1中国环境状况公报中国环境状况公报中国环境状况公报中国环境状况公报2001国家环境保护总局目录2水环境海洋环境大气环境声环境固体废物辐射环境耕地/土地森林/草地生物多样性气候与自然灾害专栏环境污染与破坏事故国际环境合作与交流环境法制建设建设项目环境管理国家环境保护模范城市《国家环境保护“十五”计划》城市市政设施建设环境保护相关产业调查农村改水、改厕地方病防治环境保护标准、规范和技术经济政策农村能源生态建设有机食品、绿色食品和无公害农产品无公害农产品生产基地环境质量西部地区生态环境现状调查结果3根据《中华人民共和国环境保护法》的规定,2001年《中国环境状况公报》,于2002年5月22日经国家环境保护总局局务会议通过,现予公布。国家环境保护总局局长二00二年五月二十三日4中央召开人口、资源、环境工作座谈会2001年3月11日,中央人口、资源、环境工作座谈会在北京召开。中共中央总书记、国家主席江泽民主持会议并发表重要讲话。2001年1月11日,朱鎔基总理视察国家环境保护总局并听取“全国环境质量状况”的汇报。52001年是新世纪承前启后的第一年,也是中国“十五”计划开局之年。江泽民总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出,环境保护是强国富民安天下的大事,要求全党和全社会高度重视和积极参与,把环境保护提高到一个新的水平;江泽民总书记在“七一”讲话中,把环境保护确定为全党长期奋斗的历史任务,要求“努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路”;全国人大九届四次会议审议通过的国民经济和社会发展“十五”纲要确定了“十五”期间全国环境保护的主要目标和任务;国务院批准了《国家环境保护“十五”计划》。污染物排放总量进一步得到控制,部分总量控制指标排放总量有所削减;工业污染源达标排放成果得到巩固,防止了污染反弹;“33211”重点治理工程成效明显,在迳流量明显低于常均值的情况下“三河三湖”水质基本稳定;部分城市环境质量有所改善;生态建设取得大的进展,生态保护力度加大,但生态形势不容乐观。2001年度环境保护工作计划全面完成。在经济增长7%的形势下,2001年度全国环境质量总体变化不大,基本维持在2000年度水平。七大江河水系均受到不同程度的污染,一半以上的监测断面属于Ⅴ类和劣Ⅴ类水质,城市及其附近河段污染严重;滇池、太湖和巢湖富营养化问题依然突出;东海和渤海近岸海域污染较重;城市空气质量基本稳定,颗粒物污染范围较广,城市空气质量满足国家二级标准、三级标准和超过三级标准的城市比例各占三分之一;酸雨区范围和污染程度稳定,南方地区酸雨污染较重,酸雨控制区内90%以上的城市出现了酸雨;多数城市受到轻度噪声污染。6水环境状况2001年度七大水系监测的752个重点断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质占29.5%,Ⅳ类水质占17.7%,Ⅴ类和劣Ⅴ类水质占52.8%。其中,七大水系干流154个国控断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面占50.6%,Ⅳ类占26.0%,Ⅴ类和劣Ⅴ类占23.4%,各水系干流水质好于支流。2001年度七大水系污染由重到轻的顺序依次是:海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江。与上年相比,污染轻重顺序未变,污染程度相近。主要水系长江水系142个水质监测断面,其中干流断面42个,以Ⅱ类水质为主,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类水的比例分别为9.5%、81.0%、7.1%和2.4%。主要一级支流(岷江、沱江、嘉陵江、乌江、汉江、湘江、资江、沅江、澧水和赣江)断面100个,Ⅰ~Ⅲ类水质占68.0%。长江水系的主要污染指标是石油类、氨氮和高锰酸盐指数。与上年相比,水质持平。Ⅰ类4.9%Ⅲ类13.4%Ⅳ类8.5%Ⅴ类8.5%劣Ⅴ类6.3%Ⅱ类58.4%长江水系水质类别比例Ⅱ类18.0%Ⅲ类10.0%Ⅳ类17.7%Ⅴ类8.8%劣Ⅴ类44.0%Ⅰ类1.5%2001年度七大水系水质类别比例7黄河水系175个水质监测断面,其中干流断面29个。2001年黄河水系污染总体较重,Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面占62.9%。黄河干流水质稍好,Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类和劣Ⅴ类水的比例分别为13.8%、3.4%、44.8%、10.3%和27.6%。主要污染指标为溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、挥发酚和石油类。黄河干流悬浮物浓度很高,最高达4851毫克/升。与上年相比,水体污染程度加重。珠江水系28个水质监测断面中,Ⅱ~Ⅲ类水质的断面占78.6%,Ⅳ类水质占14.3%,劣V类水质占7.1%。主要污染指标是氨氮和生化需氧量。珠江水系广西境内江段水质好于广东境内江段。与上年相比,水质持平。松花江水系66个水质监测断面中,Ⅱ~Ⅲ类水质的断面占31.8%。其中嫩江满足Ⅲ类水质要求,吉林省境内松花江干流以Ⅲ~Ⅳ类水质为主,黑龙江省境内松花江干流以Ⅳ类水质为主,污染严重的河流是伊通河和安肇新河,主要污染指标为氨氮、石Ⅱ类6.3%Ⅲ类2.9%Ⅳ类25.1%Ⅴ类6.9%劣Ⅴ类56.0%Ⅰ类2.8%黄河水系水质类别比例Ⅱ类60.7%Ⅲ类17.9%Ⅳ类14.3%劣Ⅴ类7.1%珠江水系水质类别比例Ⅱ类3.0%Ⅲ类28.8%Ⅳ类33.3%Ⅴ类18.2%劣Ⅴ类16.7%松花江水系水质类别比例8油类、高锰酸盐指数和生化需氧量。与上年相比,水质有所下降。淮河水系77个水质监测断面中,Ⅰ~Ⅳ类水质的断面占40.3%,Ⅴ类和劣Ⅴ类水质占59.7%。2001年水系丰水期水质较差,枯、平水期水质相对较好,主要污染指标为高锰酸盐指数和氨氮。与上年相比,由于水量大幅度下降,水体污染加重。2001年度淮河水系水质类别比例单位:%淮河干流Ⅱ~Ⅳ类水质的断面占66.7%;一级支流Ⅱ~Ⅳ类水质的断面占52.4%;二、三级支流、省界河段和山东境内河流以Ⅴ类和劣Ⅴ类水质为主,分别有31.3%、28.0%和36.4%的断面满足Ⅱ~Ⅳ类水质要求。海河水系167个水质监测断面中,Ⅱ、Ⅲ类水质断面占14.4%,Ⅳ类水质占10.8%,Ⅴ类水质占7.8%,劣Ⅴ类水质断面占67.1%。主要污染指标为氨氮、石油类、高锰酸盐指数、挥发酚,77.7%的Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面首要污染物是氨氮。与上年相比,水质基本持平。河流/类别比例%ⅠⅡⅢⅣⅤ劣Ⅴ淮河干流0.022.211.133.40.033.3一级支流0.014.39.528.69.538.1二、三级支流0.00.012.518.86.262.5山东境内诸河0.00.018.218.218.245.4省界河段0.08.016.04.08.064.0年度总计0.07.814.318.26.553.2Ⅱ类7.8%Ⅲ类14.3%Ⅳ类18.2%Ⅴ类6.5%劣Ⅴ类53.2%淮河水系水质类别比例931个跨省界断面中,64.5%的断面水质为Ⅴ类或劣Ⅴ类,山西入河北省境内水质较好,基本达到功能要求;北京、山东、河南省入河北省境内水质为劣Ⅴ类;河北省入天津淋河桥断面、入密云水库的清水河墙子路断面水质为Ⅱ类;北京入天津境内水质为劣Ⅴ类。主要污染指标是氨氮、石油类、高锰酸盐指数、挥发酚。海河水系有11座水库为水源地,除黄壁庄水库生化需氧量超标外,其他水库均满足或优于Ⅲ类水质要求。辽河水系97个水质监测断面中,除鸭绿江水系水质较好外,其他河流水体污染都很严重,Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面占70%以上。主要污染指标是高锰酸盐指数、生化需氧量和氨氮。与上年相比,由于水量大幅度下降,水体污染加重。浙闽片河流污染较轻,水质达到Ⅰ类的断面占17.6%,Ⅱ类占41.2%,Ⅳ类占35.3%,Ⅴ类占6.0%,没有劣Ⅴ类水质。主要污染指标为石油类和氨氮。甬江宁波段污染较重。内陆河流总体水质良好,Ⅰ类水质断面占21.0%,Ⅱ类占52.0%,Ⅲ类占26.0%,Ⅳ类占1.0%。Ⅱ类8.4%Ⅲ类6.0%Ⅳ类10.8%Ⅴ类7.8%劣Ⅴ类67.0%海河水系水质类别比例Ⅱ类2.1%Ⅲ类6.2%Ⅳ类19.6%Ⅴ类12.4%劣Ⅴ类59.7%辽河水系水质类别比例10南水北调(东线)44个水质监测断面中,南水北调工程源水——长江江都(镇江)段、洪泽湖、东平湖和北大港水库水质较好,满足Ⅲ类水质要求,其余江段均受到不同程度污染,主要污染指标是氨氮、高锰酸盐指数和石油类。湖泊水库主要湖泊富营养化问题依然突出。2001年太湖和滇池外海均属中度富营养状态,巢湖属轻度富营养状态。2001年度“三湖”营养状态指数太湖100个水质监测点位中,湖体20个,环湖主要河流28个,环湖交界水体52个。与上年相比,水质基本持平。2001年度太湖湖体主要污染指标值单位:毫克/升太湖湖体高锰酸盐指数属于Ⅲ类水质,总磷属于Ⅴ类水质,总氮劣于Ⅴ类标准。由于氮、磷污染严重,20个湖体水质监测断面中,Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为15%和85%。湖体处于中度富营湖泊名称营养状态指数富营养程度太湖60.93中度富营养巢湖58.31轻度富营养滇池(外海)66.12中度富营养湖区高锰酸盐指数总磷总氮叶绿素a营养状态指数水质类别五里湖7.240.1925.640.10270.32劣Ⅴ类梅梁湖6.370.1533.940.04765.92劣Ⅴ类西部沿岸区6.260.1192.710.03963.91劣Ⅴ类湖心区及东部沿岸区4.730.0731.350.01856.37劣Ⅴ类全湖平均5.380.0972.190.03060.93劣Ⅴ类Ⅰ类2.4%Ⅲ类14.3%Ⅳ类14.3%Ⅴ类11.9%劣Ⅴ类57.1%南水北调(东线)水质类别比例11养状态。2001年度太湖水系环湖河流水质达Ⅲ类标准比例单位:%*《地表水环境质量标准(GHZB1-1999)》环湖主要河流及环湖交界水体污染严重,80个水质监测断面中,属Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例为62.5%。主要污染物为氨氮、总磷。高锰酸盐指数符合Ⅰ至Ⅲ类水质要求的断面占86.3%,属Ⅳ类和Ⅴ类水质的断面比例分别为7.5%和6.2%。滇池污染严重,10个测点均为劣Ⅴ类水质。其中草海污染更为突出,外海处于中度富营养状态,高锰酸盐指数基本可达Ⅲ类水质要求。草海处于重度富营养状态,污染程度明显重于外海。与上年相比,水质基本持平。2001年度滇池湖体主要污染指标值单位:毫克/升巢湖湖体12个测点由于总氮、总磷严重超标,均属劣Ⅴ类水质。高锰酸盐指数均达Ⅲ类水质要求。巢湖西半湖处于中度富营养状态,东半湖处于中营养状态,全湖平均为轻度富营养。巢湖西半湖污染程度明显重于东半湖。与上年相比,水体污染加重。巢湖主要出入湖河道中,兆河、柘皋河水质良好,为Ⅲ类水质,裕溪河为Ⅳ类水质,其余河道均为劣Ⅴ类水质。主要污染物是总磷和评价指标环湖主要河流达标断面主要交界水体达标断面总体达标断面高锰酸盐指数96.480.886.3氨氮39.311.521.3总磷57.117.331.3监测指标综合评价35.77.717.5湖区高锰酸盐指数总磷总氮叶绿素a营养状态指数水质类别草海12.401.2313.450.22182.24劣Ⅴ类外海7.570.212.210.07066.12劣Ⅴ类12氨氮。2001年度巢湖湖体主要污染指标值单位:毫克/升2001年度巢湖水系出入湖河道水质达Ⅲ类标准比例单位:%其他大型湖泊洞庭湖、达赉湖、洪泽湖、兴凯湖、南四湖、博斯腾湖、白洋淀、洱海、镜泊湖和洪湖10个淡水湖泊中,洱海、兴凯湖、博斯腾湖和洪湖水质良好,湖体水质均达到Ⅲ类标准;洞庭湖、镜泊湖和洪泽湖水质达到Ⅳ类标准;白洋淀、达赉湖和南四湖污染严重,均为劣Ⅴ类水质。城市内湖北京昆明湖为Ⅲ类水质,杭州西湖为Ⅳ类水质,南京玄武湖、武汉东湖和济南大明湖均为劣Ⅴ类水质。大型水库北京密云、抚顺大伙房、吉林松花湖、天津于桥、湖北丹江口、合肥董铺、青岛崂山、烟台门楼、汉口石门和杭州千岛湖10座大型水库中,千岛湖和丹江口水库为Ⅰ类水质,于桥水库和松花湖为Ⅲ类水质,其余6座水库为Ⅱ类水质,大型水库水质总体良好。地下水全国186个主要地下水水位监测城市和地区中,有63个城市和地区地下水水位有所回升,回升区所占比例为34%,比上年增加近10%;但地下水水位总的发展趋势仍以下降为主,下降区比例高达62%。全国大部分城市和地区地下水水质总体较好,局部受到一定程度湖区高锰酸盐指数总磷总氮叶绿素a(