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江苏省化工行业VOCs污染防治政策与标准解读江苏省环境科学研究院2019年3月1化工行业VOCs排放控制政策2化工行业VOCs标准与技术规范3江苏省VOCs污染防治背景目录CONTENTS下一步工作与展望4江苏省VOCs污染防治形势二次颗粒物占比呈上升态势臭氧污染恶化趋势显著2013-2016年江苏省O3-8h浓度显示臭氧恶化趋势显著VOCs是细颗粒物和臭氧的共同前体物EKMA曲线显示城区O3受VOCs控制重污染期间二次气溶胶升高显著2015-2017年江苏省首要污染物累计超标天数：臭氧占比显著上升江苏省VOCs污染防治形势VOCs是“大气十条”实施后排放仍在增长的唯一污染物我国臭氧浓度未来仍将呈迅速上升趋势石油炼制印刷包装化工表面涂装……重点行业2015年人为源VOCs排放2015年工业源VOCs排放工业源：占54%，是控制重点，石油炼制、有机化工、印刷包装、表面涂装是重点行业移动源：占22%，包括机动车、非道路移动机械、飞机、轮船、有机溶剂运输等排放生活源：占18%，包括民用喷涂、建筑装饰、餐饮油烟、汽车维修等农业源：占6%，包括生物质燃烧、农药施用等江苏省VOCs排放情况化工行业VOCs排放与治理现状动静密封点泄漏5.13%储罐24.83%装卸11.88%废水7.82%循环水0.98%燃烧烟气0.86%工艺废气48.49%江苏省化工行业VOCs分环节产生量江苏省化工行业VOCs末端治理技术工艺废气是化工行业VOCs的主要产生环节，其次是储罐、装卸、废水、动静密封点江苏省化工行业治理技术以单级活性炭吸附、光催化、等离子体为主挑战一：治理技术选择困难，设施运行维护不到位整体治理技术水平较低酸碱吸收、活性炭吸附、光催化、等离子等单级技术占80%以上，高效治理技术比例低。新上治理项目无法保证效果苏中、苏北地区2016-2017年新上治理项目仍以活性炭吸附为主，大部分没有治理方案，未评估治理设施有效性。治理设施运行维护缺乏监管活性炭、催化剂不及时更换，等离子等不及时清洗现象普遍，缺乏有效监管。处理技术企业VOCs进口浓度（mg/m3）VOCs出口浓度（mg/m3）处理效率低温等离子典型企业1#12.3917.34倒挂活性炭吸附典型企业2#106.6748.8345%典型企业3#5.695.640%典型企业4#17.1721.11倒挂光催化+活性炭吸附典型企业5#27.0411.6357%沸石转轮吸附浓缩+RTO燃烧典型企业6#122.9136.0871%挑战二：监管技术缺乏，无组织认定困难标准仅覆盖30%左右的企业主要依据“大气法”，行为处罚为主（主观判断无组织排放行为）；便携式仪器的合规合法性无法保证；例行监测结果难以反映实际排放水平；工业园区监控预警系统对VOCs组分监控不到位、溯源功能不完善。挑战三：监测监控技术与规范体系不完善监测方法适用对象技术特点氢火焰例子化检测（FID）THC、TVOC、NMTHC对碳氢有机物响应十分灵敏，线性范围宽，结构简单、使用维护方便，但烟气中的氧气、水分以及含氮、氧或卤素原子均会对测试造成干扰和影响。光离子化检测（PID）THC、TVOC检测器体积小巧、无需辅助气体，常用于现场便携仪器使用，主要用于室内环境监测、应急监测等。PID能检测响应的VOCs种类和所使用的紫外灯能量有关，对不同化合物的响应系数也不同，对一些短链烷烃响应极低甚至无法监测到。催化氧化-非分散红外吸收（NDIR）THC技术稳定和灵敏度不高，宜受共存干扰物的影响，且在催化氧化过程中往往存在催化剂中毒、转化不完全、转化效率低等问题，实际应用较少。气相色谱（GC）-FID/PID/质谱THC、TVOC、NMTHC、VOCs组分检测灵敏度高、选择性强，可监测TVOC和VOCs单个组分，可同时分析多个组分，不足之处是样品检测周期较长，响应速度较慢，另外配置不同检测器其检测分析的组分数、灵敏度、选择性以及准确度和设备维护量差异较大。傅里叶变换红外光谱（FTIR）VOCs组分监测技术成熟，监测VOCs种类较多，可同时分析多个组分，现场检测周期较短，相应时间快，但其检测分析的灵敏度一般较色谱技术低，且光学器件维护成本高，维护量较大。VOCs的表征与监测不统一，不同监测技术的适用情景不同VOCs物种监测不全，尤其是含氧有机物在线监测、VOCs分组分监测技术规范缺失（来源：修光利，华东理工大学）1化工行业VOCs排放控制与监管2化工行业VOCs标准与技术规范3江苏省VOCs污染防治背景目录CONTENTS下一步工作与展望411《关于印发开展挥发性有机物污染防治工作指导意见的通知》（苏大气办[2012]2号）江苏省化学工业挥发性有机物排放标准发布以2010年为基准年，初步排查江苏VOCs排放情况《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》苏政办发〔2017〕30号2010201220132014201120162015《江苏省挥发性有机物污染管理办法》2018《江苏省大气污染防治条例》（2015年3月）《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》建立重点行业VOCs综合管理系统，全面核查VOCs排放情况20172019《关于江苏省化工园区（集中区）环境治理工程的实施意见》江苏省化工行业VOCs管控历程《江苏省化工行业废气污染防治技术规范》、《化工企业和化工园集中区挥发性有机物污染整治工作绩效评估办法》VOCs污染防治政策体系优化调整产业结构强化“散乱污”关停治理重点行业深度治理严格环境准入优化产业布局工业行业全面达标排放重点行业VOCs专项治理溶剂替代与源头控制强化无组织排放控制末端治理设施升级改造提升监测监控能力，完善管理体系与监管技术13到2020年，全省VOCs排放总量削减20%以上，重点工业行业VOCs排放总量削减30%以上。通过与NOx的协同减排，大气复合污染程度有所减轻，O3污染加重趋势得到缓解，PM2.5污染状况持续改善。到2020年，建立健全VOCs污染控制管理体系，VOCs排放控制取得明显进展。江苏省“263”行动——VOCs专项治理方案VOCs治理目标14江苏省“263”行动——VOCs专项治理方案化工行业政策要求结合全省化工企业“四个一批”专项行动，化工行业主要污染物排放总量大幅减少，化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的50%以上。2019年，全面完成化工行业提标改造，达到省《化学工业挥发性有机物排放标准（DB32/3151-2016）》要求，治理设施稳定运行。2017年底完成化工行业泄露检测与修复（LDAR），重点企业建立LDAR管理系统。15江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案目标：到2020年，二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放总量均比2015年下降20%以上；PM2.5浓度控制在46微克/立方米以下，空气质量优良天数比率达到72%以上，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；确保全面实现“十三五”约束性目标。重点改善因子：PM2.5、协同控制O3重点时段：秋冬季和初春时节优化产业结构优化能源结构优化运输结构优化用地结构优化四个结构重点区域秋冬季攻坚行动工业炉窑污染治理专项行动柴油货车污染治理专项行动VOCs综合治理专项行动优化四个结构强化执法督察强化区域联防联控强化科技创新强化宣传引导强化四个支撑蓝天保卫战重点监管企业“一企一策”2019年制定出台全省重点控制的VOCs名录和VOCs重点监管企业名录。2019年底前，凡列入省VOCs重点监管企业名录的企业，均应自查VOCs排放情况、编制“一企一策”方案，地方环保部门组织专家开展企业综合整治效果的核实评估、委托第三方抽取一定比例VOCs重点监管企业进行核查，确保治理见成效。江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案方案编制方案评审工程实施效果评估抽查审核”一企一策”编制与评估要求严格按照规范要求完成“一企一策”方案编制、工程实施与效果评估配套监管机制：建立评审专家库，建立第三方治理单位信用机制18严格执法严厉打击企业违法排污行为，对负有连带责任的环境服务第三方治理单位应依法追责。2019年6月底前，地方环保部门或委托的第三方治理单位对采取单一活性炭吸附、喷淋、光催化、吸收等治理措施的企业进行抽查，依法依规查处违法排污企业，公布治理效果不达标、造假等第三方治理单位，禁止其在省内开展相关业务。。开展VOCs整治专项执法行动江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案19加强环境准入对2018年度考核分数低于60分的园区发布预警，实施区域限批，暂停除民生、环境保护基础设施以外的项目审批。对2019年9月底前未达到80分的沿海化工园区（集中区），取消化工定位；对2019年度考核分数低于70分的其他园区发布预警，实施区域限批，暂停除民生、环境保护基础设施以外的项目审批。对2020年度考核分数低于80分的园区，取消化工定位。取消定位的，不得再以化工园区（集中区）名义对外招商，不得新建、扩建化工项目。关于江苏省化工园区（集中区）环境治理工程的实施意见提升监测监控能力区域环境监控网络污染源监测监控监测数据质量控制建立全省光化学监测网，各市至少建立一套环境空气VOCs监测站点；重点工业园区定期对园区及周边环境空气质量情况进行监测。重点监管企业的主要排污口应当安装VOCs在线监控设施，并与环保部门联网。执法人员配备便携式VOCs检测仪环境监测与运维机构的监管，建立指控考核、实验室比对、第三方质控、信誉评级等机制。实施分物种管控名录2019年发布VOCs重点管控物种名录，对重点物种排放单位加强监管：重点物种强制监测，实施原料替代、高效治理等各城市加强臭氧及PM2.5成因分析，识别城市特征VOCs物种臭氧控制PM2.5控制间/对-二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、1,2,4-三甲基苯、邻-二甲苯、苯乙烯等甲苯、正十二烷、间/对-二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、邻-二甲苯、1,3-丁二烯、甲基环己烷、正壬烷等使用量排放量光化学反应活性二次气溶胶生成潜势江苏省VOCs重点管控物种名录以工业园区为重点开展治理对化工产业集聚的工业园区、开发区等进行集中、深度治理，实现工业企业达标排放。区域共享涂装中心区域活性炭集中处理中心精准控制有毒有害物质、恶臭物质！识别企业污染物图谱，建立园区“三位一体”监测体系，建立“监测监控预警-排放溯源-应急管理”全过程监管技术.省级以上工业园区23化工园区大气立体监测网络点三位一体面域园区无组织大气监控网络，实时掌握园区网格化无组织废气情况园区边界大气监控网络，主导风向下风向的污染输送污染源在线监控，实时掌控重点污染源排放动态变化情况污控设施工况监控，强化对企业治污行为的有效管控超级大气站，园区周边上下风向，全面监测园区的大气特征因子，掌握整体空气质量状况敏感点在线监控，监测有毒有害气体对园区周边敏感目标的影响移动观测，对固定监测进行一定的补充监测24工业园区大气监控预警平台建设硬件平台：显示屏、WEB服务器、数据库服务器、客户端电脑、交换机、防火墙等软件开发：监控数据、企业信息(一厂一档)、扩散模拟、污染溯源、应急预案、传输上报、未来扩展等构建园区信息化平台，及时便利地对各种监测监控信息进行可视化监控，并实现环境信息的共享、预测预警和应急辅助决策。园区大气环境自动检测监控网络及设备选型VOCs走航监测系统1、监测能力：理论上可同时监测300多种VOCs气体，自建图谱库已经通过验证物质有112种；2、高时间分辨率：可以做到每1秒钟对空气中300多种VOCs气体同时监测达100次，真正实时监测；3、高空间分辨率：可以做到每5厘米水平空间距离VOCs空间分辨率；4、续航时间长：系统节能环保，单次满电量情况下系统续航时间达10h以上；高空间分辨率，识别多达300余种VOCs，续航时间长。一、污染画像排放清单传统数据常规监测仪器数据源清单异常排放企业标签低浓度排放超标、违法中浓度排放特征污染因子走航数据动态变