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社会保险SocialInsurance社会保险的对象与目的社会保险的意义社会保险的特征2.1社会保险的对象与目的一、社会保险的对象由国家以立法形式确立社会保险对象的数量和保险范围受以下因素影响经济发展水平各国的重视程度传统习性文化背景2.1社会保险的对象与目的社会保险保障范围和保险对象的确定，按照以下路径发展的：大多数欧美国家机器制造业→加工业→其他工薪阶层→服务行业→农业工人、农场主→个体劳动者、自营劳动者日本官员、军人→私营企业职工和其他劳动者2.1社会保险的对象与目的就参保资格来讲，分为以下五类：1、被雇佣的劳动者（如西班牙、意大利）2、生产达到一定规模的企业劳动者（如日本、印度）3、达到一定收入水平的劳动者（如美国、加拿大）4、从事特定职业的劳动者（如日本、我国台湾）5、全体公民（如大多数福利国家）我国社会保险对象的分类主要依据的是劳动者的身份大体分为四类：1、城镇企业职工2、城镇个体经济组织的劳动者及乡镇企业职工3、国家公务员及参公机构人员4、农村劳动者2.1社会保险的对象与目的二、社会保险的目的（一）社会保险的一般目的经济方面政治方面（如就业政策）（二）社会保险的特殊目的1、为了在科学技术和生产高度自动化条件下，获得更多的剩余价值2、为了加快资本形态变换，提高资本利用率3、缓和阶级矛盾，维护资产阶级统治2.1社会保险的对象与目的2.2社会保险的意义国际组织推动世界性社会保险事业发展国际劳工局联合国发展委员会世界银行国际劳工局世界银行国际劳工组织（InternationalLaborOrganization-ILO）1919年作为国际联盟的附属机构成立总部设在瑞士日内瓦组织宗旨促进充分就业和提高生活水平；促进劳资双方合作；扩大社会保障措施；保护工人生活与健康；主张通过劳工立法来改善劳工状况2.2社会保险的意义2.2社会保险的意义三、社会保险的作用：1、稳定社会秩序，巩固社会制度2、改善就业结构，提高劳动者技能，促进就业3、保护劳动力，扩充劳动队伍4、通过社会财富再分配，促进经济发展5、保障儿童健康成长6、培养人们储蓄的观念7、为国家积累发展资金案例：警惕劳动合同中的不平等条款一些用工单位在与劳动者签订劳动合同时，频频使用“死伤概不负责”、“一切损失与用工单位无关”等条款，企图借此逃避责任。劳动仲裁机构提醒，此类条款违反了法律、行政法规，劳动者应警惕用工单位用不平等条款损害自己的权益，如果发生工伤事故和其它权益受侵害事件，劳动者应尽早到劳动部门申请仲裁。案情：据上饶市劳动和社会保障局介绍，今年一位姓孙的农民工家属反映说，2002年，孙某与上饶市一建筑施工队签订了一份劳动承包合同，合同中规定有“发生死伤事故建筑施工队概不负责”的条款。由于这位农民工家境较为困难，于是抱着侥幸心理在合同上签了字。2002年冬，孙某在一次施工中不慎从脚手架上摔落造成腰椎粉碎性骨折，下身瘫痪生活不能自理。事故发生后，孙某一家无力承担巨额费用，生活陷入困顿，孙某家属要求建筑施工队支付医疗费用。建筑施工队以劳动合同中规定有“死伤概不负责”的条款为由拒绝支付，并蛮横地对其家属说，以后孙某与建筑队毫无关系，不能再找施工队索要任何费用。处理结果：上饶市劳动争议仲裁委员会认为，建筑施工队与孙某签订的劳动合同表面上看是双方自愿达成的协议，其做法似乎有依据，施工队可以不管不问。但事实并非如此，这份劳动合同中虽然有孙某本人的签字，但《中华人民共和国劳动法》第十八条规定：违反法律、行政法规的劳动合同；采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同是无效合同，无效的劳动合同自订立的时候起，就没有法律约束力。因此，建筑施工队与孙某约定“死伤概不负责”的条款不具法律效力。仲裁机构解释说，按照劳动法有关规定，孙某在因工伤残的情况下全部医疗费、药费以及就医路费都应由建筑施工队负担，同时还应支付医疗期内的工资和护理费，仲裁机构随后作出支持孙某申诉的请求。国民收入分配主导力量性质初次分配市场劳动收入再次分配政府调节转移性收入第三次分配习惯、道德捐赠性收入第四次分配个人资源财产性收入2.2社会保险的意义乘数效应：投资或政府公共支出引起的社会总需求变动对国民收入增加或减少的影响程度。一个部门或企业的投资支出会转化为其他部门的收入，这个部门把得到的收入在扣除储蓄后的消费或投资，又会转化为另外一个部门的收入。如此循环下去，就会导致国民收入以及投资或支出的倍数递增。当政府投资或公共支出扩大，税收减少时，对国民收入有加倍扩大的作用，从而产生宏观经济的扩张效应（反之，紧缩效应）2.2社会保险的意义胡锦涛主席为舟曲灾区小学题词2.2社会保险的意义四、社会保险是市场经济的基本要素（一）社会保险是市场经济发展的必然产物（二）社会保险制度是市场经济运行中宏观调控机制的重要内容（三）社会保险是市场经济运行必要的稳定机制宏观调控手段包括：经济手段、法律手段、行政手段、道德手段宏观调控的经济手段包括：财政调节信贷调节价格调节汇率调节2.2社会保险的意义2.3社会保险的特征一、社会保险是商业保险进一步发展的产物二、社会保险具有强制性三、社会保险税通常由个人、企业和政府三方负担四、社会保险保障以维护劳动者的基本生活水平为标准五、社会保险具有储蓄性六、社会保险具有救助性思考题1、你如何看待我国社会保险对象的分类？2、社会保险的目的是什么？3、阐述一下社会保险有哪些作用？4、社会保险的特征是什么？