10海湾型城市污水系统问题与对策以厦门为例

2019.10海湾型城市污水系统问题与对策-以厦门为例的确面朝大海、春暖花开？未必品质生活、幸福宜居！市域面积：1900km2现状建设用地（规划）：315km2（600）现状常住人口（规划）：400万人（800）城市概况重点监测水体，六成不达Ⅴ类售水量：240万吨/天已建成污水处理厂能力：135万吨/天排放标准通过厂内+厂外达类Ⅳ类已建成小型污水处理设施能力：18万吨/天污水厂普遍进水BOD、COD指标都偏低排水管网建设密度：19km/km2污水管网建设密度：11km/km2排水概况污水入河？浓度下不来！排放标准高≠河道水质好清水入管？浓度上不去！有量无质、错接混接？并非厦门特色，或许全国适用消除空白区？（完成）基本消除黑臭水体？（如何定义基本？100%不太可能，3年时间也不够）污水厂继续提高出厂标准？（没必要，代价太大，关键是没找准水体水质差的病根）污水厂进水BOD达100mg/L或增幅10%？（一厂一策，厂网分管怎么办）污水管网全覆盖、全收集、全处理？（但不可能实现雨污分流全覆盖）源头清污分流、市政管网雨污分流、取消末端截流、场站扩容提标？（先解决谁，谁出钱，管网场站谁更重要。。。。。一盘大棋，短期恐难解决）海绵城市，成效几何？（试点4年，是否需要秋后算账）3年目标管网一方面排查修复，一方面做一条成一条，老债在还，新债不欠——引自江苏省厅何伶俊处长汇报大纲问题一：河流短小、生态基流小、水质差山溪性河流，短促且汇水面积小，蒸发量大，平常干涸，暴雨洪峰流量大且快，难以保持生态基流内湾交换能力差，近海海域水质不佳岛内，筼筜湖、五缘湾设闸海水交换，污染源控制不彻底、基本丧失自净岛外，九大溪流，水质劣五类占六成狭长的纳排潮路径，湾顶水动力不足现状为淡咸水交替，无法营造稳定可持续的生境通过多轮截污水质已改善，但仍有毛细血管源源不断输入污染周边大量城市建设用地，缺少过渡地带和缓冲空间，在截污和面源污染控制方面改造提升可能性已不大筼筜厂以城市会客厅筼筜湖为例对策一：出台地方法规，提标至准Ⅳ类排放，降污染总量增生态流量对策二：推进流域水环境综合整治以城市污水处理为核心，以污染物总量控制为依据，系统化的推动城市水环境综合整治出水水质和水环境质量挂钩海、溪、厂、网同抓，泥水、建管并重中心城区土地开发强度大，本岛建设用地面积110km2VS 现常住人口240万公园绿地、污水设施等配套少，人口一直在突破原规划VS 基础设施的规模和用地问题二：开发强度大，人均建设用地指标极度紧张四、规划方案4、污水处理设施规划马銮泵站马銮湾再生水厂新阳泵站海沧污水处理厂马銮泵站出水压力管进入海沧污水处理厂近期无再生水用户情况下，马銮湾再生水厂尾水至茶口洋排放茶口洋对策：严控人口红线，空间落实黄线规划不稳定，朝令夕改，底子薄，发展重心频繁更换VS 系统延续性差碎片化思维、单点逐利VS 政绩观带来的不科学扩张更改已批规划随意VS 新城、工业园区、大型项目生成随意问题三：没能一张蓝图干到底建立国土空间规划，通过环境承载力评价和城市开发适宜性评价，确定城市规模和发展定位，从而确定污水收集处理系统的方案和布局按照一张蓝图干到底的理念，动态调整优化的方式，一以贯之的建立科学、稳定、健康的污水系统对策：要想污水提质增效，首先要城市规划提质增效问题四：村庄数量大，个别城中村居住人口众多334个行政村（含1453个自然村）村庄面积占全市建设用地的15%靠近CBD、工业区的城中村人口密集，例如新垵村面积1.1km2，居住14万人（外来人口13万）四、规划方案对策：开展农村污水综合整治，纳入市政管网或集中分散自行处理新阳泵站生物医药临时泵站烟厂泵站柯达泵站夏新泵站新美泵站烟厂泵站夏新泵站新美泵站新阳泵站生物医药临时泵站压力管线重力管线山体直排柯达泵站图例泵站排水方向三、现状及问题分析筼筜湖南岸灌口镇区集美旧城杏林——内林村片区马巷旧城同安旧城海沧生活区城东新店旧城雨污合流区新店旧城雨污混流区西柯东问题五：排水体制混乱合流制分流制混接不完全分流制城市发展阶段（渔村-特区-海岛型-海湾型-？）、多龙治水（水务？市政公用？市政园林？市属？区属？）2021雨污分流全覆盖？（深圳模式不可复制，政府决心、财政能力）四、规划方案面积（平方公里）合流区58.9完全分流区37.4混流区285.7现状排水体制现状各排水分区统计表近期各排水分区统计表远期各排水分区统计表面积（平方公里）合流区68.3完全分流区129.3混流区255.7面积（平方公里）合流区8.9完全分流区657.1混流区0近期排水体制远期排水体制策略：分流制完善，合流制优化，混流制改造海沧污水处理厂现状20万m3/d杏林污水处理厂现状10万m3/d前埔污水处理厂现状20万m3/d澳头污水处理厂现状1万m3/d同安污水处理厂现状20万m3/d筼筜污水处理厂现状30万m3/d集美污水处理厂现状13.5万m3/d同安翔安集美海沧本岛汀溪污水处理厂现状1.4万m3/d新圩污水处理厂现状1.1万m3/d翔安污水处理厂现状10万m3/d问题六：设施布局杂乱厦大翔安校区0.4万m3/d五显0.5万m3/d滨水西岸2万m3/d新城核心区0.8万m3/d新站1.5万m3/d九天湖1.1万m3/d杏林湾B区0.18万m3/d黄家渡0.2万m3/d港仔后600m3/d汇景园800m3/d后溪2万m3/d洋塘0.6万m3/d三南1万m3/d风景湖0.5万m3/d软件园三期1#1.6万m3/d五缘湾0.7万m3/d大嶝0.4万m3/d汽车城0.15万m3/d航空城2万m3/d莲花0.35万m3/d湖里高新园0.35万m3/d园博园0.2万m3/d科创园1万m3/d上塘0.1万m3/d双十中学0.06万m3/d海洋职业技术学院0.1万m3/d区级污水处理设施高校污水处理设施图例：10座市政污水处理厂，92万m3/d30座现状分散污水处理设施，18万m3/d四、规划方案前埔40万m3/d湖里12万m3/d海沧33万m3/d马銮湾8.4万m3/d霞阳1.6万m3/d吴冠1.9万m3/d东孚1.2万m3/d翔安10万m3/d澳头36万m3/d新圩2.2万m3/d西炉7万m3/d迎宾4万m3/d莲河7万m3/d集美18万m3/d杏林10万m3/d前场3万m3/d灌北3万m3/d软件园2#1万m3/d同安20万m3/d汀溪1.6万m3/d洪塘10万m3/d西柯13.5万m3/d凤南2.8万m3/d莲花1万m3/d丙洲0.9万m3/d布塘1.6万m3/d城北1.8万m3/d五显1.7万m3/d银鹭3.2万m3/d下潭尾5万m3/d内田10万m3/d蟳窟3.5万m3/d东坑湾8万m3/d筼筜30万m3/d五缘湾0.7万m3/d五通4万m3/d高崎4万m3/d航空城2万m3/d软件园1#1.6万m3/d九天湖3万m3/d马銮湾北1.9万m3/d内湖1.6万m3/d图例：现状厂规划新建厂原规划污水系统布局马銮湾20万T/d前场25万T/d同安25万T/d西柯20万T/d洪塘25万T/d翔安10万T/d下潭尾15万T/d高崎北50万T/d前埔50万T/d筼筜30万T/d海沧45万T/d集美25万T/d杏林10万T/d迎宾12万T/d澳头55万T/d内田10万T/d莲花1万T/d汀溪1.6万T/d新圩2.2万T/d新站1.5万T/d后溪工业组团2万T/d图例：现状厂规划扩建厂规划新建厂本规划污水系统布局原规划——50座，旱季335万吨/天；本规划——21座，旱季435.3万吨/天。原规划——50座，旱季335万吨/天；本规划——21座，旱季435.3万吨/天。对策：优化系统布局汇报大纲问题七：工业废水成分复杂园区小、布局散、行业杂工业废水基本与城市生活污水合并处理策略：改造优先，分质处理新设工业废水分质处理厂：实现后溪、银鹭、机械集中区、火炬同安基地、火炬翔安基地、翔安6个园区的分质处理，占全市工业废水的40%通过污水收集系统的调整，将生活污水和工业废水混合处理的污水厂的数量由13个缩减为7个海水倒灌：1.半日潮，一天两次2.老城区部分雨污混接，雨水箱涵排海口未建防护措施，高潮期部分排口海水倒灌进入污水系统污水管网本身：1.滨海区地下水位高，海水入渗2.管网混接外水混入3.污水管网建设质量差，地下水渗入截流工程：1.截流的干净雨水造成稀释2.临溪流截流井建设不达标形成倒灌问题八：进水水质偏低翔安污水处理厂进场BOD93澳头污水处理厂进场BOD58对策：一厂一策澳头厂（滨海新城）：1.排海口防护措施2.完善片区管网建设密度及质量3.实施污水管网更新、破损修复改造，源头清污分流翔安厂（老城、部分工业组团）：1.重视老旧小区源头改造，管网混错接改造、减少末端大截流2.所服务微电子企业为主，多采用超纯水，排水浓度很低，进一步实施工业废水生活污水分质处理翔安污水处理厂进场BOD93澳头污水处理厂进场BOD58感谢聆听！