公文写作基础知识

公文写作基础知识文编：3959目录第一章公文的基本知识第二章公文的写作第三章相关资料推荐目录第一章公文的基本知识第二章公文的写作第三章相关资料推荐第一章公文的基本知识一、公文的定义二、公文的特点三、公文的分类一、公文的定义徙木立信“孝公既用卫鞅，鞅欲变法，恐天下议己。令既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。民怪之，莫敢徙。复曰：“能徙者予五十金。”有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。”。——《史记·卷六十八·商君列传》公文：党政机关、企事业单位或其它社会组织为处理公务活动，实施管理而撰写的书面文字材料。二、公文的特点价值的实用性建构的模式性表述的简约性NO.1NO.2NO.3三、公文的种类•党务机关公文：决议、决定、指示、意见、通知等•行政机关公文：命令（令）、决定、公告、通告、通知•企事业单位公文：通知、通报、规定、请示、会议纪要等•……按制文机关的种类划分•上行文：指下级机关向所属上级机关的发文，如:请示、报告•平行文：同级机关或不同隶属机关之间的行文。如：函。•上级机关向所属下级机关的行文。如：决定、指示、公告、通告、通知、通报、批复等按照行文方向划分•规范性公文：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。•非规范性公文：调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报等。按规范性划分目录第一章公文的基本知识第二章公文的写作第三章相关资料推荐第二章公文的写作一、公文写作的过程二、公文写作的共性要求三、常见公文的写作方法一、公文写作的过程客观需要是公文写作的起因•形成写作意图•选择文种和表达方式调查研究是公文写作的前提•事实材料•政策材料•情报材料正确表达是公文写作的关键•辨别文种•选择文本模式•选择合适的表达语体•运用恰当的表达方式修改定稿是公文写作的终结•主动征求领导•专家意见•召开小型会议讨论•作者反复自改公文文本模式由“凭”“事”“断”“析”四个要素构成，“凭”是指行文的“依据”或“述事”的“缘由”；“事”指报告、公布、陈述的“事项”或“事实”；“断”是某种“结论”或“要求”；“析”是对“事”和“断”的分析。“凭”—“事”—“断”式“断”—“事”—“析”式“事”—“析”—“断”式二、公文写作的共性要求（一）确定文种根据写作背景、写作目的、受文对象确定文种，一般说来：1.对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项，选择决定文种。2.宣布重要事项或决定，适用公告。3.公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项，比如停水停电，适宜采用通告。4.将上级的文件批转给下级执行，或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时，一般印发通知。5.向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时，选用报告类文种。6.向上级机关反映并请求帮助解决困难和问题，选用请示。7.答复下级机关的请求事项，用批复。8.不相隶属的机关之间商洽问题、询问或答复问题，一般用函9.明确通过会议形式决定的事项、记录会议精神，选用会议纪要。二、公文写作的共性要求常见情况下文种的选择：1.A公司营销部门需公务用车，发文行政部门请求派车。请示函报告2.B公司项目小组在项目执行过程中有2位重要职员离职，影响了项目进度，小组负责人欲行文将此情况向上级反映，同时需要上级给予答复。请示报告报告+请示3.C公司应企业发展需求，计划将市场部和营销部共计50人合并为市场营销部，发文全公司。通知决定通报4.D公司所有高管于年前就公司的发展规划召开会议，计划将会议的主要精神和重要决策发文全体员工。会议记录会议纪要决议（二）规范写作1.主题规范公文主题要求集中单一、鲜明突出。一文一事，不能含糊，不能产生歧义。2.使用材料规范公文材料的选用标准是真实典型，新鲜有力。3.文章格式规范公文普遍的结构格式是：公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间。二、公文写作的共性要求版头发文字号标题主送机关正文附件发文机关成文时间（附注）主题词抄送：印发机关年月日印发NO：OOO╳╳（份数序号）紧急程度秘密等级共印╳╳份二、公文写作的共性要求二、公文写作的共性要求4.文字表述规范公文的用语用字要求简明、准确、朴实、得体、通俗、易懂，体现字面意义而非联想意义，讲求陈述性、写实性，而非描绘性、虚拟性。一般以概述为主，据事说理，言之有物。公文常用特定用语简表用语名称作用常用特定用语开端用语用于文章开头，表示引据、发语为了、顷接、依照、按照、关于、兹定于递送用语用于表示文件的递送方向报、呈、颁发、印发、发布、下达、送拟办用语用于拟办、审批拟办：责成、交办、试办审批：照办、批准、可行、原则同意过度衔接用语用于承上启下、连贯结构为此、鉴于、有鉴于此、综上所述期请用语用于表示期望和请求上行：恳请、特请平行：拟请、如蒙下行：希望、尚望、希于结尾用语用于表示收束上行：可否，请批示；如无不妥，请批准；特此报告；以上报告，请审核平行：此致敬礼；特此函达；尚望函复下行：希遵照执行；特此通知；现予公布；为宜二、公文写作的共性要求二、公文写作的共性要求常用词语辨析：1.截止与截至：前者强调“止”，即在计时点上，所进行的事情已经完结或基本完结；后者则不强调事情的完结，强调的是该计时点上的事态。2.下工夫与下功夫：“下工夫”是指为了达到某个目的而花费很多的时间和很大的精力。而“功夫”是指本领或武术，一般不用“下功夫”。3.和与与：“和”跟“与”都是做连词比较多，做介词比较少。做连词时都表示平等联合，意思是一样的。但是，两者的色彩有所不同。“与”的书面语色彩比较明显，因此多用于书面语中，口语中用得比较少。“和”则在口语跟书面语中都使用。另外，在书名跟文章的题目中，“与”使用得要比“和”多。……词语辨析方法：1.结构分析比较法（制定与制订，需要与须要，期间与其间……）2.句中对照替换法（交换与交流，急待与亟待……）二、公文写作的共性要求1.逐步推广使用清洁可再生能源，减少使用污染环境的能源，是（）环境恶化的正确选择。遏制遏止2.具有世界影响的中国画大师张干千，人物、花鸟、鱼虫、走兽无一不精，尤其（）山水画。善于擅长3.连学好母语都需要花大力气，（）外语呢？况且何况4.这种偷梁换柱的行为对国人的诚信造成了负面影响，国人也因此觉得（）受损。荣誉名誉5.标点符号使用规范点号可以放在一行文字的末尾，但是不可以放在一行文字的开头；换而言之，点号应该要紧跟前面意思的文字，而不要把它单独放到下一个行。标号中的引号、括号和书名号，前半个不能放在一行文字的末尾，而后半个则不能放在一行的开头。标号中的省略号和破折号，不可以一半在前一行文字中同时另一半在后一行文字中。引文结尾处的句号和引号，如果引用语是作为一个独立整体存在，则句号在先；反之，则句号在后。二、公文写作的共性要求二、公文写作的共性要求1.30——40周岁正确：30～40周岁2.《民办教育促进法实施条例》正确：《（民办教育促进法）实施条例》3.贯彻三个代表重要思想正确：贯彻“三个代表”重要思想4.国办发（2014）9号正确：国办发〔2014〕9号5.第一、第二、第三正确：第一，第二，第三6.一，二，三正确：一、二、三7.1、2、3正确：1.2.38.（一）、（二）、（三）正确：（一）（二）（三）纠错：6.数字使用规范需使用阿拉伯数字的情形（1）物理量量值必须使用阿拉伯数字，如：30㎝、10㎏。（2）负数、小数、百分比等。（3）公立、世纪、年代、年月日与时刻，如：公元20世纪70年代、2014年3月24日、3分13秒。（4）部队番号、文件编号、证件号码和其他序号（多位数不分节），如：731部队、国家标准GB/T15835、维生素B12。（5）引文标注中版次、卷次和页码，如：王小花:《写的艺术》,《大众影评》,2014年第3期，第9页。需使用汉字的情形（1）专有名词、成语，如：一律、三叶草、七上八下、三皇五帝。（2）惯用语、缩略语，如：三个代表、八荣八耻。（3）具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，如：第一书记、第二季度。（4）相邻的两个数字并列用表示概数，如三五个、一两个小时。（5）公文结尾处的成文日期，如：二〇一四年三月二十四日。（6）中国干支纪年和夏历月日，如：丙寅年十月五日、腊月二十。（7）含有月日简称表示特定事件、节日和特殊意义的词组，若涉及一月、二月和十二月，需用“·”隔开，同时外加引号，如：“一二·九”运动、五四运动。二、公文写作的共性要求表述原则：真实准确！二、公文写作的共性要求错误类型错误表达正确表达随意简写09年2009年概数、约数不当300元左右306元成文日期不规范二零一四年二〇一四年非精确要求的较大数值直述234567521.46元2.35亿元（不可表述为：2亿3三千五百万元）非严格专业单位的直用，增加理解难度1#车库1号车库表述前后不统一前面表述为3万平方米，后面表述为3万㎡前后统一表述为3万平方米二、公文写作的共性要求计量单位正确使用错误使用长度单位公里、千米、米、分米、厘米公分、尺功率单位千瓦、瓦马力质量重量单位千克、公斤、吨、克、毫克斤、两热能单位焦耳千卡体积单位升、毫升公升、立升土地面积单位公顷、平方米亩、平方丈7.计量单位使用规范二、公文写作的共性要求8.图与表使用规范图序与图名如：图2.1发展中国家经济增长速度的比较（1960-2000）图2.1是图序，表示“第2章第1个图”，其余类推。图序与图名置于图的下方。表序与表名例如：表3.1第四次全国经济普查数据（北京）表3.1是表序，表示“第3章第1个表”，其余类推。表序与表名置于表的上方。二、公文写作的共性要求表5.4化合物X、Y和Z的吸收光谱和31P-NMR特征化合物溶剂(nm)31P-NMR(ppm)DMF418,448,600,632,636-202.6XDMSO418,450,602,634,652-202.8DMF+OH420,438,450,592,618,656-191.2YDMSO+OH422,438,452,594,618,660-189.4ZDMF+H+418,448,464,606,632,656-201.5表5.4化合物X、Y和Z的吸收光谱和31P-NMR特征化合物溶剂/nm(31P-NMR)/ppmXDMF418,448,600,632,636-202.6DMSO418,450,602,634,652-202.8YDMF+OH420,438,450,592,618,656-191.2DMSO+OH422,438,452,594,618,660-189.4ZDMF+H+418,448,464,606,632,656-201.5不规范规范二、公文写作的共性要求图4.1623g和33g态的绝热和非绝热势能曲线。右上角小图给出两条绝热势能曲线的能量差图4.1623g和33g态的绝热和非绝热势能曲线。右上角小图给出两条绝热势能曲线的能量差能量E/104cm-1核间距R/nm3.03.13.23.33.43.53.60.260.280.30300400500R/nm23g(绝热)33g(绝热)23g(非绝热)33g(非绝热)E/cm-10.260.280.300.320.34核间距(nm)0.260.280.300.320.34300003100032000330003400035000360000.260.280.30300400500能量(cm-1)核间距(nm)23g(绝热)33g(绝热)23g(非绝热)33g(非绝热)能量差(cm-1)规范不规范二、公文写作的共性要求（三）检查校对1.初校错字、漏字、多字串行、串段图版不正病句2.二校重点应是象形字、错别字和形体相似、正倒易混的倒字或符号，改正初校时的“笔误”进行版面格式的检查。依设计规定检查版头、正文、标题、图表位置、用料和排法是否合乎要求空白距离的调整。字间、行间、段间的距离是否匀称，标题和正文之间的空白大小