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绍兴水务管网漏损控制绍兴水务管网漏损控制做法与体会做法与体会浙江绍兴和达水务技术股份有限公司绍兴市自来水有限公司沈建鑫2016年11月1汇报汇报内容：内容：一、企业概况及控漏背景二、管网漏损控制主要做法三、几点体会2一、企业概况及控漏背景二、管网漏损控制主要做法三、几点体会3汇报汇报内容：内容：◆绍兴市自来水公司是集团下属的供水企业，承担管道的投资建设，管网的运行管理，自来水的销售与服务职能。供水面积约498平方公里；管网总长约3500多公里，其中DN75以上管道1680公里。供水方式为重力流，市区管网中心压力0.3兆帕；管网漏损率3.68%，产销差率4.31%。漏损率连续8年控制在５%以下。服务人口100万人(不含外来人口)；供水用户40万户，年供水量近1亿立方米，抄表到户率98%；水费回收率99.99%。1、企业概况4◆漏损控制形势依然严峻—水资源缺乏日益严重：我国人均水资源量约2100m3，绍兴市区人均水资源量约1413.7m3，且属水质型中度缺水地区。—漏损指标居高不下：全国654个城市平均管网漏损率超过15%，最高达到50%以上，尤其农村愈发严重，总体距当前国家基本漏损考核指标12%及发达国家6-8%还有较大的差距，2000年绍兴的管网漏损率为21%。◆加强漏损控制势在必行—改善成效显著：一是节水。据测算，绍兴漏损率下降至12%→1000万m3→接近一个西湖；二是安全。提升水质、水压等安全保障度，降低次生社会影响；三是效益。可产生直接经济效益近千万元，减少管网建设、运营费用等。—控漏任务艰巨：要求系统性强，地下情况复杂、监管困难，改造影响、难度、成本巨大。52、控漏背景◆漏损考核管理更加严格国务院：颁布“水十条”，2017年12%，2020年10%；住建部：新发布《城镇供水管网漏损控制及评定标准》2017年3月1日起实施管网漏损率是反映企业管理水平的重要标志之一。绍兴水务坚持以科学规划为前提，大力推进工程建设，深化科技创新，健全机制保障，管网漏损率从2000年21%降低至目前的4%左右。62、控漏背景一、企业概况及控漏背景二、管网漏损控制主要做法三、几点体会7汇报汇报内容：内容：主要主要做法做法1、科学谋划，构建控漏顶层设计2、狠抓源头，加强控漏硬件建设3、技术创新，实现科学控制漏损4、健全机制，建立有效制度保障8做法一：科学谋划，构建控漏顶层设计1、理念创新树立漏损控制中心理念围绕以漏损控制为中心，全力推进工作。制订岗位考核责任制度，构建全员控漏工作体系。树立系统化管理理念从源头抓起，采用全过程、全流程控制手段，做到动态反馈，持续改进。如，我们推行水表全生命周期管理及工程全过程项目化管理。树立信息技术支撑理念科技是第一生产力。引进和融合行业先进技术，特别是利用新型信息化技术，逐步实现数字化信息化智能化。9做法一：科学谋划，构建控漏顶层设计2、规划引领总体规划将漏损控制工作纳入企业经营发展规划——《绍兴市水务集团建设社会责任型企业五年规划》（2012-2016年），以打造“六型”企业为目标，发挥规划引领作用，促进漏损控制工作不断取得新成效。专项规划科学编制工程建设、科技发展、信息化等专项规划。拓展管网建设，实施旧管网改造，深化科技项目攻关，推进管网信息系统建设。工作标准制订管网调度、巡检、抢修等重点岗位工作标准手册、岗位作业指导书。10做法一：科学谋划，构建控漏顶层设计3、目标管理明确目标定位从2002年开始，力争每年下降2-3个百分点，经过5至10年的努力，使管网漏损率控制在5%以下，达到企业能承受的合理范围，并把它列入年度经营目标责任制考核范畴。全力推进落地领导挂帅，全员参与。成立控漏工作小组，制订组织机制，落实要素保障，全力推进工作。考核激励导向制订管网漏损控制考核管理办法及奖励措施，充分发挥考核的导向、激励、约束作用。11做法二：狠抓源头，加强控漏硬件建设1、稳步推进旧管网改造制订管网更新改造计划，对使用年份较长、质量差、漏水频繁的管线进行改造。以越城老城区老小区（DN75以下）管道改造为例：2001年—2015年，累计投入改造资金近8000万，完成改造管线136公里。年份\管材铸管钢管镀锌管塑料管球墨管钢复管自应力合计01.12≥DN752842779.8238923.764.859114.12≥DN752581213678.491216226.31594备注：2001年以前DN75以下的基本为镀锌管，从2001年开始新建改造均为不锈钢复合管，至目前在用的DN75以下的不锈钢复合管约1242公里。12做法二：狠抓源头，加强控漏硬件建设2、高标准选用优质管材DN100及以上新建管道采用钢管、球墨铸铁管；DN100以下新建管道采用不锈钢复合管。钢管现场施工球墨管现场施工不锈钢复合管1314以绍兴为例：◆漏损率在10%以上时，漏损控制的重点是大口径管道；漏损率在6%以下时，漏损控制的关键是小口径管道；◆据2012、2013年统计，绍兴市DN100以下管道漏失水量占总漏失水量的60%以上，◆绍兴市漏损率一直稳定在较低水平，合理的使用新型管材是主要因素之一。15做法二：狠抓源头，加强控漏硬件建设3、高质量加强工程管理事前管理：严把设计质量关，严格执行施工图会审及现场交底制度，确保设计施工方案最优；事中管理：严把施工质量关，明确各类工程的管理责任主体，制定工程管理绩效考核办法，对管道沟槽开挖、回填，管道试压、冲洗、消毒，管道兜口、并网通水等关键环节实施全过程的现场管理与考核；事后管理：及时做好管道标识，竣工资料的收集、整理、归档，以及竣工图GIS系统录入，为通水运行后的管网漏损分析与控制打下基础。关键是做好地形条件复杂工况下的管网基础、接口处理工作。16做法三：技术创新，实现科学控制漏损1、优化完善分区计量系统17制定健全分区标准做法三：技术创新，实现科学控制漏损1、优化完善分区计量系统精细划分计量分区在供水区域内合理设置5个管网大区、38个小区，1095只小区总考核以及15500只楼门考核表，形成五层级网格化分区计量格局。18做法三：技术创新，实现科学控制漏损1、优化完善分区计量系统19开发分区管理系统做法三：技术创新，实现科学控制漏损1、优化完善分区计量系统构建水量分析机制 建立“点、线、面”结合的片区水量监控与分析机制，实行片区瞬时、小时、日、月水量平衡分析，实现及时预警与处置。2021深入应用分区数据1、在线监控：各个片区实时水量监控（单点数据—连续图表）22深入应用分区数据2、统计分析：各个片区夜间最小流量（同一时间不同片区漏损分析统计）23深入应用分区数据2、统计分析：单一片区日小时流量（同一片区不同时间）24深入应用分区数据2、统计分析：单一片区水量叠加（减收费水量、减非收费水量）25深入应用分区数据3、异常处理：各个片区水量异常事件规范处置（作用发挥）保障管网运行安全—在各管网片区的关键节点安装渗漏记录仪，监控分区内主要管道漏损隐患。—安装流量计、排放口与排气阀，尽可能多通道向分区环网供水，消除分区计量带来的不利影响，保证管网水质和运行安全。渗漏记录仪安装小区排放口排放26做法三：技术创新，实现科学控制漏损2、深化应用管网信息系统采取实时动态监控科学设置在线监测点，压力点（133个）、流量点（90个）、水质点（45个），利用SCADA系统实时监测管网运行。实现动态优化调度利用管道水力模型，对管道的运行数据进行分析计算，制定并合理实施管道调度方案。 27建立多系统集成监控—我们已建成有8套应用信息系统，全面应用于生产、经营、服务。28GIS地理信息系统（一张图管理）调度SCADA系统（一双眼监控）分区计量系统（一张网监测）管线巡检系统（全流程管理）水力模型系统（全仿真模拟）营业管理系统（一本账管理）热线呼叫系统（一条龙服务）微信公众服务平台（定制化服务）建立多系统集成监控—信息系统我们注重做好“深”、“联”两个字。深：深化应用各个业务系统，充分发挥系统功能与优势；联：实现业务和数据应用集成，信息互联互通，业务协同进行。29数据再造流程再造做法三：技术创新，实现科学控制漏损3、建设智慧供水管网系统建设目标：数字信息化、决策智能化、控制自动化、服务主动化实现方式：感知：监测、模拟供水系统运行状态（流量、压力、水质、水泵）。传输：将感知信息传至供水数据仓库（GPRS/2G/3G/4G,专网）。知识：应用数据优化算法，实现对管网运行工况的甄别和预警（优化调度、漏损预警、爆管定位）。应用：调度管理漏损管理水质管理绩效管理30RTU智能终端机顶盒移动采集终端OPC实时数据流引擎历史数据库数据分析数据挖掘数据存储实时数据库知识库用户数据库空间数据库业务数据库GIS系统水力模型巡检系统工单系统设备管理热线系统在线监控预警处置智能决策运行分析业务管理前端服务集群业务扩展接口数据中心计算集群智慧管网系统层次架构图3132点对点监测“G、S、M”一张图展示采集信息全掌握：实现感知数据和业务信息“一张图”管理。33数据分析更准确：实现采集数据利用图表多样化展示及水量叠加分析。分区水量实时图表分析分区最小水量分层叠加分析34智能决策更科学：管道爆漏信息关联分析，科学决策快速锁定异常区域。定位云东路案例分析老城区片突增泗水桥突增水量突变报警发现时间9：50水量突变报警排放口人为开启预警分析智能调度更自动：远控、自控相结合，极大提升调度指令执行时效性。调流阀开度自动调节管网管理更协同：设备管理规范化、管网运维精细化。全流程动态管理指令执行结果考核智能服务更优质：有效构建20分钟服务圈，服务质量更优、更快。工单管理与现场服务联动热线接单系统派单现场处理热线反馈智能服务更优质：有效构建20分钟服务圈，服务质量更优、更快。绍兴市热线处理响应时效变化曲线绍兴市用户热线及用户满意率变化曲线做法四：健全机制，建立有效制度保障1、建立激励机制—明确责任主体。设五个分别负责辖区管网运行和用户服务。—明晰管理边界。分公司实行单独计量、单独考核。—构建全员控漏体系。员工收入与公司控漏业绩直接挂勾。39做法四：健全机制，建立有效制度保障2、形成奖罚制度—细化年度指标，将职工工资总额20%作为漏损奖；—实行以漏失水量为主、漏损率为辅的双重考核机制；—重点突出关键岗位考核力度。 40规范表务管理：建立类似身份证生命管理特征的表务管理制度。确保计量准确：—实行第三方检定、比对；—对大用户水表实时监控、动态周检；—市政绿化定点计量、消防栓装表计量。41做法四：健全机制，建立有效制度保障3、严格计量制度加强计量分析：2016年1-9月份对10031处考核表（即总分表）进行分析，1242处指导性检查，共检出漏点240处。42做法四：健全机制，建立有效制度保障3、严格计量制度一、企业概况及控漏背景二、管网漏损控制主要做法三、几点体会43汇报汇报内容：内容：三点体会体会一：摸清家底是前提体会二：精细管理是保障体会三：队伍建设是支撑44体会一：摸清家底是前提组建管网普查队伍组织专门力量，对老城区旧管网进行普查，全面摸清了公司管网“家底”。建立数据动态更新机制—抓好数据源头管理：不欠新账—做好数据核对工作：补齐旧账◆普查管线2000余公里，设置管标732公里。◆主城区的管网数据覆盖率100%、准确率98%以上。451、数据源头管理：严格工程竣工测量的及时性、准确性考核管理。要求：通水即办理初步移交，三个月内完成竣工移交，资料内容必须正确。方法：GIS系统内工程设计图的预录入，竣工图、阀门设施编号的及时录入，管道位置、属性的挖点核对。考核：资料归档的及时性和准确性与施工单位的工程款支付挂钩，结果由分公司、GIS管理部门管网处双方认定。46发施工队的整改书472、数据校对管理：规范建立管道抢修、工程施工现场数据核对机制要求：作业部门必须对管道开挖现场的管位和属性信息与GIS记录信息进行核对，结果需实时上报GIS管理部门。方法：利用巡检手机，将核对结果上传至系统，同时做好管道走向标注（划线或放临时管标），便于普查人员校对。考核：现场核对与标注工作的及时性和规范性与