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东北热电中心配套热网北线（东坝中路--首都机场第二通道）东北热电中心配套热网北线（东坝中路—首都机场第二通道）有限空间作业应急救援预案北京市政建设集团有限责任公司2013年10月27日目录东北热电中心配套热网北线（东坝中路--首都机场第二通道）一、编制依据二、施工区域及工程概况三、保证体系四、通信联络网五、工作职责六、有限空间应急措施七、抢险物资清单八、工作程序网络图东北热电中心配套热网北线（东坝中路--首都机场第二通道）一、编制依据1.1相关规范、标准、文件1.1.1《中华人民共和国传染病防治法》1.1.2《北京市建设工程施工现场管理基本标准》1.1.3《中华人民共和国道路交通安全法》1.1.4北京市市政路桥建设控股（集团）有限公司文件《关于转发北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定的通知》1.1.5北京市热力集团有限责任公司基建办公室《关于编制紧急预案的通知》（Q/TD.ZY－GIII－010）1.1.7国家、北京市和集团公司有关法规、规程及文件1.2设计文件东北热电中心配套热网北线（东坝中路—首都机场第二通道）相关图纸二、施工区域及工程概况东北热电中心配套热网北线（东坝中路—首都机场第二通道）位于东坝中路与首都机场第二通道东侧之间，施工区域中盾构始发井东侧为绿地，盾构始发井西侧为现况房屋。本工程为地下盾构施工，需要考虑有限空间作业危害，施工前制定切实可行的有限空间工作预案，实施有效的应急预案，保证工程顺利进行。三、保证体系3.1有限空间应急救援组织机构地下管线应急救援领导小组名单如下：组长：吴传峰副组长：韩天富、吕建国成员：李景强、刘晓刚、刘小明、王再立、程立荣、杜艳威、罗忠为保证施工现场有限空间意外事件发生时，能够迅速展开现场救援，有效控制事态扩大，降低事故损失，项目部在施工现场成立义务抢险队，并在平时组织队员进行必要的应急救援培训和演习。发生险情时，抢险队在应急救援领导小组的指挥下，进行现场抢险。为了作到“以防为主，防抢结合，及时准确，确保安全”挑选了责任心强的抢险队员：东北热电中心配套热网北线（东坝中路--首都机场第二通道）队长：韩天富副队长：李景强队员：王再立、刘晓刚、刘小明3.2建立医疗救护小组为保证施工生产的正常进行，保证工地发生险情时，伤员能够得到及时抢救，防止事态进一步扩大，项目部在施工现场建立医疗救护小组，并对小组成员进行现场救护培训。一旦发生险情时，小组成员应服从应急救援领导小组的指挥，积极抢救伤员，并协助其他救援人员防止事态扩大。小组成员如下：组长：吕建国组员：程立荣、杜艳威、罗忠3.3物质保证（1）在项目经理部内，留有一定的安全生产费，以保证施工现场的紧急开支。项目部购置足够数量的救援用品和器械，如防毒面具、常用药品等，并由专人妥善保管，保证其随时处于有效状态和随时取用状态。（2）处理有限空间突发险情时所需设施、器材设专人定期保养，建立器材台帐，按规定定期进行检查，维护。检查设施、器材要有记录。四、通信联络网（1）伤员抢救医院:急救电话120或999根据现场的实际情况，确定项目部应急救援抢救医院为：楼梓庄医院：84317826。（2）东坝乡派出所：84311926报警电话：110（3）组长：吴传峰13693342122副组长：韩天富13661311370成员：李景强、刘晓刚、刘小明、王再立为确保施工现场一旦发生有限空间险情时能够迅速组织应急救援工作，施工期间应急救援领导小组成员应随时保持手机开机、项目部的固定电话必须日夜有人值守，以保证施工现场通讯畅通、联络方便。东北热电中心配套热网北线（东坝中路--首都机场第二通道）五、工作职责5.1有限空间应急救援机构的职责（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。（2）分析施工现场地下管线的特点，制定救援措施和方案。（3）负责向上级做事故和救援报告。（4）发生地下有限空间险情后，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令。（5）为救援配备必要的救援物资、交通、通讯保障。（6）组建项目部应急救援专业抢险队，组织实施和演练，掌握现场抢险救援、救护的基本技能。（7）对生产现场和员工宿舍设定安全信道明显标志，在发生险情时，保证救援车辆、人员救援疏散的安全、畅通。（8）建立健全应急救援档案，包括：应急救援领导机构名单；救援、救护基本技能学习培训活动记录；应急救援器材、设备目录；地下管线破坏事件应急救援记录；上级单位及救援单位的联系方式等。（9）保证有限空间作业时期，气体检测频率。5.2项目部救援机构人员的职责（1）组长：负责组织项目部的应急救援。（2）副组长：按照组长的指令负责应急救援的具体指挥。并在发生险情时，迅速召集应急救援人员到达事故现场实施救援。（3）成员：在组长、副组长的领导下，负责参加现场抢险、救援，负责现场的警戒、疏导，维护现场秩序；提供救援器材并正确运用安全救护。（4）发生险情后，控制事态发展，保护现场、组织抢救，把伤员就近送往医院，并根据相关规定进行报告。5.3义务抢险队工作职责（1）负责应急措施和人员疏散方案的落实，并定期组织演练。（2）一旦发生险情，义务抢险队必须迅速反应，进行有效的抢险工作，防止事态扩大。（3）在组织现场救援的同时，及时准确报警，以免延误时机。东北热电中心配套热网北线（东坝中路--首都机场第二通道）（4）政府相关部门人员到达现场时，及时引导其进入现场。（5）险情处理完毕后，注意保护现场，并协助有关部门调查事故原因。六、有限空间应急措施根据本工程设计图纸和对施工现场的调查，结合我单位多年的施工经验，经认真分析，确定本工程有可能发生中毒窒息、火险。并针对其特点，制定出相应应急救援措施。首先保证有限空间作业范围内每2小时进行一次气体检测，检测合格后方能继续进行施工。6.1应急救援措施（1）施工中发生现况地下管线破坏事故时，项目经理应在第一时间到达现场组织抢险救援工作。（2）发生管线事故后，应停止施工，保护现场，将与抢险无关的作业人员全部撤离到安全地带，并立即通知管线管理单位。（3）项目部应急救援机构应组织救援人员进行抢险工作，采取必要措施防止事故进一步发展。（4）对事故中的受伤人员应立即进行有效的现场处理和抢救，伤势较重的应及时送往医院抢救。（5）管理单位抢修人员到达现场后，应完整、准确的向其提供事故的具体情况，并积极配合其进行抢险工作。6.2中毒窒息事故应急救援措施若煤气管线、污水管线或其他管线发生破坏，发生泄漏，或地沟内通风不畅导致施工人员或相关人员中毒窒息时，立即采取如下措施：（1）发生中毒窒息事故时，抢救人员必须佩戴防毒面具，防止抢救人员二次中毒。（2）应立即强制通风，将伤员移至空气流通的安全地带，并迅速查明有害气体的种类，以供医院及早对症治疗。（3）护送中毒者要取平卧位，头稍低并偏向上侧，避免呕吐物进入气管。七、抢险、抢修的设备清单防毒面具5套毛巾50条东北热电中心配套热网北线（东坝中路--首都机场第二通道）消毒液20瓶隔离室1间担架2副面包车1辆八、工作程序网络图（1）项目部根据上级要求设立值班室，保证现场及值班室24小时有人值班。值班室标明二处、项目部应急救援组织通讯联系人员的电话。（2）有限空间遇险报告程序：险情第一发现人→项目部应急救援人员→工程处应急救援组织。报告程序流程图（3）有限空间遇险应急救援程序：发生险情→向有关部门和上级报告→保护现场→控制事态→组织抢救→疏导人员→调查了解事故及伤亡情况→向上级有关部门汇报。事件第一发现人项目部应急救援值班室项目部应急救援人员项目部组长、副组长工程处安全生产管理部门工程处应急救援组织工程处主管领导当地派出所东北热电中心配套热网北线（东坝中路--首都机场第二通道）事件应急救援程序流程图事件发生项目部应急救援人员控制事态保护现场组织抢救疏导人员信道畅通送往最佳医院向工程处主管领导、相关部门汇报