道、什么机制对经济增长的哪些方面产生影响？是正面影响还是负面影响？假如教育形成反面的人力资本，这不仅不能促进经济增长，相反会阻碍、延缓经济发展；西部贫困地区，教育究竟发挥了多大作用？形成了多少有效的人力资本？在现实生活中，“脑体倒挂”、“教育致贫”现象的存在又挫伤了人们对教育进行投资的积极性，这又会形成多少能促进社会发展的人力资本呢？第四节教育的投资性收益（二）教育与个人收入一、教育私人经济收益的实现机制二、教育与个人收入的实证分析（年龄收入曲线）三、教育个人收益的测量（教育的个人收益率）四、教育与收入分配第四节重点与难点重点：1.教育私人收益的实现机制2.年龄收入曲线难点：教育对个人收入分配的双向作用研究不足：1.针对本章的划分，教育分别对人力资本、社会资本、经济增长与个人收入都有促进作用，而且这四个方面显然是一个相互影响的作用集合体，那么最后如何综述教育这种集合式的作用，还有待于进一步思考。2.人力资本本土化分析中，存在哪些困难，需要哪些条件得以实现？任何理论都有其生存和发展的环境条件，人力资本理论中国化需要针对中国特殊的环境和制度进行分析和应用。研究不足：3.教育对社会资本能动作用的模式建构及局限，教育在促进人力资本与社会资本方面是否抵触，特别是针对普通义务教育而言。4.教育对收入分配的反向作用，受否对我们本章的中心内容是一个反面例证，对此该如何合理阐述，以什么样的角度进行转化。参考文献：人力资本与经济增长类：勒希斌．教育资本规范与运作[M]．成都：四川教育出版社，2002[美]卡诺依；闵维方等译.教育经济学国际百科全书[M].北京：高等教育出版社，2000[美]西奥多·W·舒尔茨.教育的经济价值[M].长春:吉林人民出版社,1982靳希斌.从滞后到超前——20世纪人力资本学说[M].济南:山东教育出版社,1995叶茂林.教育发展与经济增长[M].北京：社会科学文献出版社，2005刘泽云，萧今：教育投资收益分析：基于中国企业职工工资收入的分析[M]，北京：北京师范出版社，2004.12参考文献：社会资本与个人收入类：科尔曼．邓方译．社会理论的基础[M]．北京：社会科学文献出版社(美)科尔曼：社会理论的基础[M].社会科学文献出版社，1990卜长莉.社会资本与社会和谐[M]．北京：社会科学文献出版社，2005张其仔．社会资本论——社会资本与经济增长[M]．北京：社会科学文献出版社，1997姜继红.社会资本与就业研究[M]..北京：社会科学文献出版社，2005.12盛冰.论教育中的社会资本[J].教育科学，2005（1）赖德胜：教育与收收入分配[M]北京：北京师范大学出版社，2001.1徐晓军．论社会资本的运作空间[J]．华中师范大学学报(人文社会科学版)，2003(2)潘和平.“十一五”期间缩小我国居民收入差距对策研究[J].技术经济，2006.4腾建恒.教育机会平等与收入差距的关系[J].天府新论，2006.6人力资本再认识从舒尔茨的人力资本理论：一种提高劳动生产率的手段和一种对资源的配置能力，即“处理不均衡状态的能力”.筛选假说：一种信号，一种市场选择与决策的标识。劳动力市场和社会化理论：一种社会社会所需的个性特质。我们的观点：人力资本不能只看成是一种静态资源，它更是一种与其所处的外生环境密切相关，共同作用的动态资源。教育作用的重新思考现代社会所需的人力资本已不再是单纯的只通晓一门技艺、一种学问的线性人才，而是在人力资本的广度与深度上，都提出了新的要求，为此我们的教育该如何应对这些新的任务，它在现代人力资本中又发挥了怎样的作用，弊端在哪里，新的作用方式又该怎样建构等，需深入思考。1.不同区域发展需要不同的人力资本，教育对人力资本的作用要分区域分析2.注重教育在性别、民族维度上对人力资本形成作用的分析人力资本与社会资本结构关系图我们之间的联系、交往、交情等就是社会资本我非常同意她们俩的看法我自己就是人力资本意义一、为教育政策研究提供了一种新的分析工具。二、为分析教育不平等提供了全新的视角。三、为变革现代学校制度提供了一条新的途径四、为非义务教育的学生就业提供新的研究思路教育对社会资本的丰富教育不仅只是提高人力资本存量,也通过提高对社会关系的认知能力、制定合理的共享规范和合理的组织结构等社会资本存量从而达到提高经济增长和社会发展的目的。教育中的社会资本认知的社会资本——个人的社会资本关系的社会资本——人与人之间的资本制度的社会资本——群体、组织、制度层面教育中的社会资本认知的社会资本关系的社会资本制度的社会资本教育中社会资本的涵义界定1.出发点：教育中的社会资本?学校中的社会资本？2.二者的异同（概念的外延）3.是否要从前者转换到后者，如果转换，那么不同种类的学校社会资本的区分问题。增长因素分析丹尼森、罗默、卢卡斯与舒尔茨等人对经济增长的分析一、古典经济学二、内生经济增长理论三、新制度经济学各级教育的经济价值（一）基础教育的经济价值（二）职业技术教育学的经济价值（三）高等教育的经济价值（四）成人教育的经济价值教育私人经济收益的实现机制人力资本理论的观点劳动生产率私人经济收益教育筛选假设理论的观点教育劳动力市场中的雇佣信号私人经济收益教育私人经济收益的实现机制劳动力市场分割理论的观点教育主要劳动力市场私人经济收益次要劳动力市场教育私人经济收益的实现机制社会化理论的观点教育社会化品质私人经济收益教育私人经济收益的实现机制内生经济增长理论的观点教育私人经济收益经济环境中的组织、制度因素等受教育个体个人收益率的局限性1.个人收益率是从经济成本与收益的角度计算的，而家庭、个人的教育投资还要受文化、社会等环境因素的影响，所以某些情况下，把教育的个人收益率作为唯一判别标准是不全面，也是不现实的。2.由于经济环境与劳动力市场的波动对未来劳动力的收入都会产生一定影响，而教育的个人收益率又是对教育收益的事后估计，所以教育的实际个人收益会与预测的个人收益率产生偏差。3.教育的个人收益率忽视了劳动力市场的非充分竞争性。4.教育个人收益率的计算忽视了教育质量的差别教育对收入分配的双向作用正